Диссертация (1105776), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Таблица 39 – Привлекательность России с точки зрения организации бизнеса
Критерий | Привлека-тельный, % | Непривлека- тельный, % | Затрудняюсь ответить, % |
Российский внутренний рынок | 70 | 12 | 18 |
Телекоммуникационная инфраструктура | 64 | 27 | 9 |
Затраты на рабочую силу | 61 | 27 | 11 |
Доступность природных ресурсов | 61 | 25 | 14 |
Уровень образования | 61 | 30 | 8 |
Доступность источников финансирования и возможность партнерства с местными игроками | 57 | 29 | 15 |
Уровень квалификации местных кадров | 56 | 29 | 16 |
Доступность НИОКР, качество и инновации | 51 | 33 | 17 |
Гибкость трудового законодательства | 51 | 33 | 17 |
Транспортно-логистическая инфраструктура | 46 | 32 | 22 |
Качество жизни, уровень культуры, социальная среда, знание языка | 46 | 43 | 11 |
Предпринимательская культура | 45 | 42 | 13 |
Корпоративное налогообложение | 43 | 39 | 18 |
Инициативы правительства в области обеспечения устойчивого развития | 38 | 45 | 18 |
Политическая, законодательная и административная среда | 33 | 55 | 12 |
Составлено на основании: Исследование инвестиционной привлекательности России 2013 год: формируя будущее России / Эрнст энд Янг. URL: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Ras2013-rus/$FILE/Ras2013-rus.pdf (дата обращения: 07.09.2013).
Согласно 70% респондентов наиболее привлекательным критерием является российский внутренний рынок. Постоянно растущий ВВП, как в расчете на душу населения, так и в абсолютном выражении, а также численность населения делают российский внутренний рынок особо привлекательным. Однако, как отмечает А.В. Кузнецов, из-за большой дифференциации по доходам емкими являются совершенно разные сегменты рынка. Кроме того, наличие диверсифицированной промышленности также приводит к тому, что российские предприятия выступают потребителями различных инвестиционных товаров1.
В качестве других преимуществ респондентами были названы уровень образования, квалификации и стоимость рабочей силы. Однако в то же время отмечается, что, несмотря на высокий уровень образования, по его качеству Россия уступает большинству стран ОЭСР, а недостатки бизнес-образования приводят к растущей проблеме нехватки квалифицированных кадров.
Среди основных преимуществ были названы также обеспеченность природными ресурсами (природным газом, каменным углем, нефтью, пресной водой и обрабатываемыми землями) и телекоммуникационная инфраструктура (Россия насчитывает наибольшее количество пользователей онлайн-услуг в Европе – 73,8 млн. чел.).
То же время в качестве главного недостатка респонденты указали состояние деловой среды: ведение бизнеса в России осложняется целым рядом нерешенных политических, законодательных и административных вопросов, а также высоким уровнем бюрократии и коррупции.
Перспективы устойчивого развития также вызывают недоверие у респондентов, т.к. рост российской экономики был основан в последние годы в большей степени на высоких ценах на нефть и экспорте энергоносителей, излишняя зависимость от которого влечет за собой вопрос об устойчивости такой экономической модели.
Качество жизни, уровень культуры, социальная среда и знание языка представляют для респондентов еще один недостаток российской экономики. Особую обеспокоенность вызывают значительные региональные различия, высокий уровень бедности – 17% (в странах ОЭСР в среднем 11%), низкая средняя продолжительность жизни – 66,5 лет, а также низкий показатель по уровню владения английским языком.
Помимо выявленных в ходе исследования компании «Эрнст энд Янг» преимуществ и недостатков ведения бизнеса в России иностранными компаниями можно также отметить следующие.
Так, преимущество емкого внутреннего рынка России не ограничивается только наличием многомилионного платежеспособного населения. Особую роль имеет его потенциал с точки зрения продвижения и продажи новых товаров и услуг.
Другим преимуществом является географическое положение России: ее можно рассматривать как мост между Европой и Азией (особое значение при этом имеют западные и юго-восточные территории, граничащие с Европой и Китаем.
Кроме того, сам факт инвестирования в Россию способствует диверсификации бизнес-рисков в целом, в том числе, по причине разных темпов экономического роста стран и разной конъюнктуры рынков, а также неодинакового влияния на регионы мировых экономических кризисов.
Еще одним преимуществом – особенно для компаний из Евросоюза - при инвестировании в Россию является схожесть менталитетов (этого нельзя сказать, например, про Китай), что положительно сказывается на взаимоотношениях сторон.
В число недостатков, помимо перечисленных выше, входят следующие.
Во-первых, это неопределенность российского рынка и деловой среды, которая влечет за собой более высокие риски для предпринимателей. Введению в России новых законодательных мер, тарифов или налогов не предшествуют специальные консультации с зарубежными партнерами.
Во-вторых, несмотря на то, что российские кадры и рабочую силу относят по бόльшей части к преимуществам российской деловой среды, недостатком является нехватка рабочих кадров в регионах (лучшие из которых уезжают в крупные города либо за рубеж). Этой проблеме сопутствует проблема дипломов, получаемых российскими гражданами, часть из которых являются поддельными, а еще часть (уже настоящих дипломов), как было отмечено выше, не гарантирует качество полученного образования.
В-третьих, это отсутствие информационно-консультационной поддержки иностранных инвесторов в регионах, в том числе, недостаточное количество европейских или российско-европейских консалтинговых и юридических компаний.
