М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков - Экономическая теория (PDF) (1116495), страница 103
Текст из файла (страница 103)
Важно, чтобы выход на мировой рыноктопливно-сырье-вых отраслей не стан -ился самоцелью и не служил бывоспроизводству данных отраслей в ущерб прочим отраслям.Для того чтобы противостоять голландской болезни, необходимо определенноеперераспределение экспортной выручки в пользу обрабатывающейпромышленности.Далее. В большинстве заоддных стран преобладает энергосберегающая модельразвития. Энергоресурсы и сырье занимают все меньшее место в объемевнешней торговли. Экспортеры энергосырьевых ресурсов должны учестьэту'тенденцию.Российские нефтяные компании имели очень своеобразный стимул для экспортанефти. Их внешняя экспансия базировалась не столько на уровнепроизводительности труда, сколько на существовании разницы междувнутренними и мировыми ценами (в 1992 г.
внутренние цены на нефтьсоставляли всего 1% мирового уровня). Фирмы покупали нефть на внутреннемрынке по низким ценам, добывали экспортные квоты и лицензии и торговалитопливом и сырьем на мировом ринке по мировым ценам. По мерелиберализации внутренних цен эта разница уменьшалась. Однако разрыв междувнутренними и мировыми ценами на нефть еще полностью1 Линдерт П. X. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс, 1992.§ 4. Проблемы включения экономики России в мировой рынок409не преодолен. Поэтому перед нефтедобывающими фирмами так же, как и переддругими сырьевыми фирмами, все острее встает задача повышенияпроизводительности труда, снижения издержек производства, повышениястепени переработки сырья.В стратегическом плане необходимо исходить из того, что экспорт сырья иэнергоресурсов еще долго в России будет оставаться оснрвным источникомвалютных поступлений.
Следовательно, от него в значительной мере зависитблагосостояние населения и структурная перестройка экономики. Еслиподходить к вопросу реалистически, то стратегическая задача состоит втом, чтобы обеспечить .повышение степени обработки сырья и материалов.Конечной целью внешнеторговой политики будет изменение структуры экспортав пользу готовых товаров. Однако на ближайший период необходимостимулировать производство для экспорта товаров низкого и среднего уровнятехнологии, которые, кстати, преобладают в объеме мировой торговли.Экономика, находящаяся в состоянии структурного кризиса, в которойнеразвита конкуренция и в которой новейшая технология продолжаетоставаться невостребованной, не в состоянии решить трудную задачу —перейти к экспорту преимущественно высокотехнологичных товаров.Россия вывозит товары высокой технологии главным образом военногоназначения.
По итогам 1995 г. страна оказалась на втором месте в мире поэкспорту оружия. Однако в общем объеме торговли оружием удельный весРоссии сократился с 43% в 1986 г. до 17% в 1995 г., но это реальнаяпродажа оружия, а не подарки бывшим «союзникам». Важно, что фирмыоборонной промышленности утратили прежнее привилегированное положение исейчас действуют в условиях рынка. В абсолютных цифрах экспорт оружия в1995 г. из России составил 19 996 млн. долл.Казалось бы, что фирмы, занятые в оборонной промышленности, могут служитьбазой для развития экспорта высокотехнологичных товаров гражданскогоназначения.
Однако конверсия военного производства, идет очень сложно,требует огромных капиталовложений, а во многих случаях оказываетсяневозможной. Сам экспорт вооружений подвержен политической конъюнктуре, ана рынке вооружений царит такая острая конкуренция, что надежды наповышение удельного веса товаров высокой технологии с помощью фирмоборонной промышленности весьма неопределенны.К этому следует добавить, что Россия — единственная страна, имеющаягражданский атомный флот, представленный в основном ледоколами.
Ихбортовые ядерные реакторы могли бы с успехом применяться не только всоставе двигательных установок, но и в качестве энергоисточников наплавучих АЭС. Причина их нераспространения за границу — секретность,унаследованная этими реакторами от своих прототипов на атомных подводныхлодках. Есть перспективы у так называемых «быст410_________Глава 19. Мировой рынок и международная торговлярых» реакторов, эксплуатация которых намного проще и менее проблематична.Могут представлять интерес и наши космические атомные технологии.Япония, Южная Корея, Швейцария, Италия первоначально успешно вывозили намировой рынок трудоемкие товары легкой промышленности (текстильной,швейной), а также некоторые виды сельхозпродукции.
В России относительнонизкий уровень заработной платы, но ниши трудоемких товаров заняты новымииндустри-' альными странами. Отыскать незанятые ниши для российских фирм: будет нелегким делом. Низкая культура производства, пренебрежительноеотношение к легкой промышленности в период господ- , стваадминистративно-командной системы будут мешать прорыву этой отрасли намировой рынок.Что касается экспорта сельскохозяйственной продукции, то решение проблемызависит от структурных преобразований в российском сельском хозяйстве.Некоторые сдвиги в сторону самообеспеченности продуктами сельскогохозяйства не решают кардинально вопрос о создании прочной базы дляэкспорта сельскохозяйственных продуктов из России. В 1992 г.
