Формирование механизма реализации региональных инвестиционных програм ресурсосбережения (1105807), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Наиболее сложной задачей при этом являетсявыделение морфологического состава отходов, описание их объемов. Все этонеобходимо для выбора именно подходящего инвестиционного проектаНа втором этапе определяется порядок инвестирования проектовресурсосбережения (рис. 18). Основным моментом на этом этапе являетсяопределение параметров финансирования проекта из разных источниковфинансирования. В условиях недостаточности инвестиций большую роль вих обеспечении может сыграть, как уже было отмеченоранее созданиефедеральных фондов финансовых ресурсов на условиях использованиямеханизма кооперации участников проекта.РегионыРоссииимеютбольшойпотенциалдлясниженияматериалоемкости общественного производства за счет реализации мер поресурсоэффективности, ресурсосбережению и использованию новых видовматериалов.
Несмотря на то, что участие в проектах происходитдобровольно, механизм их реализации позволяет привлечь иностранныеинвестиции, что дает возможность участникам проекта стабильно сокращатьотходыивыбросы,внедрятьмалоотходныеиресурсосберегающиетехнологии.Использование возможностей инвестиционных проектов позволитрешитьпроблемуутилизацииипереработкиотходов,вцелом104ресурсосбережения во всех отраслях региональной экономики. В своюочередь это позволит значительно улучшить экологическую и социальнуюситуации в регионе.Как было отмечено ранее, ресурсосбережение включает в себяорганизационно – экономические мероприятия, направленные на снижениеобъемов использования всех видов ресурсов на всех уровнях экономики. Всвязи с этим, заслуживает особого внимания организация инвестиционныхпроектов по созданию и внедрению в производство малоотходныхтехнологий.1-й этап:Идентификация и отбор проектов дляреализации политики ресурсосбережения2-й этап:2а: Определение объекта инвестирования2б: Оценка уровня материалоемкости продукции2в: Определение значения критериев эффективности2г: Определение значений показателя чистый доходс учетом внедрения малоотходных производств3-й этап:Определение параметров финансирования проектаи возможности применения механизма кооперации4-й этап:4а: Выбор источника поступления средств4б: Перспективная оценка реализациичасти отходов производства на сторону4в: Организация выполнения НИОКР4г: Определение вариантов выполненияработ в кооперации5-й этап:Реализация и мониторинг проекта6-й этап:Оценка результатов в реализации проектаРис 18.
Этапы работы по отбору проектов ресурсосбережения и ихреализацииИсточник: По Сыромятниковой О. П. Экологизация управления региональной экономикой : диссертация ...кандидата экономических наук : 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональнаяэкономика, экономика природопользования) Чебоксары, 2012 184 c.105Безотходная технология предполагает максимальное сокращениеобразования отходов в процессе производства. Абсолютно безотходнойтехнологии не бывает, однако с развитием НТП техника и технологияпроизводства непрерывно совершенствуются.Мало- и безотходные технологии обусловлены разными потребностямипроизводства в сырье и материалах. Они востребованы для неуклонногоснижения потребления сырья, энергии, а также снижения негативноговоздействия на природную среду.
В этом ключе, ресурсосбережениевключает в себя такие производственные цепочки, как повторное вовлечениев производство уже использованных ресурсов, а также вторичных ресурсов,и поэтому в экономическом и экологическом смысле они являются наиболеевыгодными.Например,«утилизацияметаллоломаиегоповторноеиспользование в качестве вторичного сырья позволяют сократить расходпервичного сырья, уменьшить расход энергии и снизить выбросы вокружающую среду. Переплавка 1 тонны алюминия экономит 4 тонныбокситов и 700 кг кокса. Использование металлолома при производствеосновных металлов одновременно снижает расход энергии примерно на 80—90% по сравнению с производством на основе руды. 1 тонна металлоломапозволяет экономить 2 тонны руды и 2 тонны кокса.
Для получения 1 тонныметалла из недр извлекается свыше 100 тонн руды, а вместе с каждой тоннойугля «производится» 5 тонн пустой породы и откачивается 3 м 3 подземныхвод. С учетом того, что ежегодное извлечение горной массы при добычеполезных ископаемых оценивается в 120 млрд. тонн, более 90% этой массыминеральных веществ, в конечном счете, превращается после переработки вотходы».65Этот пример показывает, что в производственный процесс вовлекаютсяприродные ресурсы в возрастающих масштабах, в свою очередь, это требуетвсе больших объемов капитальных затрат со стороны государства и65Сыромятникова О.
