Источники российского трудового права (1105840), страница 23
Текст из файла (страница 23)
А.С Пашкова, О В. Смирнова. М., 1982. С. !04 — 108; Российское тргоотн право: 5 чеоннк для вучон Под ред. АД. Зойкина. М., !997. С. 40 — 42; Гусов КН., Толкунова В.Н. Трэонное праны России: Учепннк, И.. 2001. С. 48 — 50; Трудовое право России; Учебник(Под ред. Г П. б!анрнтс Е Б. Лотова. М., 2002. (' 2ГП -208. Поповна С.В. Система советска о эаконодатсччьства.
ГК .четодолотт исскч! нкпгпя! и ('онетское госг~ >ар~ пто и право, 1975, !(й 11. С 24 - 25. О!манский Ю.П. Единство и дифференциация советского трудового прана. - В кн: !!ванов СА., Лившиц Р 3., Орловский ЮП Советское трудовое право: вопроси( теории М., 19 я ('. 3!4 - 354. 78 причины. Одни из них носят устойчивый характер и предполагают дальнейшее развитие дифференциации нормативных правовых актов, содервшпшх нормы трудового права. Поэтому выявление факторов, определяющих дифференциацию правового регулирования, может подсказать и новые направления в развитии источников трудового права, включая кодификацию трудового законодательства. Учет факторов дифференциации при подготовке и принятии нормативных правовых актов в сфере трудовых отношений позволяет устранить неоправданные различия в регулировании трудовых отношений. Проблема единства и дифференциации имеег также самое непосредственное отношение к установлению правильного сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений.
При этом >осуларственное регулирование обеспечивает не только единство правового регулирования. но н решает задачу дифференцированного регулирования трудовых отношений. Договорное же регулирование исключительно область дифференциации, поскольку угочняет общие и специальные нормы трудового права применительно к конкретным территориям, отраслям.
организациям (работодателям). В научных работах, посвященных исследованию вопросов дифференциации, правильно подчеркивается, что дифференциация - это обусловленное объективными устойчивымн факторами различие в содержании норм трудового законодательства . К основным факторам, определяющим единство правового регулирования трудовых отношений, Ю,П. Орловский обоснованно относит общую цель правового ре>улирования и основные принципы правового регулирования в сфере трудовых отношений.
к числу которых относится принцип равенства прав и возможностей работников (ст. 2 ТК)~. Все основания, которые определяют дифференциацию трудового права в науке трудового права традиционно делят на две большие группы: объективные факторы. не связанные с личными особенностями работников. и фак>оры. связанные с личными особенностями работников (субъектная дифференциация) . К числу 3 объективных факторов относят: С~непрева и О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского труд>мн>го юко>т*оте>мс>нви Л С>н омское го>ударство и право, 1964, ЛФ 11.
С. 83. Ор>овский Ю.П. Единство и дифференциация советского трудового при>ю. - В кн.. Пвотм> С'.А,, Ливнпп> РЗ., Орловский Ю. П. Советское трудовое право> вопросы теории. М., !9 м с' 324- 3 > . > <'и.: Сннгирева И.О. К вопросу об отраслевой Оифферен>рванин тмин>стт о н>рздового лок>тооонмлытва // Советское государство и право, !964, />Ь 11. С.
83; Бегнч>ч Б.Л: Сг ьеюпная ди>!м!>еренциация правового регулирования в советскаи трудоваи прове Л Совр>о>к ученык трудов Свегм>>овского юридического институт. Вып. 2. Свердловск, 1964. С 1364 Баул 31.И. Унификация и дифференциация норм трудового права // Советское государство и право. 19 1. Лв 10 С.
4?> Орчонский Ю.П. Единство и дифференциация советского трудового право - В кнл Иванов СА.. 7ивнп>ц Р. 3., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории М., 19" Ч С ' 328; Гре >етннков А.В.. Чонрии С.П. Источники трудового права. - В кн.: трудовое прона Р>м сии. 3 чеоник П>м> ред. С. П Монрнно, Е.Б. Хохлова. М, 2002. С.
200 — 208. отраслевые условия труда. И. О. Снигирева определяет отраслевую дифференциацию как различия в правовом регулировании труда работников по отраслям труда, включая промышленность, строительство. транспорт. связь, здравоохранение, науку и другие отрасли производственной и непроизводственной сферы . В Трудовом кодексе дифференциация по этому признаку отражена в нормах.
регулирующих правовые институты охраны труда, рабочего времени. времени отдыха. дисциплины труда, оплаты труда; - характер конкретных условий труда (в частности. вредные )словил. гяжелые 2 работы. работа, связанная с напряженностью, интенсивностью труда) . Дифференциация по этому признаку в ТК отражается в нормах, регулирующих институ>ы оплаты труда. времени отдыха, рабочего времени, охраны труда; территориальный признак.
