Диссертация (1105868), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Если целью МГП является защитажертв войны, ограничение причиняемых войной страданий, то цельзаконов о правах человека – гарантировать человеку возможностьпользоватьсяосновнымиправамиисвободами,содействоватьвсестороннему развитию личности.В мирное время действует право прав человека, которое содержитнекоторые положения, допускающие его ограничение в военное время, т.е.с наступлением войны законы о правах человека частично уступают местогуманитарному праву. Однако в каждом из международных актов о правахчеловека указываются определенные нормы, которые должны соблюдатьсяпри любых обстоятельствах.В связи с этим можно сказать что, правоправ человека носит общий характер, а гуманитарное правоболее49. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия.
М.,1898. С.173.71специфический, поскольку применяется лишь в ходе вооруженныхконфликтов. (Основные документы в области гуманитарного права былиуказаны выше).Впериодвнутригосударственноговооруженногоконфликта,особенно во времена правления талибов, женщинам было запрещеноработать, посещать учебные заведения и выходить из дома безсопровождения мужчин. Были приняты комплексные меры, направленныена ограничение женских прав. Афганские женщины были обязаны носитьпаранджу, так как по утверждению талибов,открытое лицо женщиныможет ввести мужчину в порок, даже если он «морально чист50».США, также проводит политику "двойных стандартов" при оценкесостояния дел с правами человека в Афганистане. Американские военныеиспользоваливходеантитеррористическихоперацийоружиенеизбирательного действия, что приводит к жертвам среди мирногонаселения.
В местах заключения, в том числе на военной базе в Баграме, кучастникам вооруженного сопротивления применяются меры, граничащиес пытками, включая побои, насильственное лишение сна, другиеиздевательства.Зафиксированыслучаигибелиарестованных.Подозреваемые в терроризме не имеют юридической защиты и не могутопровергнуть выдвинутые против себя обвинения. Кроме того, врезультате воздушной бомбардировки пострадало и погибло многомирных жителей.Выводы к Главе II1. Внутригосударственным вооруженным конфликтом называетсявоенный конфликт, возникающий между правительственными силами ивооруженнымипротивостоящих.силамиОченьдвиженийважно,илиорганизаций,чтобысилы,правительствупротивостоящиеправительству, имели структуру и организацию, в противном случае50.
M. J. Gohari (2000). The Taliban: Ascent to Power. Oxford: Oxford University Press72происходящее в стране квалифицируется как беспорядки или внутренняянапряженность. Также во внутригосударственный вооруженный конфликтмогут вовлекаться и третьи стороны – государства или международныеорганизации,вэтомслучайконфликтстановитсяинтернационализированным.2.Текущуюситуациюхарактеризовать каквАфганистане,безусловно,международный конфликтможнопричем, достаточносложный, многосторонний и запутанный. Этот конфликт обусловлен какпроблемами,сложившимисявнутристраны(конфессиональнымипротиворечиями, слабостью текущего правительства, несоблюдением правчеловека), так и внешними факторами (интересами и действиямизарубежных государств), так или иначе участвующих в афганскомконфликте.3.Внутригосударственныеконфликтывпоследнеевремяраспространены по миру больше, чем конфликты между государствами,приносят больше зла и разрушают большее количество жизней, в связи сболее слабым, по сравнению с международными военными конфликтами,механизмом международно-правового контроля над действиями участниковтакого конфликта.
Из этого вытекает необходимость дальнейшей работы повыработке норм международного права, которые позволят уменьшитьущерб, наносимый подобными конфликтами обществу, государству и мирув целом.4.Рольмеждународноговнутригосударственногозначение.сообществавооруженногоМеждународноесообществоконфликтавлицевимеетразрешенииогромноесоответствующихмеждународных организаций может и должно способствовать мирномузавершению внутренних конфликтов, способствовать тому, чтобы сторонышли на взаимные уступки с целью достижения взаимопонимания ипрекращения кровопролития.735. Сегодня внутригосударственные (немеждународные) конфликты –широко распространенная практика, вооруженные конфликты подобногорода в XXI веке распространены шире, чеммежгосударственныестолкновения и, соответственно, несут больше опасности международномумиру и безопасности, а также приводят к гибели большего числа людей.При этом, к сожалению, внутригосударственные конфликты подверженыдостаточно слабому контролю со стороны международного права.
