М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков - Экономическая теория (PDF) (1116495), страница 97
Текст из файла (страница 97)
М. Фридменназывает свой образ мышления либерализмом или консерватизмом.Монетаризм выступает против централизованного контроля над экономическойдеятельностью. Тем не менее существование свободного рынка не устраняетнеобходимость во вмешательстве государства. Последнее выступаетпосредником между субъектами рыночных отношений, принимает законы иследит за их соблюдением.Рынок значительно уменьшает количество вопросов, которые требуютполитических решений, и тем самым минимизирует степень прямого участияправительства в регулировании экономики.Некоторые сферы экономики не могут развиваться на основе рыночныхотношений или могут функционировать только ценой огромных издержек. Речьидет о так называемой технической монополии и «эффекте соседа».384_________Глава 18.
Современные школы экономической мыслиТехническая монополия представлена частной монополией,публичноМмонополией и публичным регулированием. По мнению М. Ф.0гдмена,все три формы плохи и приходится выбирать из этих зол наименьшее. Какаяже из них является наименьшим злом? В этом вопросе мнения экономистовразделились. Для Фридмена наименьшее зло — частная, для американскогоэкономиста Г. Симона — публичная монополия, западно-германскогоэкономиста В. Ойкена — публичное регулирование.«Эффект соседа» — действия индивидов, оказывающих воздействие на другихиндивидов.
Это воздействие нелегко компенсировать, а также получитьвозмещение за ущерб или оплату позитивного воздействия.Таким образом, государство должно решить проблемы технической монополии,«эффекта соседа», содействовать конкуренции и обеспечить здоровуюфинансовую систему. Главными направлениями правительственнойдеятельности, которые способствуют стабильности экономики, являетсяденежная и фискальная политика.Итак, монетаризм выходит на передний край в 70—80-е годы как отражениебед бюрократизации экономики, ослабления рыночного механизма иконкуренции.
Пусть конкуренция расчистит путь для дальнейшего развития,пусть исчезнут слабые, не способные выдержать конкуренцию. Пустьнеудачник плачет... Монетаризм предложил шоковую терапию для западныхстран. Последняя; в известных пределах оздоровила экономику.Однако господство монетаризма в 70—80-е годы не было полным. В теории ипрактике наблюдался синтез кейнсианства и монетаризма.
В 90-е годынаметился возврат к кейнсианству.В России в ходе экономической реформы предстояло создать рынок иконкуренцию,--а не просто изменить соотношение между рынком игосударственным регулированием. Поэтому вряд ли можно было говорить о«монетарной» (денежной) политике российского правительства.Цели экономической реформы в России еще не достигнуты. Не только потому,что прошло немного времени. За такой срок невозможно создать рыночнуюинфраструктуру, демонополизировать и приватизировать экономику.Трансформация экономического сознания и поведение людей требуют ещебольших усилий и времени. А главное — в обществе отсутствует консенсус.Реформа встречает сопротивление определенных политических сил и частинаселения.
Политические сражения застопорили осуществление экономическойреформы.Денежная политика. Специфика и заслуга монетаризма как теченияэкономической мысли состоит в разработке денежной (монетарной) политики.Монетарная политика балансирует между Сциллой и Харибдой. Сцилла —автоматически действующий золотой стандарт. Харибда — предоставлениевласти группе чиновников, со§ 2. Монетаризм385бранных вместе в «независимый» центральный банк или какой-то другойбюрократический орган. Золотой стандарт невмшожен и нежелателен.Невозможен потому, что отсутствуют метрика применения и уверенность вуспехе. Нежелателен, так как требует больших издержек для добычи золота.Произвольная денежная политика центрального банка чревата ошибками испособна причинить огромный вред экономике.
Пере-I фразировав известногофранцузского политического деятеля Кле-| мансо, М. Фридмен замечает:«Деньги слишком серьезное дело, чтобы оставлять его в руках чиновниковцентрального банка».Где же выход? Монетаризм считает, что денежной системой должен управлятьзакон, а не люди. Специальное законодательство дает возможность населениюосуществлять контроль над денежной -политикой. В то же время онопредотвращает подчинение денежной политики сиюминутным прихотям икапризам властей.Балансирование между Сциллой и Харибдой возможно при законодательномустановлении основного так называемого монетарного правила,предписывающего центральному банку обеспечивать постоянную норму ростаколичества денег.
