Диссертация (1098721), страница 24
Текст из файла (страница 24)
О том, как на исход политических переговоров влияет так называемый национальный бренд, А.И. Кубышкин и Н.А. Цветкова пишут следующее:
«события усиливающие отрицательное восприятие страны, обычно привлекают значительное внимание, в то время как информация, не подтверждающая сложившиеся предубеждения, чаще всего игнорируется. И наоборот, хороший национальный бренд может удержать иностранную общественность от концентрации внимания на отрицательной информации о стране» 177. Фактически авторы показывают разницу между восприятием США и России по большинству вопросов, когда в имперские запросы России мировая общественность верит легко, а в преступления США против мира не верит даже при весомых логических аргументах. Как следствие, столкновение интересов этих стран или их зон влияния в рамках политического конфликта делает для аудитории предпочтительной поддержку США.
Национальный брэндинг в существующих реалиях для России должен также строиться на основных принципах концепции конкурентоспособной идентичности, о которой пишут в своем труде А.И. Кубышкин и Н.А. Цветкова. Т.е. чтобы доказать всему миру, что нация заслуживает внимания и более позитивного восприятия, должна быть осуществлена мобилизация определенных стратегий, инвестиций и коммуникаций из разнообразных сфер жизни государства единовременно. Исследователи публичной дипломатии также предлагают следующие традиционные мероприятия, которые могут повлиять на изменение имиджа в лучшую сторону, что необходимо для более защищенной дипломатической деятельности в условиях политического конфликта: пропаганда политических решений страны- в области как
177 Кубышкин А.И., Цветкова Н.А. Публичная дипломатия США.- М.: Аспект Пресс, 2013. С. 71- 83.
внешней, непосредственно влияющей на аудиторию, так и внутренней политики, освещаемой в международных СМИ; привлечение инвестиций и иностранных предпринимателей, исследователей и студентов; повышения привлекательности политических деятелей, знаменитостей и спортивных звезд и т.д.
Другими словами, теоретики публичной дипломатии утверждают, что переговорная способность формируется не только за столом переговоров и в информационном пространстве, но и во всем позиционировании деятельности государства. Одним из методов улучшения образа России в целях повышения переговорной способности А.А. Цыганок предложил использовать этнические диаспоры, находящиеся в западных странах, которые могут способствовать изменению образа России, однако, для этого требуется проведение серьезной работы178. Концепция конкурентоспособной идентичности позволят мировому сообществу определить, что представляют собой граждане конкретной страны с разных точек зрения. Демонстрация лучших качеств и единовременная всесторонняя характеристика позволяет побороть стереотип.
Плодотворность использования всех этих мер была обоснована Саймоном Анхольтом в работе «Public Diplomacy and Place Branding: Where`s the Link» 179. Автор также писал о важности международной репутации в 2008 году. С. Анхольт подчеркивал, что репутация открывает двери, которые зачастую закрыты для самых успешных дипломатов180.
А.А. Цыганок и Е.В. Забурдаева утверждают, что для решения проблемы информационной дееспособности и повышения продуктивности мер, направленных на разрешение политических конфликтов, России требуется создание специальных органов государственной власти, которые могли бы достойно сопровождать информационно-международную деятельность страны181. На наш взгляд, создание таких органов должно осуществиться на
178 Цыганок А.Д. Война 08.08.08. Принуждение Грузии к миру.- М., 2001. С.
179 Anholt S. Public Diplomacy and Place Branding: Where`s the Link// Place Branding. 2006. Vol. 2. P. 272-274.
180 Anholt S. The Important of National Reputation// Engagement. Public Diplomacy in a Globalized World/ Ed. By J. Welsh, D. Fearn. L.: Foreign and Commonwealth Office, 2008.
181 См. Забурдаева Е.В. Управление общественным мнением в условиях современной России// Дис.
… канд. соц. наук. М., 2009. – 201 с.; Цыганок А.Д. Война 08.08.08. Принуждение Грузии к миру.- М., 2001.
базе имеющихся навыков и работ, рождающихся внутри Министерства иностранных дел, Администрации Президента и т.д. На данный момент в российской практике нельзя найти пример целенаправленной информационной кампании, тогда как США и страны ЕС большинство переговоров предваряют именно информационным воздействием на аудиторию. Следовательно, поддержка российских переговорщиков должна рождаться внутри этих ведомств. Информационные подразделения могут сотрудничать с единым центром медиаподдержки России, а также иметь возможность не только специфически освещать происходящие события, но и создавать их, конструировать реальность в прямом и информационном смыслах.
