Теория мирового порядка в современной западной политологии (концепция Р.О. Кеохейна и Дж. Ная мл.) (1098708), страница 22
Текст из файла (страница 22)
83-96114Однополярность также мало вероятна из-за распространения сложной,или как сам Най пишет, «транснациональной взаимозависимости»2 иотсутствия гегемонии США в экономической сфере. В настоящий периодСоединенные Штаты сами периодически оказываются под влияниемтранснациональныхакторов,которыечерезвоздействиенавнутриполитическую сферу существенно ограничивают самостоятельностьгосударства. В экономической сфере, начиная с 70-х годов, существует какминимум три полюса – это сама Америка, Европа и Япония.Каждый из этих подходов к новому мировому порядку основывается нараспределении силы между странами и имеет исключительно реалистическуюприроду.
Так же Най рассматривает и либеральную концепцию мировогопорядка, характерной чертой которой является опора на демократическиеценности и международные институты.2 По его словам, эта концепция,которая долго воспринималась как утопическая, сегодня имеет шансы навоплощение в жизнь. Одним из недостатков современной системымеждународных отношений является ее государствоцентричность, что оченьчетко показала реакция ООН на вторжение Ирака в Кувейт.
В то же времямежэтнические конфликты внутри национальных границ выпадают израссмотрения и сферы вмешательства мирового сообщества. Политическиеэлиты большинства стран пытаются сохранить государственный суверенитет,идея которого, по мнению американского ученого, устарела и мешает защитеправ меньшинств. Разделяя общие положения либеральной интерпретациимирового порядка, делая особый акцент на роли международных институтов,Джозеф Най тем не менее не касается структуры нового мирового порядка в1992 году, но возвращается к этому вопросу через 10 лет.2Ibid.
р. 902В своей статье «Какой он, новый мировой порядок?» Джозеф Най упоминает Кантовскуюлигу демократических государств, 14 пунктов Вильсона и создание ООН, как некиеобразцы либерального мирового порядка, которым так и не удалось воплотиться в жизнь вполной мере.115В 2002 г. Най выдвигает собственную концепцию мирового порядка.Рассматриваясовременнуюсистемумеждународныхотношений,онобъединяет реалистические и либеральные взгляды в отношении новогомирового порядка.Прежде всего, он рассматривает ресурсы власти Соединенных Штатов.Приэтомонобъединяетреалистическоепониманиевластиснеолиберальным, власть - это способность достигать своих целей с помощьюопределенных ресурсов, однако американский ученый не абсолютизирует ихзначение.
Так, он приводит в пример ситуацию Второй Мировой войны,перед началом которой США обладали подавляющим преимуществом вомногих сферах, но не смогли гарантировать свою безопасность.1 Сами по себересурсы не являются залогом успехов во внешней политике, посколькутребуют еще и разработанной стратегии. При этом он отмечает, чтообладание таким мощным инструментом как ядерное оружие дает малопреимуществ, поскольку его применение связано с большими политическимии моральными издержками. Более того, наличие ядерного оружия требует отстраны более взвешенного отношения к вооруженным конфликтам.В своей книге «Парадокс американской власти» Джозеф Най в очереднойраз возвращается к рассмотрению альтернативных моделей мировогопорядка, но в 2002 году он подвергает эти модели более скрупулезномуанализу.
Изучая концепцию баланса сил и многополярности, он отмечает, чтонесмотря на кажущуюся стабильность, эта система изобиловала войнами ивооруженными конфликтами. Начиная с 1500 г., 60% времени в Европе шлиразличные войны, и возврат к этой системе на современном этапе чреватглобальным конфликтом с применением ядерного оружия.Кроме того, концепция баланса сил предусматривает определенныймеханицизм в подходе к международным отношениям.
Залогом стабильностиэтой системы являются постоянно перестраивающиеся коалиции, целью1Nye S. Joseph Jr. The paradox of American power. Why the world's only superpower can't goit alone/ Oxford University Press, New York . 2002 p. 5116которых является уменьшение власти державы, получившей определенноепреимущество.
Однако в этом случае совершенно не учитывается множестворазличных факторов, например, национализм, который может помешатьсоюзу некоторых стран, обладающих различными культурами и языками.Вторым значительным фактором может являться влияние транснациональныхакторов.Джозеф Най пишет, ссылаясь на Роберта Гилпина, что мир, построенныйна принципах равенства, часто приводил к войне.