Дифференциация по географическим и климатическим условиям или региональная дифференциация выделяет о>дельные районы на территории РФ нз общего правового регулирования (в частности. районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)з, находит отражение в нормах ТК, регулирующих институты заработной платы, времени отдыха; - характер трудовой связи между работником и работодателем (в частности.
труд работников. заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, сезонных работников) . Дифференциация по этому признаку проявляется в нормах ТК, регулирующих институты рабочего времени, времени отдыха. В юридической литературе в связи с принятием Трудового кодекса выделяют теперь также следующие относительно новые объективные факторы дифференциации: специфика трудовой функции (труд руководителя органи.иции и членов коллегиального исполнительного органа)5.
Указанный фактор проявляется в нормах ТК, l Снигирева П.О. Х вопросу об отраслевой дифференциации советскогп трудопо, и /окчнодип>е/летно // Советское госгдарство и право, 1964, 7>Ь ГЕ С. 84. ' Си . Иарпнский С.С. Дифференциация и унификация трудового законодоп>е>ьстпи Правовед тие. 1966, 1>ь 3. С'. 50 — 51; Гребенщиков А.В., Маврин С.П. Источник» трудового прови. - В кп./ Тр>з>оное право России/ Учебник ' Под ред.
С.П. Маврина, Е.Б. Хоклова. М, 2002. С. 204 — 206. Орки/скин Ю.П. Единство и дифференциация советского трудовог/> права. — В к>/с 11но/пт СА., Ливщиц Р.З., Орловский ЮП. Советское трудовое право/ вопросе> теории '>1. 19 и. С.
ЗЗЗ вЂ” 336; Барс ЛТП Унификация и дифференциация норм трудового права >9 Советское го/тд//р тпо и право, 1971, Л/е ГЦ С 49 .- 50; Глазырин В.В. Регионачьная дифференциация и труды/ач ткоппдоте>тзиве Р' Праповеотще, 1971, >>й 6. ' Ор.ит/иий Ю.П. Единство и диффере>щиация советского трудово, и прива.
- В лн./ П/щноп С'..4., Ливи/и>/ Р.З., Орловский Ю.П. Сове>покое >прудовое право/ вопросы теории. Ч.. 19 Х С 336 . 340/ Бар> ЧП. Унификация и дифференци/щия норм трудового права Д С»ве>пслое го>2>за1 опто и >ц>авп, 1971, 7>ь Гц С. 50/ Гребенщиков А.В., Маврин С.П. Источники трудового права. - В ки.. Тр>/Л>в/>и про/и/ Р/>от/и/ Учепник Под ред. СП.
Маврина, Е.Б. Хокзова. М., 2002. С. 206 — 207. Орюв/л>/й ЮЛ. Трудовой кодекс Российской федерации. Общие п/>/оясен>/». Б/»/.>/е>/>пир//>/ н//ного >ало/ктчт/ >летно ДХозяйство и право, 2002, >>и 3, С'. 3. 80 регулирующих институты трудового договора, рабочего времени. материальной ответственности); - специфика работодателя (в частности, труд в бюджетных организациях, у работодателей — физических лиц, в религиозных организациях) .
Дифференциация по этому признаку проявляется в нормах ТК, регулирующих институты трудового договора. рабочего времени, времени отдыха. М.А. Покровская справедливо определяет субъектную дифференциацию «как дифференциацию, основанную на различиях в правовом регулировании трудовых отношений по признакам пола, возраста и состоянию здоровья работников. с целью конкретизации и специализации «равного права» применительно к неравным субъектам»2, Субъектная дифференциация в научной литературе проводизся в зависимости от следующих факторов: - половозрастных особенностей работников (труд женщин. диц в во!расте до !8 дет!'. Дифференциация по физиологическим особенностям находит отражение в 4 нормах ТК.
посвященных институтам трудового договора рабочего времени. времени отдыха. материальной ответственности, охраны труда; состояние здоровья работников (труд инвалидов)'. Дифференциация по указанному признаку проявляется в нормах ТК, регулируюгцих инс!итуты рабочего времени. времени отдыха, охраны труда. Дифференциация норм трудового права по категориям рабоз ников предполагает не только наделение их дополнительными правами, льготами и преимуществами.
В ряде случаев такая дифференциация определяется необходимостью повыси еь требования к выполнению трудовых обязанностей (например, руководителей организаций, работников транспорта) и установить более высокую огвсгствеияость за правонарушения в сфере трудовых отношений. Таким образом, конкре! ное содержание дифференциации по категориям работников сводится к тому. что специальными нормами для них устанавливаются: особый, по сравнению с общим. порядок приема на работу и увольнения; особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха= ' Г!таежников А.В., Маврин СП. Источники трудового права.