Органы, осуществляющие кредитно-денежную политику,ежегодно должны увеличивать количество денег на X процентов, при этом Xнаходится где-то между 3 и 5%.. .Визитной карточкой монетаризма является уравнейие обменаMV=PQ,*^: гдеМ — количество денег;V — скорость обращения денег;Р — уровень цен или средняя цена, по которой продаетсякаждая единица продукта;Q — физический объем товаров и услуг, произведенных в стране.В левой части уравнения — затраты, в правой — результаты производства. PQравно ВНП, поэтому уравнение можно записать так:MV=GJVP, гдеGNP — валовой национальный продукт.Монетаристы утверждают, что величина номинального ВНП зависит отпредложения денег.
Увеличивая его, государство способствует росту ВНП. Нов левой части уравнения обмена есть еще один показатель — скоростьобращения денег V. Понятно, что предложение денег М может влиять на ВНПпредсказуемо только при условии, что V остается стабильной. В противномслучае возникает высокая степень неопределенности.Монетаристы предполагают, что V стабильна. Это не значит, что скоростьобращения денег не меняется. -Изменение происходит, но постепенно ипредсказуемо.386__________Глава 18. Современные школы экономической мыслиПредположим, что предложение денег возросло на 5 млрд. долл., а скоростьих обращения равна 2.
Количество денег превышав^ желаемое их количество.Граждане страны начинают расходоват%| их на приобретение ценных бумаг,недвижимости, предметов nos-| требления. Совокупный спрос возрастает на 5млрд. долл. х 2 (ско^| рость обращения денег) = 10 млрд. долл. Еслипервоначальный ВНШ составлял 100 млрд. долл., а количество денег 50 млрд.долл. прф' V = 2, то после увеличения предложения денег ВНП стал равныф110, а М — 55 млрд. долл. Скорость обращения денег по-прежнему равна 2.Расходы на товары и услуги увеличиваются до тех пор,; пока невосстановится равновесие между ВНП и предложением денег.Неравномерность распределения прироста М между различными активамисоздает известную степень неопределенности для V.Уравнение обмена имеет и другие слабые места. Имеются большие трудности сопределением Р и Q. Оба показателя находятс*|| в правой части уравнения.На какой из них воздействует М? Мо|? нетаристы считают, что М влияет наР, Q, Р и Q в некоей комби|? нации.
Предположим, что М воздействует наповышение цен, a Q остается неизменным. ВНП возрастает, но за счетповышения цен. Вряд ли общество будет стремиться к номинальному ростуВНП.Если принять, что V стабильно, большая неопределенность возникает вправой части уравнения: происходит ли рост ВНП за счет изменения цен илифизического объема товаров и услуг? А если изменяется и то, и другое, тов каком соотношении? В рамках монетаристских рекомендаций что можетпомешать ВНП возрастать только за счет ценового фактора? На эти и многиедругие вопросы у монетаристов ответа нет.
Из этого следует, чтомонетаризм не может быть единственным руководством к действию. Монетарнаяполитика должна дополняться другими мерами регулирования. В противномслучае весьма высока степень неопределенности ее результатов.Критика фискальной политики сторонниками монетаризма.
По мнениюмонетаристов, государственный бюджет не может быть использован длястабилизации экономики, так как самым нестабильным компонентомнационального дохода в послевоенный период являются государственныерасходы.В фискальной, так же как и в денежной, политике экономисты не имеютдостаточных знаний, чтобы преднамеренно использовать изменения вналогообложении или государственных расходах в качестве стабилизирующихмеханизмов. Пытаясь использовать их, государство^почти наверняка ухудшаетситуацию.В рамках фискальной политики эквивалентом основному монетарному правилу(увеличению неизменными темпами предложения денег) может бытьпланирование расходов на те цели, которые общество реализует нагосударственном уровне.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
