Влияние политических традиций на механизмы функционирования политических систем (1098715), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Алмондом и С. Вербой была разработана наиболеераспространенная на сегодняшний день типология политических культур,включающая три идеальных типа: приходская политическая культура (или политическая культураместных общин) характеризуется отсутствием у граждан интереса кполитике, потребностей и навыков участия в политической деятельности. В263Бызов Л.Г. Социокультурные и социально-политические аспекты формирования современной российскойнации // Полис.
2012. №4. С.44.264См.: Левашов В.К. Социально-политическая динамика российского общества (2000 – 2006). М., 2007.С.445.265Если в 2006 г. 50% россиян предпочитали, чтобы власть была сосредоточена в одних руках, и только 36%поддерживали идею разделения и взаимного контроля ветвей власти, то к 2012 г. соотношение изменилосьобратным образом – 38% за первый вариант и 46% – за второй. См.: Россияне о вертикали власти,коррупции и бюрократии / Пресс-выпуск Левада центра от 09.02.2012. URL: http://www.levada.ru/09-022012/rossiyane-o-vertikali-vlasti-korruptsii-i-byurokratii (дата обращения: 12.05.2013).138обществах с приходской политической культурой политические роли ифункции еще не отделены от экономических и религиозных; подданническая политическая культура складывается при наличииотносительно дифференцированных политических ролей и институтов,однакоотношениегражданкполитическойсистемепассивное,ориентированное на практические результаты деятельности властей, а не научастие в политических процессах и оказание влияния на власть; партиципаторная или политическая культура участия формируетсяпри наличии у граждан не только интереса к политике, высокой степениинформированности и осмысления происходящих политических процессов,но и навыков политической деятельности, а главное – желания приниматьактивное участие в политической жизни266.Хотя кажется, что последний тип политической культуры наиболеесоответствует идеалам демократии, по мнению Г.
Алмонда и С. Вербы,действительно демократическая политическая культура может быть толькосмешанной, иначе она не сможет включить в политический процесс граждан,которые придерживаются различных культурных ориентаций. Тем самым«гражданскаякультура»представляетсобойсбалансированныйтипполитической культуры, в которой «политическая активность, включенностьи рациональность существуют, но при этом уравновешиваются покорностью,соблюдением традиций и приверженностью общинным ценностям»267. Частьграждан может быть активной в политике, другая же играть более пассивнуюроль подданных.Работы российских политологов приводят к неутешительному выводу,что пока потенциал гражданской политической культуры в нашей страненаходится на низком уровне.
«Присущие национальной российскойполитической культуре государственно-патерналистские установки, - пишетН.В. Карпова, - проявляющиеся в авторитарном характере власти, ведущей266См.: Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура. Политические установки и демократии пяти наций //Политология: хрестоматия. М., 1999. С. 564-567.267Там же. С.566.139роли государства в общественной жизни, высоком уровне ожиданий отгосударства, а также в сохраняющемся в общественном сознании страхе«остаться без поводыря», говорят о том, что «культура подданных» в Россииприобрела качество наиболее сильной, устойчивой традиции»268.
В массовомсознании воспроизводятся традиционные черты российского политикокультурного «генотипа» - персонифицированное восприятие власти, а такжегосударственнические и патерналистские ориентации.Феномен В.В. Путина, который в 2000-е гг. стал центральной фигуройвсей политической системы, указывает на то, что восприятие власти всовременной России продолжает носить персонифицированный характер, алегитимность действующего режима обеспечивается за счет доверия кличности лидера269. С момента прихода В.В. Путина на пост Президентауровень доверия этому институту, в 1999 г. составлявший всего 4%, тольковозрастал: в 2000 г. – 41%, в 2006 г.
– 51%, в 2008 г. – 73%270. Переход В.В.Путина в правительство поднял уровень доверия и к этому институту: вначале 2000-х гг. он составлял около 25%, в 2009 г. – 54%, в 2010 г. – 57%.После того как президентский пост занял Д.А. Медведев, подавляющеебольшинство россиян (87%) выразили уверенность в том, что В.В. Путинсохранил свое влияние на политическую жизнь страны, при этом 63%респондентов согласились, что концентрация практически всей власти в егоруках идет на благо стране271.268Карпова Н.В.
Социология политической культуры современной России. М., 2012. С.41.Доверие к основным институтам политической системы, за исключением Президента и правительства,устойчиво находится на низком уровне и имеет тенденцию к дальнейшему снижению: за период 2008-2012гг. доверие Государственной Думе снизилось с 29% до 24%, Совету Федерации - с 31% до 24%, судебнойсистеме – с 21% до 17%.
См.: О чем мечтают россияне: идеал и реальность / под ред. М.К. Горшкова, Р.Крумма, Н.Е. Тихоновой. М., 2013. С.117.270См.: Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации: мифы и реальность(социологический анализ). 1992 – 2002. М., 2003. С.326; Горшков М.К. Российское общество как оно есть:(опыт социологической диагностики). М., 2011. С.18.271См.: Общественное мнение – 2010 / сост.
Н.А. Зоркая. М., 2010. С.111.269140Но с 2008 г. имело место постепенное снижение доверия первым лицамгосударства: к началу 2013 г. доля доверяющих В.В. Путину сократилась с65% до 38%, Д.А. Медведеву – с 39% до 21%272. Одним из объяснений этомуслужит подорванная во время экономического кризиса 2008-2009 гг.
