Диссертация (1105795), страница 2
Текст из файла (страница 2)
«Проблемы и перспективы развития региональных рынков труда в России» (Махачкала, 2012); XX Международной молодежной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов – 2013» (Москва, 2013).
Глава 1. Современные тенденции рождаемости в России и оценки влияния на нее мер социально-демографической политики
1.1. Общие тенденции рождаемости в Российской Федерации в 1980-2012- е гг.
Начиная с 1980-х гг., вопросу необходимости проведения демографической политики рождаемости уделяется все больше внимания. Это не случайно: к этому времени процесс снижения рождаемости в России принял уже затяжной характер, и предыдущее десятилетие в целом для России уже ознаменовалось балансированием коэффициента суммарной рождаемости на уровне, стабильно не обеспечивающем простого воспроизводства населения. Такое положение не было неожиданным: практически переход к низкой рождаемости завершился в середине 1960-х гг., когда суммарный коэффициент рождаемости (СКР) приблизился к 2 (2 ребенка на 1 женщину), и уже в 1970-е гг., по мнению исследователей,
завершилось формирование депопуляционного тренда.5 Этот период стал
«переломным этапом демографической истории».
Для оценки тенденций рождаемости существует система специальных показателей и коэффициентов. В целях проведения комплексного анализа в работе использовались показатели, рассчитанные как для условных, так и для реальных поколений.
В начале исследуемого периода показателями для оценки общественностью уровня рождаемости оставалось в т.ч. общее число рождений и ОКР – общий коэффициент рождаемости, позволявшие напрямую оценивать не собственно уровень рождаемости, а прямой вклад числа рождений в структуру населения. Такой недемографический подход имеет свои основания, определяя общую численность, как населения, так и
5 Захарова О.Д., Акопян А.С., Харченко В.И. Эволюция рождаемости в России во второй половине ХХ века: история, современность и перспективы. Проблемы прогнозирования. 2002. № 6. С. 98.
отдельных возрастных групп и их динамики, в т.ч. для осуществления задач социальной и демографической политики.
Существуют и другие значимые показатели рождаемости, без которых любой анализ процесса становится малообоснованным. К таким показателям относятся возрастные коэффициенты рождаемости (ВКР) и средний возраст матери (СВМ) при рождении ребѐнка. Анализ динамики этих показателей необходим для осознания реальных причин происходящих изменений.
Помимо динамики СВМ при рождении ребѐнка по России и регионам в работе приводится анализ СВМ с учетом очередности рождения ребѐнка. Изменение среднего возраста матери при рождении ребенка (в т.ч. по очередности рождения) не является непосредственным свидетельством изменения репродуктивных установок. Но оно может косвенно отражать как репродуктивные установки, так и возможность их реализации (ухудшение репродуктивного здоровья, нежелание менять устоявшийся образ жизни с появлением ребенка).
В демографическом анализе для изучения динамики рождаемости часто используется суммарный коэффициент. В данной работе рассматривается не только динамика СКР по России и регионам, но и изменения СКР, рассчитанный по очередности рождения.
Однако у показателя СКР есть недостатки. Суммарный коэффициент рождаемости, рассчитанный для условных поколений, отражает ее уровень, когда не происходит сдвигов в календаре рождений у реальных поколений, т.е. когда он рассчитывается для населения, близкого к стабильному (с неизменным режимом воспроизводства). Если же такие сдвиги происходят, и средний возраст матери при рождении ребѐнка изменяется, в том числе под влиянием экономической ситуации и вводимых мер демографической политики, СКР уже не будет являться надежным инструментом анализа рождаемости.
Интересным представляется сравнение суммарных коэффициентов рождаемости, рассчитанных традиционным способом, с коэффициентами,
рассчитанными с поправкой на календарь рождений. Указанная поправка была разработана Дж. Бонгаартсом и Г. Фини.6 Такие коэффициенты рассчитываются как сумма СКР по очередности рождений c поправкой на календарь рождений, в которых изменения среднего возраста женщины при рождении очередного ребенка предстают в качестве поправки. В общем виде формула выглядит следующим образом:
⁄
, (1.1.1)
где – оценѐнное изменение среднего возраста матери при рождении
ребѐнка очерѐдности i. Эта оценка рассчитывается по следующей формуле:
⁄
, (1.1.2)
где – средний возраст матери при рождении ребѐнка очерѐдности i.
Разница между скорректированным и обычным (наблюдаемым) СКР
будет определять величину календарного эффекта. Расчеты, сделанные автором, приводятся в главе 2.
Помимо СКР, рассчитанного с поправкой Бонгаартса-Фини, важным представляется и анализ показателей рождаемости, рассчитанных для реальных поколений. Наиболее точной мерой уровня рождаемости является число детей, которое родит в среднем одна женщина, принадлежащая определенному поколению, в течение репродуктивного периода или к определенному возрасту.
В данной главе будут рассмотрены данные двух переписей населения: Всероссийской переписи населения 2002 и 2010 гг. Наличие таких данных позволяет не только рассчитать показатели рождаемости конкретных поколений, но и проследить изменение режима воспроизводства населения: сравнить поколение «матерей» и «дочерей».
Перейдем к оценке особенностей тенденций рождаемости в России в 1980-2012-е гг.
6 Bongaarts, J. and Feeney, G. On the quantum and tempo of fertility. // Population and Development Review 24(2). 1998. P.271-291.
Динамика общего числа рождений в исследуемый период (рисунок 1.1.1) не выявляет сущности собственно демографического процесса, но показывает, насколько волнообразно происходят изменения. Кроме того, виден общий вклад городского и сельского населения: доминирующая численность городского населения оказывает большее влияние на конечный результат (количественно), и, как будет показано далее, сложившийся более низкая интенсивность рождений в городах оказывает большее влияние на конечное число рождений, нежели более высокий аналогичный показатель в сельской местности.