Переченьспециализированныхмеждународно-правовыхдокументов,уделяющихвнимание непосредственно вопросам внутригосударственных конфликтов,достаточно ограничен. Двумя основными документами, регулирующимиповедение сторон во внутригосударственном конфликте, являются статья 3,общая для четырех Женевских конвенций 1949 г., и Дополнительныйпротокол II к Женевским конвенциям 1949 года. Кроме того, привооруженныхположенияконфликтахнекоторыхнемеждународногодругиххарактераприменимымеждународно-правовыхдокументов,затрагивающих военные действия в целом (без акцентирования внимания нахарактере конфликта).74ГЛАВАIII.Международно-правовыеосновыурегулированиясовременного государственного конфликта в Афганистане3.1.Урегулирование конфликта в Афганистане в контекстеполитикинациональногонациональногопримиренияпримиренияи(взаимосвязьпринципаполитикимирногоразрешениямеждународных споров)В последние годы внутригосударственный конфликт привлекаетповышенное внимание правоведов, историков, философов, социологов,военных и других представителей социально-правового знания.Отметим, что с точки зрения международного права, конфликтынемеждународногохарактераотносятсяквнутригосударственнымвзаимоотношениям, но они могут также «интернационализироваться».
Еслиговорить об Афганистане, то мы отчетливо видим, что вмешательство вконфликт многонационального контингента НАТО, сотрудничающего содной из противоборствующих сторон и активно поддерживающего ее,привелокпоследствияммеждународногохарактера:повышениюнестабильности в регионе и росту террористической угрозы в соседних сАфганистаном государствах.В соответствии с Уставом ООН, национальное примирение можетбыть достигнуто путем«переговоров,посредничества,примирения,арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органамили соглашениям».
Кроме того, Устав ООН также оставляет за сторонамиучастницами спораправо выбратьлюбой другой мирный способразрешения спора. Хотя в данном случае речь идет о межгосударственном, анеовнутригосударственномвнутригосударственногоспоре,конфликтанетзапретазадействоватьэтиижевслучаеправовыемеханизмы. При этом руководить реализацией политики национальногопримирениядолжно,какпредставляется,законноеправительство.Восстановление мира и стабильности в Афганистане возможно только при75условии отказа повстанцев от связей с «Аль-Каидой», полного разоруженияи признания афганской Конституции.Кроме того, на данном этапе актуальным для урегулированияситуации в Афганистане вопросом является решение конфессиональноэтнических проблем.
Оно могло бы внести существенный вклад вреализацию политики национального примирения и согласия. ПрофессорА.Д.Воскресенскийотмечает,что«этноконфессиональныевзаимоотношения в Афганистане никогда не отличались гладкостью, но вгоды90-еXXпротивоборства.векаониПодобноепринялиформупротивостояниеострогоимеетконфликтаигеографическиеиисторические предпосылки. Его корни уходят глубоко в историюАфганистана и возникли еще в период формирования афганскогогосударства».51Вэтойсвязиотметимстратегическуюиюридическуюнеобходимость того, чтобы США и их союзники по НАТО покинулитерриторию Афганистана, а также определили статус Афганистана какпостоянно нейтральное и демилитаризованное государство.После этого жизненно важным для страны станет не толькодостижение с помощью переговоров национального согласия и применениенаиболеесовременныхправовыхтехнологийвсферемирногоурегулирования, не только возможное проведение переговоров междуконфликтующими сторонами при содействии Генерального секретаря ООН,ноиобеспечениереальноговерховенстваправанатерриторииАфганистана.
При этом должны соблюдаться принципы толерантности,согласия и сотрудничества, в том числе и во внешнеполитическойдеятельности. Эти принципы базируются на общем международном праве,51. Конфликты на востоке этнические и конфессиональные / Под редакцией проф.А.Д. Воскресенского.М2008г-512с.76векторности экономической интеграции, консолидации во имя глобальной ирегиональной безопасности, справедливости и прогресса.Еще один фактор, который не может быть проигнорирован вконтекстеафганскойситуации–вопрособеспечениямирногососуществования и конструктивного взаимодействия народов, религий,государств и правительств на базе международного права.
Любая система,чью стабильность обеспечивает одна сторона на безальтернативной основе(т.е. моносистема) не может обеспечить долговечный баланс и перспективуразвития для всего человечества или какой-либо его части. Моносистема неможет существовать долгое время, так как естественным образом таит всебе угрозу взрыва, поскольку она не основана на гармонии ивзаимодействии. Гораздо более эффективна и жизнеспособна система,реализующая формулу «единство в многообразии».
Эта формула означает,что в стране в рамках международного права обеспечиваются иподдерживаютсяплюрализммнений.многонациональность,многоконфессиональность,Невозможно игнорировать факт существованиямножества цивилизаций, культур, религий, обладающих своей спецификойи требующих уважения к себе.Для условий Афганистана важно учитывать, что здесь в настоящеевремяпроисходитсложнаяипостепеннаяадаптациякультурно-религиозных систем друг к другу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