вера вправильность выбранного курса развития страны: как подчеркивает В.К.Левашов, «у большинства населения окончательно рассеялись иллюзии о …большом запасе прочности российской экономики, ее независимости отмирового рынка и мирового хозяйства … и миф о созданной «финансовойподушке безопасности» для всей России»273. Следовательно, есть основанияговорить о росте рационального осмысления гражданами политическойреальности и демифологизации образа Президента как носителя единственноверных представлений о государственном курсе.Вмассовомсознаниивоспроизводятсягосударственническиеориентации российского политико-культурного «генотипа»: более 70%россиян признают необходимость усиления роли государства во всех сферахжизни, при этом около 60% согласны с тем, что оно должно отстаиватьинтересы всего народа перед интересами отдельных людей и социальныхгрупп274.
Однако в представлениях о том, какой именно должна быть рольгосударства, российское общество дифференцировано: 45% россиян считают,что государство должно гарантировать гражданам определенный социальныйминимум, остального же следует добиваться самостоятельно. Но долясторонников уравнительной этики, согласно которой государство должнообеспечить полное равенство граждан, в том числе имущественное, лишьнезначительно меньше – 41%275.272См.: Мониторинг перемен: основные тенденции // Вестник общественного мнения. 2013. №1. С.4.Закономерно, что при этом снизился и уровень доверия к представляемым ими институтам: Президенту – до55%, правительству – до 43%. См.: О чем мечтают россияне: идеал и реальность / под ред. М.К.
Горшкова,Р. Крумма, Н.Е. Тихоновой. М., 2013. С.117.273Левашов В.К. Россия на развилке социополитических траекторий развития // Мониторинг общественногомнения. 2011. №3. С.8.274См.: О чем мечтают россияне: идеал и реальность / под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, Н.Е. Тихоновой.М., 2013. С.46.275Ведущими факторами дифференциации сторонников этих моделей выступают: возраст, тип поселения изависимость личных доходов государства. См.: Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Петухов В.В. Юбилейроссийских реформ: социологический анализ // Мир России. 2012. №1. С.
105-106.141В сознании россиян сформирован устойчивый патерналистскийстереотип, что в делах страны все зависит от политических лидеров иэлиты, а гражданские инициативы не способны ни на что повлиять (71%)276.Почти 3/4 граждан согласны с утверждением, что «большинство не сможетпрожить без опеки государства», причем доля разделяющих эту точку зренияостается стабильно высокой: в 1997 г. – 72%, в 2007 г. – 74%, в 2011 г.
–75%277. Во многом такая позиция соответствует реальному положению дел вэкономике:материальноеположениеболееполовиныроссиян–госслужащих, бюджетников, пенсионеров – прямо зависит от государства, апотому именно с государственной поддержкой они связывают своиожидания.На государство в лице федерального центра россияне возлагают всюполноту ответственности за решение социальных проблем: борьбу сбедностью (74%), пенсионное обеспечение (85%), медицинскую помощь(68%) и получение образования (64%).
Задачи по обеспечению работойнаселение преимущественно возлагает на региональные и местные власти(58%), но при этом считает, что федеральный центр должен гарантироватьсправедливую оплату труда (49%). Обеспечение жильем считается в равнойстепени обязанностью федеральных (37%), региональных (23%) и местныхвластей (33%)278. Показательно, что только 5% россиян считают, что людидолжны сами решать свои проблемы, не надеясь на государство279.Устойчивость ценностно-смыслового ядра российского политикокультурного«генотипа»-подданническихигосударственно-патерналистских ориентаций - не означает, что за пореформенный период вмассовом сознании не получили распространения новые – либерально-276Обратной позиции придерживаются только 15% россиян.
См.: Двадцать лет реформ глазами россиян:опыт многолетних социологических замеров / под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, В.В. Петухова. М., 2011.С.187.277См.: Общественное мнение – 2011 / сост. Н.А. Зоркая. М., 2012. С.41.278См.: Горшков М.К. Российское общество как оно есть: (опыт социологической диагностики). М., 2011.С.328.279См.: О чем мечтают россияне: идеал и реальность / под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, Н.Е.
Тихоновой.М., 2013. С.67.142демократические - ценности. Как подчеркивают М.К. Горшков и его коллеги,«ни в 1990-е гг., ни сегодня российским обществом не подвергалась и неподвергается сомнению необходимость перехода от тоталитарной системы кдемократическим формам и принципам правления»280. При этом россияне неиспытывают иллюзий в отношении качества демократии, которая сложиласьв нашей стране: менее 1/3 граждан считают современную Россиюдемократической страной, противоположного мнения придерживается почтиполовина россиян281.За период 1998 – 2010 гг. само понимание демократии не претерпелосущественных изменений, хотя внутри этого периода существовалинекоторые колебания в распределении ответов. Ключевыми признакамидемократии российские граждане считают: равенство всех перед законом(54% в 1998 г.
и 53% в 2010 г.), независимость суда (42% в 1998 г. и 43% в2010 г.), свободу печати (48% в 1998 г. и 43% в 2010 г.), свободные выборы ворганы власти (39% в 1998 г. и 40% в 2010 г.), возможность свободноговыражения собственных политических взглядов (37% в 1998 г. и 36% в 2010г.), а также прямые выборы президента (26% в 1998 г. и 30% в 2010 г.)282.В то же время можно говорить о национальной спецификеинтерпретации демократии, которая проявляется в ее преимущественноинструментальной ценности, недооценке значимости многопартийности,политической конкуренции и оппозиции, слабом уровне доверия кинститутам представительства, низкой степени готовности к активному ирациональномуучастиювполитическомпроцессе.Виерархиидемократических ценностей на всем протяжении периода 1993 – 2011 гг.одну из лидирующих позиций занимает идея «сильного государства», что280Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Петухов В.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
