Диссертация (1105868), страница 11
Текст из файла (страница 11)
При этом структура конфликтов значительно усложняласьи,начавшиесякаквнутренние,онипревращалисьвсерьезнуюмеждународную проблему. Исторические примеры подобных ситуацийназвать несложно: это в первую очередь конфликты во Вьетнаме иАфганистане. США и СССР действовали осознанно, вводя свои воинскиеконтингенты в эти страны. Но вместе с тем, иногда государствавовлекаются в конфликт невольно, к примеру, из-за огромного притокабеженцев из тех стран, где конфликт и происходит. Во время гражданскойвойны в Югославии с этой проблемой столкнулись многие страны Европы.Другой пример – внутренний конфликт в Руанде в 1994 г., когда из этогогосударства в соседние страны (Танзанию, Заир, Бурунди) хлынулнеконтролируемый поток беженцев. Еще один сценарий, при котороминостранные государства вовлекаются во внутренний конфликт – захватграждан этих государств в качестве заложников.
К примеру, в 1996 г. врамках внутреннего конфликта в Перу боевики «Революционногодвижения Тупак Амару » захватили заложников – граждан разных стран –в резиденции японского посла в Лиме. При том, что требованиятеррористов были обращены к властям Перу, другие государства, чьиграждане оказались заложниками, также оказались вовлечены в конфликт.2.3. Защита прав человека в условиях вооруженного конфликтанемеждународного характераМеждународное право в области защиты прав человека получилобольшое развитие после Второй мировой войны и из самой его природыследует, что оно распространяется на все государства,большинстводемократическихпосколькугосударств признают в качестве60основополагающегопринципаприматправчеловеканад всемиостальными сферами взаимных обязанностей государства и общества 38 .Как и гуманитарное право, право прав человека нацелено на обеспечениеуважения прав человека и человеческого достоинства при любыхобстоятельствах.Любое государство имеет законное право на восстановление на своейтерритории закона и конституционного порядка.
Тем не менее, приурегулировании внутринациональных споров государства обязаны уважатьи соблюдать нормы гуманитарного права.В Афганистане в столкновениях между воюющими сторонамиактивно используются такие средства как военная авиация, танки, , миныловушки и другие запрещенные средства. Безусловно, тем самымнарушаются нормы международного гуманитарного права.Жертвами конфликта становятся уязвимые группы мирного населения(дети, женщины и люди старшего поколения).
К тому же существуетпрямая связь между этим вооруженным конфликтом немеждународногохарактера и распространением террористической угрозы на территории всеновых государств.Кровавым и принесшим многочисленные жертвы был военныйконфликт на территории Афганистана 1979-1989 гг. В этом конфликтепринимали участие правительственные силы Афганистана и контингентсоветских войск, с одной стороны, и многочисленные вооруженныеформирования афганских моджахедов, политическую и финансовуюподдержку которым оказывали ведущие державы Запада и исламскогомира, с другой.После вывода советских войск из Афганистана, ситуация, однако, неизменилась к лучшему: гражданская война разгорелась с новой силой.После нескольких лет борьбы за власть различных группировок к власти встранепришлорадикальноедвижение38.
www.ref.by :Международное гуманитарное право61«Талибан»,чьеправлениехарактеризовалось жестокостью и религиозной нетерпимостью. Талибыпровозгласили Исламский эмират Афганистан и намеревались править всоответствии с законами шариата. Кроме того, после терактов 11 сентября2001 г. талибы предоставили убежище печально известному террористуУсаме бин Ладену, что стало поводом для вторжения в АфганистанМеждународных сил содействия безопасности, руководство которымиосуществляли сначала США, затем силы НАТО. Международные силысодействия безопасности действуют под эгидой ООН, в соответствии срезолюцией № 1386 Совета Безопасности от 20 декабря 2001 г. Западнымвойскам удалось свергнуть движение «Талибан» и способствовать приходуквластисветскогоправительства,однакоталибыпродолжаютвооруженное сопротивление, регулярно прибегают к террористическимактам, и отказываются сложить оружие.Важное место в области защиты прав человека занимает УставООН где в преамбуле ст.1 говорится Организация Объединенных Нацийпреследует Цели: 1.
Поддерживать международный мир и безопасность и сэтойцельюприниматьэффективныеколлективныемерыдляпредотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессииили других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласиис принципами справедливости и международного права, улаживание илиразрешение международных споров или ситуаций, которые могут привестик нарушению мира; 2. Развивать дружественные отношения междунациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределениянародов,аукреплениятакжеприниматьвсеобщегомира;другие3.соответствующиеОсуществлятьмерыдлямеждународноесотрудничество в разрешении международных проблем экономического,социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении иразвитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без62различия расы, пола, языка и религии; 4.