В-четвертых, это личный негативный опыт инвесторов, формируемый уже при посещении российских посольств и представительств (например, для получения визы). Такая субъективная оценка предпринимателей, в том числе, из Европейского Союза, конечно, не является главным фактором, однако именно с нее начинается создание образа страны в целом1.
В рамках исследования инвестиционной привлекательности России компание «Эрнст энд Янг» был проведен опрос респондентов о мерах, которые могли бы улучшить инвестиционный климат в России. Результаты этого опроса представлены в таблице 40.
Основные меры, способные улучшить инвестиционный климат России, связаны в глазах инвесторов со снижением операционных барьеров и борьбой с бюрократией и коррупцией.
Другую группу составляют меры, связанные с переходом к современной экономике, основанной на знаниях, путем стимулирования научных исследований и инноваций, развития сотрудничества в области НИОКР между зарубежными и российскими компаниями, а также укрепление связей между высшей школой и предприятиями.
Таблица 40 – Меры для улучшения инвестиционного климата в России
Мера | Доля респондентов (в %) |
Снижение уровня бюрократии | 44 |
Повышение эффективности законодательства | 43 |
Повышение прозрачности системы регулирования предпринимательской деятельности | 30 |
Сокращение правовых и налоговых обязательств компаний | 20 |
Содействие экономическому росту и развитию малого и среднего бизнеса | 20 |
Обновление системы обучения и образования | 17 |
Стимулирование НИОКР и инноваций | 12 |
Поощрение инициатив компаний в области охраны окружающей среды | 10 |
Реформирование социальной модели | 10 |
Содействие развитию предпринимательской культуры и инициативы | 9 |
Улучшение транспортной инфраструктуры | 1 |
Реформирование политической системы и обеспечение политической стабильности | 1 |
Никакие из перечисленных мер | 2 |
Затрудняюсь ответить | 14 |
Составлено на основании: Исследование инвестиционной привлекательности России 2013 год: формируя будущее России / Эрнст энд Янг. URL: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Ras2013-rus/$FILE/Ras2013-rus.pdf (дата обращения: 07.09.2013).
Другую группу составляют меры, связанные с переходом к современной экономике, основанной на знаниях, путем стимулирования научных исследований и инноваций, развития сотрудничества в области НИОКР между зарубежными и российскими компаниями, а также укрепление связей между высшей школой и предприятиями.
Еще одним способом улучшения инвестиционного климата в стране может стать повышение инвестиционной привлекательности регионов и сокращения диспропорции развития западной и восточной частей страны.
Кроме того, улучшение демографической ситуации в стране является важным фактором роста российской экономики, что, в свою очередь, должно повысить привлекательность России для иностранных инвесторов.
Компанией «Эрнст и Янг» был также задан вопрос респондентам касательно их инвестиционных планов в России на 2014 год. Опрос показал, что 44% респондентов выразили готовность начать инвестировать в российскую экономику или увеличить объем инвестиций, тогда как 41% участников исследования ответили, что не намерены осуществлять капиталовложения в России в следующем году. Однако ответы существенно отличались в группах действующих и потенциальных инвесторов. Из числа присутствующих инвесторов 68% планируют наращивать свое присутствие в России, в то время как в группе потенциальных инвесторов осуществлять капиталовложения в российскую экономику готовы только 6%, в то время как 74% инвестировать в Россию не планирует. Такие результаты опроса свидетельствуют о том, что реальный инвестиционный потенциал России выше ее инвестиционного имиджа.
Инвестиционный имидж – это отражение различных аспектов инвестиционного климата в представлениях инвестора1. Инвестиционный имидж может адекватно отражать имеющиеся у страны инвестиционный потенциал и инвестиционные риски. Также возможен благоприятный инвестиционный имидж при неблагоприятном инвестиционном климате, однако в России инвестиционный имидж страны хуже ее реального инвестиционного климата. Основной причиной такого несоответствия является недостаточная информированность потенциальных инвесторов об условиях ведения бизнеса в России, что и подтвердил проведенный компанией «Эрнст энд Янг» опрос: количество действующих инвесторов, желающих осуществлять капиталовложения в Россию, в 11 раз превышает количество потенциальных инвесторов, готовых вкладывать средства в российскую экономику.
Руководством страны был принят курс на усиление инвестиционной привлекательности России, в рамках которого в последние годы предпринимаются конкретные шаги, направленные на улучшение российского инвестиционного климата.
В первую очередь следует отметить планы мероприятий («дорожные карты»). На сегодняшний день принято одиннадцать «дорожных карт». Мероприятия, предусмотренные шестью «дорожными картами», непосредственно связаны с шестью из десяти показателей, на которых основан рейтинг Doing Business. Вот, как ожидается, должна измениться позиция России по этим показателям (см. таблицу 41).
Таблица 41 - Планируемое изменение позиций России в рейтинге Doing Business по отдельным показателям
Позиция в рейтинге Doing Business по показателю: | Текущее значение | 2015 год | 2018 год |
Совершенствование налогового администрирования | 49 | 50 | - |
Подключение к энергосетям | 143 | 60 | 20 |
Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства | 156 | 78 | 34 |
Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним | 12 | 11 | 4 |
Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | 34 | 60 | 20 |
Совершенствование таможенного администрирования | 155 | 79 | 17 |
Составлено на основе данных АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». URL: http://www.asi.ru/npi/ (дата обращения: 09.12.2014).
Еще пять «дорожных карт» – «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», «Совершенствование оценочной деятельности» - напрямую с показателями рейтинга Doing Business не связаны, однако реализация предусмотренных этими «дорожными картами» мероприятий также направлена на улучшение инвестиционного климата в стране и выражается в достижении определенных показателей в установленные сроки.