Как пишет специалист А.А. Цыганок, для реализации полноценной международной информационной политики координация работы должна осуществляться также с разведкой и контразведкой государства182. И это мнение, на наш взгляд, обоснованно, поскольку понимание условий, позволяющих проникновение российских аргументов и препятствующих этому, исходит из понимания сегодняшних и завтрашних интересов США и стран Европы. В частности, осознание проблем в международных отношениях с другими странами позволят определить наиболее выгодный момент для создания собственной базы тезисов, которые могут успешно использоваться в переговорном процессе, способных продемонстрировать слабость противника и подчеркнуть собственные амбиции.
Как было отмечено ранее, отсутствие у России места в рамках глобальной медиа-политической системы привело не только к искажению позиции первой, но и к своеобразной информационной блокаде, которая не позволяла российским журналистам появиться в информационном пространстве.
Еще одной причиной информационного провала России в 2008 году является отсутствие готовности к кризису. Подготовленное информационное поле более предсказуемо и контролируемо, а значит, ключевое внимание должно уделяться
182 Цыганок А.Д. Война 08.08.08. Принуждение Грузии к миру.- М., 2001. С. 223.
формированию предшествующих возможным переговорам тематик в информационном пространстве.
Лучший принцип антикризисного менеджмента - предотвращение, а не разрешение кризиса, а также подготовка антикризисной программы до наступления сложностей. Именно данный принцип не используется российскими властями. При возникновении ситуаций, которые ставят под удар имидж России, с российской стороны возникает пауза, объясняющаяся неготовностью к подобным трудностям, а далее следует оправдательная позиция. Тогда как упущение времени в условиях современного медиамира с быстрым потоком информации и оправдательная позиция являются двумя наиболее катастрофическими фактами.
Действительно, важно уделять внимание превентивным мерам, основной из которых может стать заблаговременная подготовка к переговорам, которая должна охватывать период за полгода и освещать те вопросы, которые могут стать проблемными в ходе переговорного процесса. Следует отметить, что данная тактика используется зарубежными странами и зачастую готовит мировое сообщество как к собственной риторике, так и к неприятию аргументов противоположной стороны. Россия, как правило, следует оправдательной логике и запаздывает с предоставлением аргументов. Можно сделать вывод о том, что информационные кампании не проводятся российским МИДом, тогда как американская и вообще европейская стратегия говорит об обратном типе поведения.
При этом построение информационных компаний должно иметь эффективность на всех трех стадиях: стратегический анализ, информационное воздействие и информационное противодействие.
Проведение работы по подготовке информационного пространства и работа с ним должны осуществляться с учетом всех текущих тенденций мировой политики, а также возможных действий и аргументов сторон. Именно поэтому медиарилейшнз, осуществляемые в рамках реализации задачи по внедрению в глобальную медиа-политическую систему, должны быть интегрированы в работу специалистов-международников. Подготовка ко всем проходящим переговорам и проведение информационных кампаний, в том числе с использованием ненавязчивых аргументов и методов
психологического воздействия должна стать непременным атрибутом переговорного процесса. Несмотря на то, что большинство конфликтологов пишут о задачах информационной работы в преддверии переговоров, реализация на практике этих рекомендаций либо отсутствует вовсе, либо имеет несистематический характер.
В рамках политических переговоров в ходе политических конфликтов противодействие в информационной войне является не менее важной задачей, чем формирование, собственно, аргументов. Существование антикризисной программы и осуществляющего ее антикризисного центра должно быть обязательным для своевременной координации действий медиа, транслирующих позицию России.
При этом имеет место более глобальная проблема. Ориентация медиа- политической системы на решение задач внутри страны действительно лишила страну выхода на международную информационную арену в силу отсутствия определенного опыта, понимания законов и негласных правил существования международной журналистики.