Быть центром для согласованиядействий наций в достижении этих общих целей39 .Как уже отмечено выше, к сфере международных документов поправам человека относятся: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. закрепляют основные права и свободу человека, включающий личные,гражданские, политические, социальные и другие права личности.Все эти документы наряду с Уставом ООН,воздействиенадальнейшуюоказали огромноенормотворческую (законодательнуюидоговорную) деятельность государств в сфере прав человека 40 .Как уже было отмечено, зачастую внутренние вооруженныеконфликты приносят людям больше бед, чем межгосударственныеконфликты.
Между тем, общая цель международного гуманитарного права– обеспечить и защитить основные права и свободы человека при любыхобстоятельствах.Международное право, отмечал Монтескье, естественным образомосновывается на принципе, заключающемся в том, что в период мирагосударства должны творить как можно больше добра, а периоды войны –как можно меньше зла..41Именно этот принцип стал движущей силой развития МГП с самогомомента его зарождения. Ж. Ж. Руссо пишет в 1762 г. в своем«Общественном договоре»:«Война — это отношения не между людьми, номежду государствами, и люди становятся врагами случайно, не какчеловеческие существа и даже не как граждане, а как солдаты; не какжители своей страны, а как ее защитникиЕсли цель войны —уничтожение враждебного государства, то другая сторона имеет право39.глава 1.ст.1 Устава ООН40.Тиунов О.И.Международное гуманитарное право,2-е изд.,перераб.-М.Норма,2012г.336с41.Международное право : учебник для бакалавров / под ред. А.
Н. Вылегжанина. — 2-е изд., перераб.и доп. — М. : Издательство Юрайт. См Монтескье Ш.. Избранные произведения/ под. ред. М. П. Баскина.– М.: гос. изд-во Политической Литературы, 1955.63истреблять его защитников, пока они держат в руках оружие, но как толькоони бросают его и сдаются — они перестают быть врагами илиинструментом в руках врагов и вновь становятся людьми, чьи жизни непозволеноникомуотнимать»иоднаизцелеймеждународногогуманитарного права заключается в том, чтобы в мирное время запастисьчеловечностью в предвидении бесчеловечности, свойственной войне42.Ислам осуждает преступления, нанесение увечий, пытки и ставитцелью защитить от воздействия войны стариков, женщин, детей,мусульманские монастырские комплексы и их имущество, однакобольшинства экстремистских группувоплощение самых благородныхидей чередуется с самыми циничными предписаниями и гнуснымварварством 43В связи с принятием Всеобщей декларации прав человека 1948 г.стало необходимым и принятие норм гуманитарного права, касающихсявооруженных конфликтов.
Этими нормами стали Женевские конвенции1949 г., однако большая часть их положений касалась только вооруженныхконфликтов между государствами, и лишь некоторые статьи затронуливопросы, связанные с вооруженными конфликтами немеждународногохарактера.Как справедливо отмечает И.И. Котляров, в период вооруженныхконфликтов «чаще всего испытывает страдания и тяжелые последствиявойнынивчемнеповинноегражданскоенаселение,отдельныегражданские лица, не принимающие никакого участия в военныхдействиях»44.42. ДавидЭ.
Принципы права вооруженных конфликтов: курс лекций юридического факультетаоткрытого Брюссельского университета.М.:МККК,2000г (http://www.icrc.org/rus/assets/files/other/2.pdf)Пикте, Жан. Развитие и принципы международного гуманитарного права. М., МККК, 1994г.43. ДавидЭ. Принципы права вооруженных конфликтов: курс лекций юридического факультетаоткрытого Брюссельского университета.М.:МККК,2000г (http://www.icrc.org/rus/assets/files/other/2.pdf)Пикте, Жан.
Развитие и принципы международного гуманитарного права. М., МККК, 1994.44. Котляров И.И. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов (основныетеоретические проблемы и практика): монография. – М.: Издательство Юрлитинформ». – 2013.64Главный принцип, которым должны руководствоваться участникивнутригосударственного конфликта по отношению к гражданскомунаселению, заключается в том, что «гражданское население как таковое, атакже отдельные гражданские лица не должны являться объектомнападения.»45.В связи с этим Абашидзе А.Х.