Рисунок 1.1.1 Динамика общего числа родившихся в России в 1970-2012 гг.
3000
2500
2000
1500
1000
село город
500
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
0Источники: Демографический ежегодник России. 2013: Стат.сб./Росстат. - М., 2013. С. 126; Демографический ежегодник России: Стат.сб./Госкомстат России. - М., 2002. С. 133.
При общем однонаправленном изменении (росте) ежегодных чисел рождений в период с 1970 по 1984 гг. характеристики самого процесса рождаемости различались существенно. В наиболее общем виде интенсивность процесса определяется общим коэффициентом рождаемости.
За период, предшествующий исследуемому периоду (1970-е гг.), число рождений на 1000 чел. населения, хотя и не снижалось, как в 1960- е гг., но фактически и не росло (рисунок 1.1.2). По совокупности с относительным числом смертей это стало давать отрицательный общий результат: естественный прирост населения начал снижаться. К 1992 г. он стал
отрицательным. На протяжении всего последующего периода (до 2012 г.) Россия не могла преодолеть нулевой границы показателя естественного прироста, вступив в период депопуляции.
Рисунок 1.1.2 Динамика общего коэффициента рождаемости в России в 1960-2012 гг.
30 20
Общий коэффициент рождаемости
Естественный прирост
25 1510
20
5
15
0
10 -5
1960
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
5 -10Все население, число родившихся на 1000 чел. Городское население, число родившихся на 1000 чел. Сельское население, число родившихся на 1000 чел. Все население, естественный прирост
Источники: Демографический ежегодник России. 2013: Стат.сб./Росстат. - М., 2013. С. 65; Демографический ежегодник России: Стат.сб./Госкомстат России. - М., 2002. С. 55.
Таким образом, на протяжении длительного периода времени, особенно в последние 20 лет, уровень рождаемости в России не просто не мог обеспечивать простого воспроизводства, а был крайне низким. С течением времени разрыв между рождаемостью в разных группах населения,
- в сельском и городском населении - постепенно уменьшался. Одновременно стало очевидным, что без дополнительных мер воздействия на рождаемость эту тенденцию изменить практически невозможно.
Анализируя отдельно два периода повышения рождаемости - в период введения оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года в середине 1980-х гг. и после введения новых мер политики с 2007 года, отметим изменения повозрастных коэффициентов рождаемости.
На рисунке 1.1.3 представлены возрастные коэффициенты рождаемости России для всего населения и динамика среднего возраста матери при рождении ребѐнка.
Рисунок 1.1.3 Динамика возрастных коэффициентов рождаемости (детей на 1000
женщин) и среднего возраста матери при рождении ребѐнка (лет), Россия, все население, 1970 – 2012 гг.
Возрастной коэффициент рождаемости

Средний возраст матери, лет
16028
140
120 27
100
26
80
60 25
40
24
20
0 23
15-19 20-24 25-29
30-34 35-39 40-44
45-49 Средний возраст матери
Источник: Демографический ежегодник России: Стат.сб./Госкомстат России. - М., 2002. С. 136, 148; Демографический ежегодник России. 2013: Стат.сб./Росстат. - М.,
2013. С. 136, 166
После введения мер демографической политики (1981-1983 гг. и в 2007 г.) повозрастные показатели рождаемости стали расти практически во всех возрастных группах до 40 лет. Рост в группе 40-44-летних произошел несколько позже. Пик повозрастной рождаемости приходится на 1986-1987 гг., затем наступил спад (не затронувший сразу только самую молодую возрастную группу). При этом падение рождаемости происходило более быстрыми, чем рост, темпами. Параллельно началось и резкое снижение
среднего возраста матери при рождении ребѐнка. Исследователи связывают это с тайминговым эффектом демографической политики 1980-х годов.7
Практически для всех возрастных групп характерно увеличение показателей с конца 1990-х – начала 2000х годов. Исключение составила только группа 20-24-летних. С 1987 года ВКР в этой группе снизился с максимальной за весь рассматриваемый период отметки в 170,6 детей на 1000 женщин до 91,3 ребѐнка на 1000 женщин в 2012 году. Средний возраст матери при рождении ребѐнка с 1994 года (24,7 года) начал постепенно увеличиваться и в 2012 году он вырос уже до 27,9.
Введение материнского капитала с 2007 года, должно было бы, прежде всего, затронуть возрастные группы, в которых концентрируются вторые рождения (а также третьи и более поздние рождения у матерей, вторые дети которых родились до введения указанной меры), или лиц, несколько моложе, но имеющих уже одного ребенка. Именно такие сдвиги наблюдаются на рисунке 1.1.3.
Особенности повозрастных распределений становятся более ясными при их оценке по уровню образования матери.
Данные Всероссийских переписей населения 2002 и 2010 годов (приложение 1.1) дают возможность оценить рождаемость реальных поколений женщин, имеющих различное образование. По результатам обеих переписей прослеживается четкая тенденция, характерная для самых старших и самых младших когорт: самое высокое среднее число рождѐнных детей на одну женщину наблюдалось среди женщин, не имеющих образования.
Для поколений, достигших к моменту переписи 2002 года возраста 18- 55 лет, наибольшие значения среднего числа детей наблюдались у тех, кто получил только общее начальное образование. Согласно данным переписи 2010 года такая тенденция справедлива для более широкого интервала возраста: от 18 до 60 лет. Для групп женщин с послевузовским и высшим