Субъекты конституционной ответственности (1105958), страница 44
Текст из файла (страница 44)
г49 статьей 65 Конституции Союзной Республики Югославии каждый обязан соблюдать конституцию, законы, иные предписания и общие акты. Очевидно, что конституционный деликт, совершаемый гражданами, иностранными гражданами, лицами без гражданства может состоять не только в нарушении запретов, но также и в ином несоблюдении предписанной конституционно-правовыми нормами модели поведения.
Во-вторых, граждане, иностранные ~раждане, лица без гражданства должны неукоснительно исполнять свои конституционные обязанности (статья 81 Конституции Азербайджанской Республики, статья 3 Конституции Туркменистана), а также соблюдать права и свободы других лиц. Согласно статье 2 Конституции Республики Белоруссии гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. В статье 20 Конституции Союзной Республики Югославии предусматривается, что каждый обязан уважать свободы и права других лиц и несет за зто ответственность. В ряде случаев для граждан отдельно предусматривается, что они обязаны быть верными государству (статья 54 Конституции Итальянской Республики). В соответствии со статьей 9 Конституции Ирландии преданность народу и верность государству являются основными политическими обязанностями всех граждан.
Некоторые конституции специально оговаривают, что от ответственности за несоблюдение законов и невыполнение обязанностей не освобождает их незнание (статья 68 Конституции Украины, статья 42 Конституции Республики Таджикистан, статья 81 Конституции Азербайджанской Республики). Не может быть также оправдано неисполнение законов, невыполнение обязанностей и другими обстоятельствами — убеждениями человека, «практикуемой им религией или вероисповеданием» (статья 27 Конституции Литовской Республики). Согласно разделу 70 Конституции Королевства Дании никто не может по причине своих убеждений или происхождения уклоняться от соблюдения каких-либо общепринятых гражданских обязанностей.
Вместе с тем сами по себе убеждения человека не могут служить основанием ответственности (статья 27 Конституции Эстонской Республики). )50 Иногда обязанность устанавливается одним актом, а основания освобождения субъекта от ответственности эа ее невыполнение — другим, Так, в соответствии со статьей 60 Федерального конституционного закона Австрийской Республики обязанность граждан участвовать в выборах Федерального президента может устанавливаться законами земель, а основания, освобождающие от ответственности эа неучастие в выборах, определяются в законе Федерации, Конституционные деликты граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства разнообразны.
В частности, основаниями их конституционной ответственности, помимо несоблюдения «онституции и невыполнения обязанносглей, могут быть следующие. 1) Злоулолтребление правами или свободами. Хотя любое лицо может свободно использовать предоставляемые ему права и свободы для развития своей личности (статья 5 Конституции Греции, статья 2 Основного закона ФРГ), большинством конституций запрещается злоупотребление ими. В некоторых странах злоупотребление правами и свободами рассматривается как нарушение конституции (объявляется антиконституционным) и влечет за собой ответственность (статья 88 Конституции Азербайджанской Республики, статья 67 Конституции Союзной Республики Югославии, статья 7 Конституции Королевства Нидерландов, статья 10 французской Декларации прав человека и гражданина), в том числе и лишение прав и свобод, которыми лицо злоупотребляет (статья 18 Основного закона ФРГ).
В отличие от приведенных примеров Конституция Российской Федерации практически не упоминает о злоупотреблениях правами и свободами, сосредотачиваясь лишь на гарантиях их «беспрепятственной» реализациизай. В частности, нельзя использовать права и свободы так, чтобы это нарушало (посягало на): — права и свободы, честь и достоинство других лиц, препятствовало их осуществлению (статья 2 Основного закона ФРГ, статья 42 Конституции Республики Таджикистан, статья 5 Конституции Греции, статья 81 Конституции Азербайджанской Республики).
Согласно статье 54 Конституции Румынии румынские граждане, иностранные граждане и апатриды должны осуществлять конституционные права и свободы таким образом, чтобы это не нарушало прав и свобод других. Статья 68 Конституции Украины предусматривает, что никакое лицо не должно посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей. нт Из 47 статей главы 2 Конституции России, посвященной правам и свободам, только три определяют пределы их использования: запрещается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную ипи религиозную ненависть и вра«ду (статья 29), зкономнтеская деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (статья 34), устанавливается, нто собственники земли и других природных ресурсов не должны наносить ущерб окружающей среде и нарушать прав и законных ин~ересов иных лиц (статья Зб).
— конституцию, конституционный строй (статья 2 Основного закона ФРГ). В соответствии со статьей 5 Конституции Греции каждый может свободно развивать свою личность и участвовать в социальной, зкономической и политической жизни страны, если это не нарушает Конституцию. Статья 48 Конституции Республики Армения запрещает использование прав и свобод в целях насильственного свержения конституционного строя, разжигания национальной, расовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны. — общественный порядок, нравственные нормы (статья 26 Конституции Румынии, статья 2 Основного закона ФРГ). Статья 10 французской Декларации прав человека и гражданина предусматривает, что никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.
Согласно разделу 67 Конституции Королевства Дании граждане вправе учреждать религиозные обьединения для отправления культа в соответствии со своими убеждениями, при условии, что их вероучение и поступки не будут нарушать нормы морали и общественного порядка. Некоторыми конституциями отдельно предусматривается ответственность за коллективные формы злоупотребления правами и свободами.
В соответствии со статьей 9 Конституции Королевства Нидерландов гарантируется право на проведение собраний и демонстраций при условии ответственности за злоупотребления указанным правом в порядке, установленном законом. Уличные собрания, собрания в общественных местах («под открытом небом»), демонстрации, манифестации не должны нарушать общественный порядок (раздел 79 Конституции Королевства Дании), общественную безопасность (статья 21 Конституции Испании, статья 17 Конституции Итальянской Республики), общественно-экономическую жизнь (статья 11 Конституции Греции), в противном случае они могут быть запрещены или прерваны, а к их участникам может быть применена сила.
Согласно статье 11 Конституции Грузии власти могут прервать собрание или манифестацию в случае, если она принимает противозаконный характер. Как экстраординарную меру раздел 80 Конституции Королевства Дании предусматривает, что если к толпе трижды выдвигались именем Короля и закона требования разойтись, но она не подчинилась этим требованиям, то к ней может быть применена вооруженная сила. 2) Совершение деяния, с копюрым конституционно-правовые нормы связывают угпрату доверия к гражданину (иностранному гражданину, лицу без граждансгпва) как участнику консгпшпуционных правоотношений (носителю политических прав). В соответствии с законодательством Великобритании лица, совершившие правонарушения, которые входят в категорию «бесчестных и незаконных приемов на выборахв, 152 теряют доверие и лишаются права участвовать в выборах.
К действиям, влекущим потерю доверия, в частности, относятся подкуп, вознаграждение избирателей путем устройства дпя них обедов, развлечений, оплата избирательных расходов без разрешения кандидата ипи его агентазвз. Согласно пункту 7 Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерациизвз лицо может быть лишено предоставленного ему гюпитического убежища в Российской Федерации в случае занятия деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН, либо совершения преступления (и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда). 3) Зехеет государственной власти, совершение иных антиконституционных деяний.
В соответствии со статьей 8 Конституции Литовской Республики захват государственной власти ипи ее института насильственным путем считается антиконституционным действием, объявляется незаконным и недействительным. Любой отдельной личности запрещается присваивать осуществление народного суверенитета, нарушать ипи ограничивать его (статья 1 Конституции Республики Болгария, статья 3 Конституции Литовской Республики).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
