Диссертация (1105776), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Так, 53-я позиция, занимаемая в очередном ежегодно публикуемом рейтинге Всемирного экономического форума, свидетельствует о некотором улучшении текущих показателей конкурентоспособности России на рынке частных инвестиций. В Отчете о глобальной конкурентоспособности за 2014 – 2015 гг. были ранжированы всего 144 страны, при этом из стран БРИК Россию опережает только Китай (28-е место), Бразилия и Индия занимают соответственно 57-е и 71-е места1. В рейтинге за 2013 – 2014 гг. Россия занимала 64-е место, а в рейтинге за 2012 – 2013 гг. – 67-е место. По этим данным прослеживается позитивный тренд – постепенное усиление конкурентоспособности России.
Рейтинг глобальной конкурентоспособности строится на основании следующих критериев, по каждому из которых ранжируются все страны: государственные и общественные учреждения, инфраструктура, макроэкономическая стабильность, здравоохранение и начальное образование, высшее образование и профессиональная подготовка, эффективность рынка товаров и услуг, эффективность рынка труда, уровень развития финансового рынка, уровень технологического развития, размер внутреннего рынка, уровень развития бизнеса, инновационный потенциал. При этом в Отчете о глобальной конкурентоспособности за 2014 – 2015 гг. отмечается, что, несмотря на некоторые улучшения в таких областях как эффективность рынка товаров и услуг, инновационный потенциал и уровень развития бизнеса, «ахиллесовой пятой» России остаются государственные и общественные учреждения (97-е место), главным образом, из-за сохраняющейся коррупции и низкой степени независимости судебной системы. Кроме того, отмечается слабость и нестабильность финансового рынка (110-е место). Все эти факторы препятствуют полноценному использованию Россией своих «сильных сторон», таких как уровень образования населения (39-е место), уровень технологического развития (59-е место) и инновационный потенциал (65-е место).
Однако при этом авторы доклада отмечают, что происходящие в 2014 г. события на Украине и их последствия – такие как санкции и возникновение препятствий для реализации природного газа – могут иметь отрицательные последствия для конкурентоспособности страны. Особенно это может коснуться образования и развития и внедрения инноваций, поскольку эти области тесно связаны с государственным финансированием, которое может стать еще более скудным, чем в предыдущие годы, а также получения доступа к зарубежным технологиям2.
Другим ориентиром для оценки инвестиционного климата является ежегодно составляемый Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией рейтинг стран по степени благоприятности условий для предпринимательской деятельности Doing Business (Ведение бизнеса).
В соответствии с докладом «Ведение бизнеса – 2015: Больше, чем эффективность» Россия занимает в рейтинге 62-ю позицию из 189.
Рейтинг по степени благоприятности условий ведения бизнеса для стран группы БРИК приведён в таблице 33:
Таблица 33 - Динамика рейтинга стран БРИК по степени благоприятности условий для ведения бизнеса за 2009 – 2015 гг.
Страны | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Китай | 83 | 78 | 87 | 91 | 91 | 93 | 90 |
Россия | 120 | 116 | 124 | 118 | 112 | 64 | 62 |
Бразилия | 125 | 124 | 120 | 128 | 130 | 123 | 120 |
Индия | 122 | 135 | 139 | 132 | 132 | 140 | 142 |
Составлено на основе: Doing Business, годовые доклады.
URL: http://russian.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2015 (дата обращения: 09.12.2014).
Из таблицы 33 следует, что среди группы стран БРИК Россия проявила наилучшую динамику по улучшению условий ведения бизнеса и по абсолютному месту в рейтинге опережает Китай на 28 позиций, Бразилию – на 58 позиций, Индию – на 80 позиций.
Задача для России подняться в рейтинге «Ведение бизнеса» до 20-й позиции к 2018 г. для повышения инвестиционной привлекательности страны на рынке частных инвестиций была поставлена президентом В.В. Путиным указом № 596 от 7 мая 2012 г. «О долгосрочной государственной экономической политике» 1. В указе также говорится, что к указанному сроку объем инвестиций должен составлять не менее 27% внутреннего валового продукта.
В таблице 34 представлена покомпонентная детализация приведенного в таблице 33 рейтинга Doing Business 2015 для России, Китая, Бразилии и Индии.
