Формирование механизма реализации региональных инвестиционных програм ресурсосбережения (1105807), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Оценка требуемых ресурсов(РТli).3. Оценка наличных ресурсов(Рнl).Формированиеинформационной базы впо А i проектамПроверкаограничений на ресурсыСводная матрица критериевВыбораn РliТ Pl Hi 1Частные критериипо проектамэ1э2… (эk)хх…ххх…х… … ……ПроектыЭi 1А1…kэijj 1wjФормированиекомбинации проектов КmВажность(относительнаязначимостькритерия)W1W2…WkХарактеристики комбинаций проектовОценка интегральнойэффективности комбинацииЭm=эi K miОтбор оптимальнойкомбинации проектов:max (Эm/РТim)Комбинация (проектов)А1А2 А1А3 А1А2А3 …ПараметрИнтегральнаяэффективностькомбинации (Эm)Требуемый ресурсна комбинацию( РlmTPiK mTli)Эффективность наединицу ресурсов(Эm/ РТli)ххххххххххххРис.
16 Логическая схема отбора ресурсоэффективных проектовИсточник: Андронова И.В. Стратегическое управление эффективностью ресурсопотребления внефтегазовом секторе экономики: Автореферат дис. … д-ра экон. наук. – Тюмень. – 2006. – 48с.99Снижение материалоемкости производства на современном этаперазвития экономики стала важным критерием эффективности общественногопроизводства.Высокаядоляматериальныхзатратвсебестоимостипродукции, снижают конкурентоспособность продукции и самого субъекта вцелом, поэтому проектыпоснижениюматериалоемкостиявляютсяприоритетными на всех уровнях управления экономикой.Снижение материалоемкости путем замещения традиционных видовсырья новыми, или другими материалами в настоящее время не являетсямассовым, так как их создание и производство является достаточнодлительнымидорогостоящимпроцессом.Поэтомуснижениематериалоемкости является показателем, характеризующим прибыльностьпредприятия, его конкурентоспособность, следовательно, и показателеминвестиционной привлекательности.Высокоезначениесниженияматериалоемкостизаставляетразработчиков проектов все больше трудиться над их формированием,поскольку они становятся привлекательными для инвестиций.Однако,вфинансирования,условияхсложившейсяпрактикисредстваввыделяютсяосновномгосударственногоподкрупныехозяйственные проекты и региональным органам власти, где проблемыресурсосбережения стоят остро.
Учитывая эту особенность финансирования,в настоящее время, инвестор предпочитает вложить средства в проект,который «имеет возможность кооперироваться с регионами, как понаправлениям своей деятельности, так и по местоположению.Данную особенность экономики настоящего периода, по мнениюавтора, учитывает вновь вводимое понятие «коэффициент кооперации»62,который может быть определен» как отношение стоимости работ,выполняемых в рамках кооперации (Срк) к стоимости всего объема работ,62Сыромятникова О. П.
Экологизация управления региональной экономикой : диссертация ... кандидатаэкономических наук : 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика,экономика природопользования) Чебоксары, 2012 184 c.100выполняемых в регионе (Ср):63Кк = Срк/Ср,(7)Исследование, проведенное в работе показало, что больше всегоуказанным выше критериям, соответствуют мероприятия в областиресурсосбережения, через так называемые «безотходные технологии».Необходимо сделать следующее: минимизировать отходы при использовании сырья и материалов,электроэнергии; внедрять более совершенную технологию по ресурсосбережению; снижать удельные расходы всех ресурсов на единицу готовойпродукции.Указанные выше рекомендации носят общий характер, зачастую онипротиворечат друг другу, а иногда просто невыполнимы в техническомплане.Одним из перспективных, выгодных и развивающихся направленийресурсосбережения является использование «полезных» отходов.
В этомотношении имеется мировой опыт обмена «полезными» отходами как внутристраны между субъектами экономики, так и между государствами с целью ихпереработки и утилизации в соответствующих технологических процессах.Например, полимерные отходы активно обмениваются между странамиевропейского экономического сообщества.Организация обмена такими отходами в странах Западной Европы иСША осуществляется через биржи: одни из них собирают информацию оботходах и поставляют их потребителям. Другие биржи, непосредственнозанимаются обменом отходами.Однимизглавныхвопросовформированиярегиональныхинвестиционных проектов в области ресурсосбережения в настоящее время63Касимов А.А, Механизм реализации политики ресурсосбережения на промышленных предприятиях наоснове концепции объектно-ориентированного инвестирования: Автореферат дис. … канд.
