Диссертация (1098721), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Сильной стороной Н. Саркози являлась его репутация к моменту начала переговоров - лидер председательствующей в Евросоюзе страны, президент одной из наиболее успешных стран Западной Европы. Считается, что именно риторические способности и умение находить компромисс сделали его президентом. Французская газета «Le Monde» назвала Саркози блестящим оратором и дипломатом151. Кандидатуру Н. Саркози как в России, так и в Грузии восприняли достаточно позитивно. В России - поскольку опыт взаимоотношения государств к тому моменту не содержал серьезных противоречий, в Грузии - поскольку предполагалось, что представитель страны - сторонника и союзника США станет достойным защитником интересов Саакашвили и обвинителем России. Однако, реализовались, скорее,
149Невозобновление переговоров с Россией - не лучшее решение [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20081030/244983.html
150 Россия вышла из карантина [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20081118/245430.html#ixzz2ij1XOKDE
151 Запад- Россия: анатомия перелома// Le Monde. 11.09.2008. [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/2008091.243954.html#ixzz2eP45Y96G
предположения Москвы, поскольку, действительно, поток дезинформации, а также негативных оценок России в прессе начал уменьшаться. С сентября 2009 года негативный фон поддерживался преимущественно американскими и британскими изданиями. Содержание критических статей также было основано на критике
«империализма России», «стремления к советскому прошлому и т.д.», нежели переговорной способности Москвы. Другими словами, обвинения были основаны на событиях августа 2008 года, но не на поведении России за столом переговоров. Это может свидетельствовать о том, что посреднические функции французский президент реализовал таким образом, чтобы объективно представлять высказанные Д. Медведевым аргументы и пожелания. Выбор в качестве посредника одного из наиболее авторитетных представителей ЕС позволил смягчить реакцию целого ряда государств в отношении России, которые формировали негативный фон восприятия последней. Издания всего западного мира стали писать о том, что более агрессивной в рамках конфликта была Грузия. Так, английская газета «The Independent» довольно прямолинейно высказалась в адрес американской и британской реакции на действия России: «сегодня выясняется, что США и Великобритания не могут оправдаться незнанием обстоятельств начала войны. Наблюдатели ОБСЕ информировали их обо всем с самого начала, а в число этих наблюдателей входили два очень опытных бывших офицера британской армии…Так почему же британские и американские официальные лица столь неразговорчивы и уклончивы, почему они не хотят признать и даже поверить в то, что произошло в действительности? Почему лидер консерваторов Дэвид Кэмерон сломя голову бросился в Тбилиси, чтобы выразить поддержку Грузии как несомненной жертве? И почему (кроме желания перещеголять Кэмерона) министр иностранных дел Дэвид Милибэнд сразу после окончания войны произнес в Киеве напыщенную речь, усилив впечатление, что война началась
из-за предполагаемого стремления Москвы восстановить свою империю?» 152.
Диалог Саркози с Москвой заставил мировую общественность на некоторое время прислушаться к аргументам России. Об этом свидетельствует тот факт, что подписанное соглашение «Медведева - Саркози» практически не вызвало нареканий
152 Почему Запад проигнорировал правду о войне в Грузии? [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20081112/245289.html#ixzz2ij3cEPM4
и критики по существу. Западные журналисты не смогли найти в самом документе признаков «имперской России».
Вторым преимуществом участия Саркози в переговорах стало смягчение позиции ЕС в целом, а также мнения ее отдельных представителей, которые позволили себе высказывать суждения, отличные от американских телеканалов. Как следствие, в ряде европейских государств систематически начали звучать слова о том, что Россия поступила правильно, что многие сделали опрометчивые выводы на первом этапе оценки конфликта. Так, латвийская газета «Вести сегодня» писала о том, что «выбранный российской стороной вариант действий на Кавказе был более правильным. В душе это понимают и западноевропейские политики» 153.
Следует отметить, что внутри самого Евросоюза наметилась некоторая
конфронтация по поводу санкций относительно России. Так, Польша, Латвия и абсолютно солидарная с США Британия выступили за жесткие санкции как экономического, так и политического характера в отношении России154. При этом в данном разногласии прослеживается характер взаимоотношений европейских государств не только с Россией, но и с Францией. Так, после предложения Н. Саркози на экстренном заседании Евросоюза о необходимости установления диалога с Россией и отказе от санкций, предложенных ранее, первыми в поддержку президента Франции выступили Бельгия и Германия, отметив, что Россия является важной частью современной мировой политики и экономики. Сложно оценивать причину смены отношения к России председателя Европарламента Поттеринга, однако, именно после подписания соглашения «Медведев-Саркози» он выступил за то, чтобы отказаться от давления на Москву и вспомнить, что одна из главных стратегических задач Европы - сотрудничество с Россией по всем направлениям.
Отказ от санкций в отношении России выразился и в непринятии иной предложенной меры - ужесточения визового режима для россиян. Главным выводом в данном случае является тезис о том, что объективная позиция Саркози и отказ от американской модели взаимоотношений с Россией после конфликта обеспечили странам Европы выбор между лояльностью к госдепартаменту в лице Кондолизы
153 И никаких санкций! //Вести сегодня, Латвия. 04.09.2008. [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20080904/243769.html
154 И никаких санкций! //Вести сегодня, Латвия. 04.09.2008. [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20080904/243769.html
Райс и собственными экономическими интересами. Посредничество французского президента по плану США исключило бы эту возможность.