С другой стороны система,где доминировало одно государство, представляет собой более стабильнуюструктуру, в которой можно значительно уменьшить уровень насилия.Понятие«американскаягегемония»,поегомнению,какправило,используется в отрицательном смысле, особенно в тех странах, где слабагибкая власть США. Если судить о Соединенных Штатах по объему ихресурсов, то использование термина гегемония будет оправданным, но НайпредлагаетоценитьэффективностьвыполненияфункцийСШАкакгосударства-гегемона. Американское правительство не смогло решить рядважных проблем: у власти в Ираке все еще оставался Садам Хусейн, неудалось остановить войну в Чечне и в Колумбии, позиции США в ведущихмеждународных институтах, таких как МВФ, ООН и ВТО являютсястабильными, но не абсолютными с точки зрения проведения одностороннихрешений и т.д.
1По его мнению, складывается достаточно уникальная для мировойисторииситуация,когдагосударство-гегемонвыигрываетзатяжноепротивостояние, «холодную войну», но теряет свои позиции, и нет страны,способной претендовать на глобальное лидерство. Именно к такому выводуприходит американский ученый на страницах своей книги «Парадокс1Nye S. Joseph Jr. The paradox of American power.
Why the world's only superpower can't goit alone/ Oxford University Press, New York . 2002 p. 15117Американской мощи», проанализировав потенциал возможных преемниковна место ведущей державы.На сегодняшний день становится очевидным, что «решение» проблем сС.Хусейном в Ираке не остановило, а в еще большей степени вызвалонарастание вала насилия. Крупномасштабные военные действия в Чечне былиостановлены практически без участия Соединенных Штатов.
Экономическийкризис, начавшийся в 2008 г., вызвал целый ряд предложений по созданиюальтернативных финансовых центров и новой резервной валюты взамендоллару. Агрессивная американская внешняя политика породила опасения состороны многих стран в самых разных регионах мира.Рассмотрение претендентов на роль державы-гегемона Джозеф Найначинает с Китая. Огромный демографический потенциал и растущаяэкономика делают КНР одним из основных претендентов на эту роль.Американский ученый отмечает также высокий уровень конфликтности вовзаимном восприятии. И американцы, и китайцы считают друг другапотенциальнымипротивниками,чтовомногомсвязаносвнутриполитической борьбой в этих странах. Но, как отмечает Най, передКитаем стоит ряд очень сложных задач, так, например, даже при высокихтемпах экономического роста в этой стране сохраняются большиерегиональные диспропорции.
Значительным остается отставание Китая поуровню доходов на душу населения. Кроме того, перед Китайской НароднойРеспубликой все еще стоят серьезные социально-экономические проблемы:нестабильная финансовая система, отсутствие рыночной инфраструктуры,слабая система социальной защиты, отсутствие гарантий прав собственностии т.д.В военно-политической области тоже не все однозначно. Китай, обладаябольшой и сильной армией, из-за своей политической системы не можетэффективно преобразовывать экономические ресурсы в военные.
Отставаниепо ряду ключевых технологий позволяет сделать американскому ученомувывод о том, что развитие армии Китая серьезно отстает от мировых118стандартов, которые в свою очередь задают США. Все это позволяет Дж.Наю сделать вывод о том, что в обозримом будущем Китай не сможетбросить вызов на глобальном уровне, что, впрочем, не исключаетвозможности превращения КНР в регионального лидера всей ВосточнойАзии.1Вторым претендентом на роль державы-гегемона является Япония. Этастрана обладает второй по мощи экономикой в мире и самымисовременными вооруженными силами в регионе. Япония является такжелидером в развитии технологий и, если сравнивать эту страну с ее соседомКитаем, то в военной сфере у КНР есть только одно преимущество – ядерноеоружие. Используя свой технологический потенциал, Япония может вкратчайшиесрокиполучитьего.Рассматриваяперспективыроставозможностей Японии, американский ученый делает вывод о том, что этогосударство не способно бросить реальный вызов лидирующим позициямСША в мире.
Основными причинами этого он считает небольшие размерыостровного государства и относительно небольшое население страны.Однако Най отмечает не только наличие жесткой власти, но и значительныйпотенциал гибкой власти Японии, который базируется на привлекательностидревней и самобытной культуры и значительных технологических успехахэтой страны.Как один из возможных вариантов перехода лидирующей роли СШАявляется союз Японии и Китая, несмотря на то, что ресурсы этих двух странпредставляются взаимодополняемыми, американский политолог делаетвывод о невозможности такого объединения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