Данную точку зрения также разделяет Е.В. Забурдаева, которая отмечает, что изменение негативного имиджа России и улучшение ее переговорных способностей возможно только при внедрении в глобальную медиа-политическую систему183. Однако, автор подчеркивает, что это на данном этапе требуется реализация кардинальных мер, поскольку существует как минимум две причины, делающие это маловероятным: наличие у страны и отечественной журналистики негативного имиджа, который лишает авторитета в рамках сложившейся системы, а также доминирование англоязычных медиа, которые транслируют точку зрения США и не позволят России занять здесь свое место. Причина этого заключается в наличии противоречий и кардинально противоположных геополитических и национальных интересов.
С автором можно также согласиться в том, что российское информационное пространство должно само по себе сформировать некий перечень авторитетных журналистов, которые бы своей деятельностью заслужили признание на Западе. В данном случае речь не идет об оппозиционных журналистах, которые
183 См. Забурдаева Е.В. Управление общественным мнением в условиях современной России// Дис.
… канд. соц. наук. М., 2009. – 201 с.
зарекомендовали себя в западных изданиях активной критикой Путина и нынешнего политического правления в России. Несмотря на выгодность использования данного типа работников медиасферы, они вряд ли могут восприниматься всерьез в связи с отсутствием достойного диапазона рассматриваемых мнений и точек зрения. Для решения последней проблемы России требуется развитие сферы журналистики, поощрение многоголосых изданий, которые действительно претендовали бы на объективность и заслужили авторитет непредвзятыми высказываниями. В дальнейшем данные представители смогут стать основой для отечественных средств массовой информации, занимающих свое место в рамках глобальной медиа-политической системы.
Кроме того, наличие действительно авторитетных источников способно улучшить способ подачи аргументов России и их донесение до мирового сообщества. К сожалению, многие исследователи российской медиасистемы признают, что длительное существование ангажированных медиа в России, а также сильное влияние неких трендов на характер риторики в отдельные периоды, негативно повлияли на уровень журналистики в целом. Действительно, это обнаруживает себя в освещении внутренних проблем страны.
Развитие российского англоязычного интернета и привлечение блоггеров способно решить проблему присутствия России в киберпространстве. Реализация этой задачи должна быть подчинена тем же принципам, что и развитие журналистики с появлением новых значимых и важных имен, которые могли бы объективно и серьезно восприниматься сначала внутри страны, а после и на международной арене.
Важнейшее внимание должно уделяться работе с официальными представителями России на предмет их переориентации в ключе современной дипломатии. Создание дипломатического корпуса должно соответствовать принципу общей подготовки специалистов в сфере информационных технологий. Развитие переговорных навыков в условиях, когда фразы целенаправленно искажаются в медиапространстве, должно сопровождаться умением доносить свои мысли с учетом не столько правильных или выдержанных тезисов, сколько тезисов, пользующихся спросом по основным
риторическим позициям. Наконец, должно иметь место понимание современной трансформации дипломатии.
Рассмотрим подробнее основные направления изменения дипломатии и организации политических переговоров в России в соответствии с современными теориями кибердипломатии и использования Интернета для поддержки переговорщиков. У. Дизард пишет, что сеть Интернет способствует укреплению власти тех государств, которые умело используют социальные сети в кампаниях по изменению общественного мнения в мире184. Автор подчеркивает, что киберпространство не позволяет установить монополию на единое мнение. Так, если телевидение не допускает инакомыслия в связи с тем, что канал коммуникации доступен ограниченному числу политических субъектов, то каналы коммуникации в Интернете доступны для всех, а если есть мнение, то найдется и первичная аудитория, готовая его услышать. Дальнейшее использование методов пропаганды позволяет увеличивать аудиторию и влиять на мнение Интернет-сообщества в
целом. Аналогичную точку зрения высказывает А. Арсенаулт, которая пишет, что традиционные СМИ являют миру монодиалог, тогда как Интернет дает диалог, который действительно устанавливает обратную связь между коммуникатором и реципиентом185. Главное отличие Интернета от телевидения, радио и прессы заключается в том, что последние самостоятельно создают контент, тогда как глобальная сеть поощряет создание контента потребителями информации, а значит, стимулирует создание «ответов» государственным заявлениям.
Так, Э. Поттер и Дж. Стейн пишут, что современная дипломатия не основывается исключительно на деятельности МИД, поскольку это не позволяет решать все задачи, трансформация дипломатии в эпоху медиакратии позволяет говорит о появлении нового феномена