В качестве медиатора Н. Саркози позитивно проявил себя в реализации контрольно-оценивающей функции. Так, часть мер по приостановке подписания нового соглашения с Россией о сотрудничестве была обоснована невыполнением Россией всех пунктов соглашения «Медведев-Саркози», в том числе о выводе российских войск с территории Грузии. Следует отметить, что данным действием была подчеркнута объективность и независимость медиатора не только от Грузии с США, но и от России. А значит, можно утверждать, что главную задачу, а именно- беспристрастное установление диалога между конфликтующими сторонами президент Франции сумел реализовать.
Анализ деятельности Н. Саркози позволяет оценить его в качестве медиатора через реализацию отдельных целей посредничества в разрешении конфликта. Из всех выделенных ранее функций наиболее компетентно президент Франции проявил себя в следующих:
-
регулятивно-коммуникационная (организация процесса переговоров с каждой стороной);
-
информационно-аналитическая (Саркози проявил себя как политик, осведомленный о происходящих событиях в Грузии и на границе с Россией, что позволило ему в дальнейшем оценивать исполнение соглашения «Медведев - Саркози» обеими сторонами).
-
Наконец, как было отмечено ранее, контрольно-оценивающая функция в процессе исполнения пунктов подписанных соглашений.
Что касается креативно-созидательной и эмоционально-психологической функций, то их оценить достаточно непросто, поскольку как медиатор Н. Саркози приветствовал генерацию идей от самих участников переговоров, не оказывал какого-либо давления на включение отдельных позиций в итоговый документ. Создание адекватной эмоционально-психологической обстановки на переговорах также плохо поддается оценке, поскольку оно, с одной стороны, может оцениваться только участниками переговоров, с другой, созданный к началу разрешения конфликта информационный фон был достаточно ассиметричным в отношении
участников противостояния, а потому действия посредника не могли кардинально повлиять на его характер.
Нельзя не отметить, что во время проведения переговоров Саркози с Медведевым и Саакашвили французская пресса фактически поддержала выбранную модель ведения переговоров, а также выступила с критикой существующей медиапозиции в отношении России. В одном из главных французских изданий - газете «Le Figaro» была опубликована статья, которая призывала европейское журналистское сообщество отказаться от сравнений России с фашистской Германией. Авторы в традиции классической конфликтологии утверждают, что подобное давление на Москву приведет к возникновению реваншистских настроений, которые чреваты новыми опасными взрывами, однако, теперь они будут виной европейского сообщества, поддержавшего Грузию без рассмотрения аргументов России. Кроме того, авторы пишут, что точка зрения Грузии, выраженная в статье
«Последний рубеж», которая стала стандартом восприятия действий России, не обоснована и преувеличена по всем позициям155. В частности стремления России «завоевать» Европу, о котором заявляла Грузия, попросту не существовало: «Иначе говоря, мы можем утверждать, что плана российской экспансии не существовало в природе, напротив, в России из-за недальновидной политики Запада произошел всплеск национализма, который совсем нам не на руку, что, впрочем, можно сказать и о ряде элементов, доминирующих в российском обществе и куда более рациональных чем военная сила» 156.
Авторы статьи также демонстрировали понимание того, что переговоры с Россией должны носить мирный характер без какого-либо давления, в том числе информационного: «Россия, с которой нам нужно сотрудничать - не агрессивный военный гигант, а великий народ, уязвленный, с раненым самолюбием…в настоящий момент нет никакой необходимости проводить переговоры с Россией в лучших традициях Мюнхена - непрестанные и ни в коем случае не агрессивные. Напротив, эти переговоры должны быть
155 Последний рубеж// Грузия online 19.08.2008. [Электронный ресурс] URL:
http://www.inosmi.ru/world/20080819/243374
156 ЕС и Россия должны вместе искать путь к спасению// Le Figaro, Франция 08.09.2008 [Электронный ресурс] URL: http://www.inosmi.ru/world/20080908/243850.html#ixzz2eP7v0fOv
направлены на ускорение демократического процесса в Москве, что в свою очередь поможет усилить могущество Европы» 157. Другими словами, сама личность медиатора, а также выбранная им модель посредничества привели к тому, что европейское медиапространство стало действительно способствовать разрешению конфликта путем освещения как его особенностей, так и переговорных усилий сторон. Последний тезис можно подтвердить и другим примером. Аналогичную точку зрения о роли журналистов в информационном сопровождении переговоров высказала известная французская газета «Le Monde». Ценнее всего, что авторы проанализировали особенности российского менталитета, которые определили реакцию на события в Южной Осетии, а также подчеркнули, что эти особенности следует использовать в дипломатическом взаимодействии при разрешении конфликта, именно тогда он будет действительно разрешен, а не
переведен в латентную фазу: «Однако данный кризис послужил лишним подтверждением существования третьего фактора раскола между Востоком и Западом, который оказывает существенное влияние при дипломатических переговорах: разные ценности и исторический опыт» 158.
Другими словами, медиативная модель переговоров, выбранная
Саркози, а также объективность посредника привели к изменению информационного контекста протекания конфликта, что сказалось на снижении активности Грузии и улучшении имиджа России. Это в свою очередь может рассматриваться как фактор снижения уровня конфликтности ситуации в целом.
О том, что Европа стала более лояльной по отношению к России после участия в переговорах Н. Саркози, свидетельствует и отрицательная реакция на действия Евросоюза со стороны США. Так, одной из наиболее резких статей стала публикация «Агрессивность Москвы - проблема Европы» газеты
«The international Herald Tribune». Главный тезис автора заключался в том, что аппетиты России растут из-за попустительства Европы, которая не может