П. Экологизация управления региональной экономикой : диссертация ... кандидатаэкономических наук : 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика,экономика природопользования) Чебоксары, 2012 184 c.106субъектов экономики. В целом, все это снижает темпы их экономическогоразвития.Поэтомувозникаетостраяпотребностькпереходукресурсосберегающему типу воспроизводства, к использованию факторовинтенсивного развития. Одним из условий такого развития являетсяснижение условий материалоемкости: повышение степени использованиямассы исходного сырья за счет реализации инвестиционных проектовресурсосбережения.Исходяизинвестиционныхвсеговышесказанногопроектовспособствуетследует,чторешениюреализацияглавнойцелирегиональных инвестиционных программ ресурсосбережения – повышениюэффективности природоохранных мероприятий.С точки зрения ресурсосбережения, в региональной экономикепредставляетбольшойинтересформированиятерриториально-промышленных комплексов (ТПК).
Они построены таким образом, чтодвижение материальных потоков сырья и отходов внутри ТПК - замкнуты иимеютминимальноеколичествоотходов.Однако,малоотходныеибезотходные производства невозможны без привлечения инвестиционныхресурсов.Инвестированиечерезфондированиебудетспособствоватьуспешному развитию указанного направления ресурсосбережения. С этихпозиций следует рассматривать структуру инвестиций.Структураиобъемыинвестицийзависятотцикличностиэкономического развития, так как участвуют в воспроизводственномпроцессе наряду с другими факторами экономики.Цикличность инвестиций – определяется такими факторами, каквнешняя среда и зависит от продолжительности экономического цикла, атакже внутренними возможностями самого субъекта экономики.66Как уже отмечалось, ресурсосбережение преследует достижениеконкретных целей, основной из которых является повышение социо-экологоэкономической66эффективностипроизводстваприсниженииегоКасимов А.А, Механизм реализации политики ресурсосбережения на промышленных предприятиях наоснове концепции объектно-ориентированного инвестирования: Автореф.
… дис. канд. экон. наук. –Нижний Новгород, 2009. – 24 с.107ресурсоемкости. Данная цель несет в себе некоторое противоречие: с однойстороны, повышение эффективности производства означает более полноеудовлетворение общественных потребностей, что требует возрастанияколичества ресурсов, вовлекаемых в производственный процесс, с другойстороны, увеличение роли экологических факторов диктует необходимостьснижения ресурсоемкости производства и объемов используемых природныхресурсов. Таким образом, актуальной становится эколого-экономическаяоптимизация соотношения объемов вовлечения природных ресурсов вобщественное производство и степени удовлетворения общественныхпотребностей.Достижение основной цели ресурсосбережения предусматриваетвыполнение ряда задач, среди которых:– динамика ресурсов производства по качеству;– становление нормальных пропорций между темпами роста конечногопродукта, затратами живого и овеществленного труда;– достижение по ряду видов ресурсов отрицательной приростнойресурсоемкости;– возрастание ресурсосберегающего эффекта от применения новойтехники и технологии;– трансформацию затрат на природоохранную деятельность в факторэкономического развития;– замещениепредусматривающеепервичныхприродныхразработкуиресурсовреализациювторичными,региональныхинвестиционных программ в этой области.Ресурсосбережение как перспективное направление экономическогоразвития,обеспечивающеесбалансированностьэкологическойиэкономической составляющих жизнедеятельности общества, должно, понашему мнению, отвечать следующим основным требованиям (принципам):108– несоздаватьпрепятствийдляэкономическогоразвитиянаустойчивой основе, т.е.
обеспечивать планомерный прогнозируемый ростпоказателей качества жизни;– обеспечиватьсохранениеиспособствоватьростусоциальнойсправедливости в обществе не через перераспределение накопленногобогатства и последующее резкое сокращение потребления ресурсов, т.е.через реализацию принципа «ликвидировать богатых, сделав всех одинаковобедными», а посредством повышения всеобщего благосостояния, т.е.«подтягиваниябедныхресурсосбережениенедодолжноуровнябогатых».предусматриватьИнымиущемлениесловами,праввдостаточном удовлетворении своих потребностей отдельных слоев икатегорий населения, а также общества в целом;– обеспечивать удовлетворение потребностей настоящего и будущихпоколений на достаточном уровне, соответствующем достойному качествужизни;– способствовать возобновлению природных ресурсов в рамкахвоспроизводственных циклов региональной экономики, что предполагаетсохранение способности природной системы к самовосстановлению;– стимулировать дальнейший поиск искусственных материалов –альтернативных заменителей природных ресурсов;– обеспечивать постепенное снижение антропогенного влияния наокружающую природную среду.Реализация сформулированных принципов ресурсосбережения можетбыть обеспечена в рамках следующих направлений экономическогоразвития:– разграничения государственных прав собственности на природныересурсы между регионами;– совершенствования системы управления ресурсосбережением;– развития системы учета и экономической оценки природныхресурсов;109– формированиясистемылимитированияилицензированияприродопользования;– реформирования налоговой системы с учетом увеличения долиресурсных платежей;– совершенствованияэкономическихифинансовыхмеханизмоввоспроизводства природных ресурсов;– широкого использования инвестиционных проектов в областиутилизации отходов– увеличения доли вторичных ресурсов в производстве;– развития системы мониторинга и использования природных ресурсови др.3.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
