Диссертация (1099143), страница 25
Текст из файла (страница 25)
лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая федеральная государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.
7. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган в течение месяца со дня
объявления об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
-
Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на федеральную государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.
-
Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
-
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.
-
Совет по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации совместно с руководителем государственного органа организует работу по формированию конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.
Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа привлекает к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
В случае необходимости допускается образование нескольких конкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которых могут включаться члены Совета по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию). Количественный и персональный состав конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих федеральных государственных служащих. Состав государственной конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение главных и высших государственных должностей согласовывается с Советом по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации.
12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании
представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и другой
трудовой деятельности.
Конкурс - испытание проводится государственной конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности. Конкурс - испытание завершается государственным квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится государственной конкурсной комиссией, решение которой является основанием для присвоения федеральному государственному служащему соответствующего квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга).
13. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и
другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение
групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных
обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует
кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.
14. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения
конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа
ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.
15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии принимается в отсутствие кандидата
и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо
отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина,
впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или
при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и
специализации.
-
Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.
-
Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляется Совету по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также вручается федеральному государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность.
-
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
-
Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
-
Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.
Приложение З
Критерии отбора кандидатов
личностные и деловые профессионально важные качества11 в соответствии с формальными критериями, заданным в законодательстве о государственной службе
1. Мыслительные способности
-
Системность и стратегичность мышления
-
Динамичность и гибкость мышления
-
Нестандартность мы шления
2. Организаторские способности
-
Ориентация на конкретный результат деятельности
-
Способность планировать и проектировать
-
Руководство группой
-
Ориентация на работу в командном режиме
3. Коммуникативные способности
-
Эффективность взаимодействия с людьми
-
Способность к ведению переговоров
4. Личностные качества
-
Инициативность, ответственность
-
Адаптивность, способность эффективно функционировать в поликультурной среде
Готовность к обучению Личная лояльность
5. Профессиональная компетентность
в области юриспруденции, технологий проектного управления, финансового менеджмента, управления персоналом, политических технологий...
Приложение 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Комиссия при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате (далее - Комиссия) образуется с целью содействия в реализации государственной кадровой политики по повышению профессионального уровня федеральных государственных служащих. Комиссия возглавляется полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе.
-
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, КЗоТ Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам федеральной государственной службы, распоряжениями Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (далее - полномочный представитель) и настоящим Положением.
-
Конкурс на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате проводится в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы" от 29.04.96 № 604.
-
Конкурс на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы объявляется при отсутствии резерва кандидатов на замещение указанных должностей или по решению полномочного представителя.
Вакантной государственной должностью федеральной государственной службы признается не замещенная федеральным государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре аппарата полномочного представителя.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ 2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- содействие в улучшении подбора и расстановки кадров в аппарате полномочного представителя;
- содействие в комплектовании государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате с учетом их функциональных особенностей и специфики деятельности.
2.2. Для реализации возложенных задач Комиссия выполняет следующие функции:
- вносит предложения полномочному представителю по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате;
- проводит конкурсы на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате, кроме должностей полномочный представитель, первый заместитель полномочного представителя, заместители полномочного представителя;
- вносит на рассмотрение и утверждение полномочного представителя предложения по результатам конкурсов на замещение вакантных государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. По результатам конкурса Комиссия вносит на утверждение полномочного представителя мотивированные рекомендации:
-
о назначении победителей конкурса на государственные должности федеральной государственной службы в аппарате полномочного представителя;
-
о включении в резерв на замещение государственных должностей федеральной государственной службы в аппарате полномочного представителя.
4. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. В состав Комиссии по должности входят заместители полномочного
представителя, курирующие кадровые и правовые вопросы, представители кадровой и
юридической служб аппарата полномочного представителя, представители
экспертных и профессиональных сообществ.
Полномочный представитель может привлекать к работе Комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидатов является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
4.2. Персональный состав Комиссии утверждается полномочным представителем.