из 56 млн. тиспользованного зерна 26 млн. т было закуплено за границей. В середине90-х годов Россия в основном обходится собственным зерном. Значительнохуже обстоит дело с производством мясомолочных продуктов. В 1995 г.импорт мясо-молочных продуктов составил 80% для Москвы, а в целом поРоссии — 40% объема внутреннего производства.Российские фирмы главным образом участвуют в международном межотраслевомразделении труда, в меньшей степени в международном внутриотраслевомразделении труда.
Появились первые примеры участия российских предприятийв международном внутрифирменном разделении труда. В 1996 г. литейныйзавод КамАЗа получил заказ на 30 млн. долл. от германской инжиниринговой'фирмы «Прбфуна». Согласно контракту российское предприятие изготовиталюминиевые отливки для крупных автомобильных концернов. Изделия получатевропейский сертификат качества.
Партнерами «Мерседес-Бенц», «Бош»,«Форд», «МАН» и других компаний стали металлургические компании Урала,Заволжский моторный завод и предприятие «Зенит» в Красногорске. Длязападных компаний это обошлось на 15—20% дешевле, чем производствокомплектующих в их странах. Но развитие международного разделения трудатребует жесткого соблюдения дисциплины поставок, высокого уровнякачества.
В российской экономик* препятствиями для него выступают высокиетаможенные и налоговые сборы, сложные финансовые процедуры и трудности сполучением различных документов.Административно-командная экономика характеризовалась высокой степеньюмонополизации и практически отсутствием конкуренции. Мировой рынок вноситизменения в функционирование фирм. Опрос российских предприятий,проведенный в 1995 г., по§ 4.
Проблемы включения экономики России в мировой рынок411казал, что 20% их не испытывает воздействия конкуренции со стороныроссийских предприятий. 46% предприятий не ощущали воздействиеконкуренции со стороны предприятий ближнего зарубежья, 38% — со стороныпредприятий дальнего зарубежья.
Менее всего конкуренция ощутима впроизводстве строительных материалов, отрасли с высокой степеньюориентированности на местные рынки. Считается, что предприятия легкой ипищевой промышленности больше других отраслей страдают от либерализациивнешнеэкономической деятельности. Результаты опроса показали, что меньшевсего предприятия указанных отраслей испытывают влияние конкуренциипроизводителей из бывших союзных республик.
Почти половина российскихпроизводителей продовольствия и одежды не встречает конкуренции импортныхтоваров из дальнего зарубежья. 39% фирм пищевой, промышленности и 17%предприятий легкой промышленности не встречают конкуренции со стороныроссийских фирм. Конкуренция пробивает себе дорогу в российскойэкономике. Однако степень ее воздействия на функционирование фирм неочень ясна. Фирмы, занятые в сырьевых отраслях, весьма неодинаково влияютна развитие национальной экономики. Фирмы газовой промышленностистремятся меньше зависеть от импорта. Они I заинтересованы в развитиинеобходимых им видов машиностроения.
Нефтяные фирмы в меньшей степениозабочены проблемой технологической независимости. Они предпочитаютзарубежных поставщиков оборудования. Это объясняется тем, что поставкинефти за рубеж оказываются часто возможными только в случае закупкииностранных машин и оборудования. Отсюда нефтяные фирмы не обнаруживаютособой заинтересованности в модерни-1 зации нефтяного машиностроения.Примерно так же вынужде-1 ны работать черная и цветная металлургия,лесная промышлен-| ность и некоторые другие отрасли.Государственное регулирование внешнеторговой деятельное-1 'ти.Значительный ущерб внешнеторговым связям страны был на-1 несендогматическими представлениями о роли государственной! монополии внешнейторговли. Регулирование внешнеторговых свя-| зей в период становленияпромышленности, как показывает миро-| вая практика, имеет своей цельюсоздание тепличных условий,! ограждающих национальных производителей отконкуренции иностранных товаров.
С этих позиций вполне объяснима жесткаяцентрализация всех внешнеторговых операций. Однако изоляцияпроизводителей от внешнего рынка имеет и очень серьезные негативныепоследствия. Подавляются их инициатива и предприимчи-] вость; отсутствиездорового соревнования подрывает стимулы научно-техническому прогрессу иповышению качества товаров Ситуация усугублялась незнаниемпроизводителями характера объема спроса.
Малоощутимые выгоды участияпроизводителя международном разделении труда также создавали индифферентj ное, а зачастую и негативное отношение к экспортному производствз412__________Глава 19. Мировой рынок и международная торговляКогда промышленность достигает зрелости, переходит от экстенсивного типаразвития к интенсивному, монополия внешней торговли в ее традиционныхформах начинает работать против дальнейшей интернационализациипроизводства и становится тормозом развития экономики.В начале 90-х годов государственная монополия внешней торговли былаликвидирована. Результатом этого стало значительное расширение прав иответственности отечественных фирм, повышение заинтересованностипроизводителей продукции в расширении выпуска высокоэффективных товаровдля экспорта, рачительном использовании импортных ресурсов.Статистика показывает, что в 1993 г.
в структуре экспорта преобладалигосударственные промышленные предприятия — 62,2% общего<b>Текст обрезан, так как является слишком большим</b>.