экон. наук. –Нижний Новгород, 2009. – 24 с. – с. 17101становится организация схем их финансирования. Имеющиеся традиционныеисточники их финансирования в полной мере не могут удовлетворятьтребованием проектов в области ресурсосбережения. Например, инвестициив виде кредитов, банками зачастую считаются нецелесообразными, преждевсего со стороны самих банков. Потому что банки заинтересованы вкраткосрочных кредитах и в получении при этом максимальной прибыли.Проекты экологической направленности, в том числе и ресурсосберегающие,указанным целям в большинстве случаев не соответствуют, так как конечныйрезультат этих проектов носит не столько экономический характер, сколькосоциальный и экологический характер.Государственныеинвестициивресурсосбережениенемогутрассматриваться как эффективный инструмент финансирования, из-засложности утверждения такого рода проектов, а также из-за ограниченностиинвестиционных ресурсов.Все эти причины указывают на то, что единственным, и одним изглавных источников финансирования проектов по реализации мероприятий вобласти инвестиционных проектов ресурсосбережения остаются средствапредприятий.
В таких условиях было бы весьма целесообразным созданиеспециализированных фондов для финансирования инвестиционных проектовресурсосбережения на региональном уровне.Существующий порядок финансирования инвестиционных проектов вобласти ресурсосбережения предоставляет широкие возможности инвесторами региональным органом власти в создании страховых (гарантийных фондов).Это значительно усиливает целевой характер использования инвестиций идостижение намеченных в проектах ресурсосбережения целей – достижениевысокогоуровняресурсоэффективности,ресурсоотдачи,глубокойпереработки и утилизации отходов.Инвестирование проектов ресурсосбережения за счет средств102региональных фондов позволяет:64 преодолетьнедостатокфинансовыхресурсовдляреализациипроектов; повысить экономическую эффективность (окупаемость) проектов; разработать и внедрить современные прогрессивные технологии.Механизм управления инвестиционными проектами должен опиратьсяна соблюдение специальных правил и требований, что позволило быопределитьожидаемыйзапланированныйобъемсокращенийотходов,достичьуровень экономической эффективности, разработатьсистему мониторинга комплексной оценки процесса ресурсосбережения.Методическоеобеспечениепоформированиюмеханизмаресурсосбережения должно включать в себя методы предварительной проверкисовместимости инвестиционных проектов с механизмом их реализации.Инвестиционные проекты ресурсосбережения содержат как общие, таки специфические элементы по сравнению с любыми инвестиционнымипроектами.
К числу специфических особенностей инвестиционного проекта вобласти ресурсосбережения относятся сама процедура разработки проекта иход его реализации. Поэтому жизненный цикл инвестиционного проектаусловно можно разделить на два крупных этапа (стандартных) (рис. 17).I этапРазработкаидеи иконцепциипроектаII этапСокращениевыбросов иотчет омониторингеПредварительнаяпроверкапроектаВерификациясокращенийвыбросовПроверкапроекта насоответствиекритериямРазработкапроектнойдокументацииУтверждениепроектаОценкаэффективностивыполненияпроектаРис. 17 Стандартные этапы механизма реализации инвестиционного проектаресурсосбереженияИсточник: Составлено автором64Сыромятникова О. П. Экологизация управления региональной экономикой : диссертация ... кандидатаэкономических наук : 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика,экономика природопользования) Чебоксары, 2012 184 c.103Напервомэтапежизненногоциклапроводятсяпроектныемероприятия, включая его утверждение и принятие инвестором.
На второмэтапе реализуются конкретные мероприятия инвестиционного проекта, чтокасается инвестиционных проектов в области утилизации и переработкиотходов, то они должны отвечать, прежде всего, таким критериям какудельный вес (глубина) их переработки и утилизации. Если же этот проекткомплексный,поресурсосбережениювпроцессепроизводства,токритериями будут являться возможное сокращение объемов отходов иснижение материалоемкости продукции.Навторомэтапеглавнымкритериембудетявлятьсяоценкаэффективности проекта.