Таблица 34 - Детализация рейтинга стран Doing Business‑2015 по степени благоприятности условий для ведения бизнеса
Компоненты рейтинга Doing Business | Китай | Бразилия | Индия | Россия | Место России в БРИК |
Рейтинг легкости ведения бизнеса, в том числе: | 90 | 120 | 142 | 62 | 1 |
1. Регистрация предприятий | 128 | 167 | 158 | 34 | 1 |
2. Получение разрешений на строительство | 179 | 174 | 184 | 156 | 1 |
3. Подключение к электрическим сетям | 124 | 19 | 137 | 143 | 4 |
4. Регистрация собственности | 37 | 138 | 121 | 12 | 1 |
5. Получение кредитов | 71 | 89 | 36 | 61 | 2 |
6. Защита миноритарных акционеров | 132 | 35 | 7 | 100 | 3 |
7. Налогообложение | 120 | 177 | 156 | 49 | 1 |
8. Международная торговля | 98 | 123 | 126 | 155 | 4 |
9. Обеспечение исполнения контрактов | 35 | 118 | 186 | 14 | 1 |
10. Разрешение неплатежеспособности | 53 | 55 | 137 | 65 | 3 |
Составлено на основе: Doing Business 2015.
URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings (дата обращения: 09.12.2014).
Согласно покомпонентному анализу рейтинга ведения бизнеса Россия опережает все другие страны БРИК по шести составляющим: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, регистрация собственности, налогообложение, обеспечение исполнения контрактов. С другой стороны, наихудшие показатели России в БРИК по следующим составляющим: подключение к электрическим сетям, международная торговля. Наибольших достижений в рейтинге Doing Business Россия добилась по компонентам «регистрация собственности» и «обеспечение исполнения контрактов». По этим двум компонентам рейтинга Россия входит в целевую группу ТОР-20 стран, занимая 12-е и 14-е места соответственно. Однако по трем компонентам Россия имеет очень плохие характеристики и входит в последний квартиль списка стран рейтинга (места со 143 по 189), а именно: международная торговля (155 место), получение разрешений на строительство (156 место), подключение к электрическим сетям (143 место).
В 2012 г. Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией был опубликован доклад «Ведение бизнеса в России – 2012» , содержащий сравнительный анализ норм регулирования предпринимательской деятельности в 30 городах России1. Рейтинг Doing Business для городов России составлялся исходя из четырёх компонентов, находящихся в зоне ответственности местных правительств: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к электросетям и регистрация собственности.
Рейтинг 30 российских городов согласно докладу Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса в России – 2012» представлен в таблице 35.
Приведем основные выводы, сформулированные в докладе Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса в России – 2012»:
-
Ни один город не превосходит другие по всем показателям. Проще всего зарегистрировать предприятие в Санкт-Петербурге, получить разрешение на строительство в Сургуте, подключиться к системе электроснабжения в Саранске и зарегистрировать собственность в Калуге.
2. Регистрация собственности достаточно проста (аналогична среднему значению по странам ОЭСР и требует 5 процедур и 31 день) и не затратна во всех городах России. Средняя стоимость в размере 0,2% от стоимости собственности значительно ниже средней стоимости по ОЭСР, составляющей 4,4% от стоимости собственности.
Таблица 35 - Рейтинг регионов России по степени благоприятности условий для ведения бизнеса
Город | Агреги-рованный рейтинг | Легкость регистрации предприятий | Легкость получения разрешений на строи- тельство | Легкость подклю- чения к системе электро- снабжения | Легкость регистрации собствен- ности |
1. Ульяновск | 1 | 2 | 4 | 5 | 8 |
2. Саранск | 2 | 20 | 8 | 1 | 8 |
3. Владикавказ | 3 | 27 | 11 | 2 | 2 |
4. Ростов-на-Дону | 4 | 26 | 15 | 3 | 4 |
5. Казань | 5 | 4 | 14 | 17 | 4 |
6. Калуга | 6 | 17 | 9 | 15 | 1 |
7. Ставрополь | 7 | 4 | 2 | 9 | 19 |
8. Ярославль | 8 | 7 | 17 | 6 | 16 |
9. Сургут | 9 | 30 | 1 | 19 | 8 |
10. Иркутск | 10 | 8 | 6 | 10 | 18 |
… | |||||
22. Санкт-Петербург | 22 | 1 | 9 | 24 | 27 |
… | |||||
30. Москва | 30 | 25 | 30 | 30 | 26 |
Составлено на основании: Ведение бизнеса в России – 2012. URL: http://russian.doingbusiness.org/~/media/FPDKM/Doing%20Business/Documents/Subnational-Reports/DB12-Sub-Russia-russian.pdf (дата обращения: 07.09.2013).