Теория мирового порядка в современной западной политологии (концепция Р.О. Кеохейна и Дж. Ная мл.) (1098708), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Ная.Наибольшее внимание этих авторов было приковано к проблемеформирования внешней политики и модели нового мирового порядка. При84этом изменилось их отношение к государству, что произошло под влияниемдискуссии с неореалистами. Привнесение элементов реалистическогоанализа к исследованию международных отношений позволило Кеохейну иНаю избежать необоснованной эйфории, связанной с развалом биполярнойсистемыиокончаниемхолоднойвойны.Всвоихработахонисосредоточились на межгосударственных отношениях, а проблематикавлияния транснациональных акторов отошла на второй план.При рассмотрении стратегии внешней политики Кеохейн и Най сталибольше внимания уделять внутриполитическим факторам, так напримертеория гибкой власти во многом строится на анализе внутриполитическойситуации в государстве, проводящем политику, и государстве, котороеявляется объектом такой политики.Анализируя данный этап, можно сделать вывод, что он посвященприменениюновогометодологическогоподходакисследованиюсовременных международных отношений, который сложился на рубеже 8090 годовХХ века.Суть этогоподхода в возможности синтезанеореалистических представлений, теории сложной взаимозависимости,учет внутриполитической составляющей и роли международных институтов.Теоретические взгляды Роберта Кеохейна и Джозефа Ная развивались вдва этапа, которые были определены на основе анализа проблемного поля иметодологических подходов к исследованию международной политики.Первый этап (с 1971 по 1990 годы) характеризуется формированиемметодологической базы на основе неофункционализма, что и определялоспецифику исследований.
Отличительной чертой второго этапа (с 1990 г. понастоящеевремя),являетсясинтезнеофункциональногоинеореалистического подходов.В первой главе данного диссертационного исследования нами быласделана попытка классифицировать место идей Роберта Кеохейна и ДжозефаНая младшего в политической теории, проанализировать влияние полемики,85развернувшейся между представителями либеральной, реалистической имарксистскойпарадигмизучениямеждународнойполитикинаихтеоретические и методологические взгляды, и выделить основные этапыэволюции научных представлений данных американских ученых.Исследование взглядов представителей либерального направления,начиная с середины XVII до конца ХХ века, и сравнение их с идеямиКеохейна и Ная позволяет сделать вывод о том, что эти ученые занимаютсвое достойное место среди сторонников теории Свободы.Рассматриваяполитическуюдискуссиюмеждупредставителямиразличных парадигм в контексте развития теоретических взглядов, мыобнаружили ряд пересечений между либеральной, реалистической имарксистской парадигмами.
Сопоставив категориальный аппарат, основныепринципы и методологические посылки, нами был сделан вывод о том, чтона теоретические взгляды Р. Кеохейна и Дж. Ная в большей степени повлиялнеореалистический подход к анализу международных отношений, на основекоторого была сформулирована новая программа исследования, содержащаянеолиберальные положения, дополненные неореалистическими элементамианализа.Входеизученияработамериканских ученых былавыявленаопределенная закономерность, что позволило выделить два основных этапав развитии их идей.
Первый: 1971-1990 г.; второй: 1990 г. – до настоящеговремени.Каждыйхарактеристиками:изэтаповпроблемнымобладаетполемсвоимиспецифическимиисследования,методологиейисследования, значением исходных понятий, таких как государство, сила,власть и т.д.86Глава2.Концепциявнешнейполитикигосударстваимеждународных отношений Дж. Ная и Р. Кеохейна.2.1 Власть в условиях сложной взаимозависимости.Одним из ключевых вопросов политической науки всегда являлсявопрос о власти. Роберт Кеохейн и Джозеф Най, рассматривая концепциюсложной взаимозависимости, ушли от традиционного понимания власти всфере международных отношений. Одной из задач данного параграфаявляется выявление подходов к такому понятию как власть, что, на нашвзгляд,невозможнобезрассмотренияконцепциисложнойвзаимозависимости.Уже в 1972 г. эти ученые обращают внимание на такой факт, какувеличение роли транснациональных акторов в мировой политике.
В своейработе«Транснациональныеотношенияимироваяполитика»ониутверждают, что в перспективе наиболее остро стоят перед США непроблемы холодной войны или антиколониализма, а вопрос о соотношениивнешней политики правительства и транснациональных акторов.
1 Напримере такой сверхдержавы, как Соединенные Штаты, они показывают,1Keohane O.Robert, Nye S. Joseph. Transnational Relations and World Politics. HarvardUniversity Press. Cambridge. Massachusetts. 1972 p. 39087что власть государства на международной арене неуклонно падает, особеннов финансово-экономической сфере.Общая позиция либералов по вопросу о роли государства в системемеждународных отношений состоит в том, что его значение изменяется подвлиянием современных тенденций, одной из которых является увеличениеролитранснациональныхакторов.Всвоейсовместнойработе«Транснациональные отношения и мировая политика» Кеохейн и Найрассмотрели данную проблему.1 По их мнению, транснациональныеотношения усиливают взаимную восприимчивость обществ, что изменяетотношения между правительствами.
Масштабы и скорость распространенияэтогоявления— продукт глобальной информационной сети.Егонепосредственное воздействие сказывается на восприимчивости внутреннейполитики одного государства к внутренней политике другого, а вторичноевоздействие(например,попыткиостановитьпотокнежелательнойинформации по коммуникационной сети) может иметь последствия для всеймежгосударственной политики.Американские ученые выделяют пять основных вариантов влияниятранснационального взаимодействия и транснациональных организаций навзаимную восприимчивость и, следовательно, межгосударственную политику. «Четыре из них представляют транснациональное взаимодействие вотсутствие вмешательства транснациональных организаций, хотя деятельность последних также может привести к подобному результату; пятыйвариантвлияниявозможенлишьприналичиитранснациональныхорганизаций как автономных или квазиавтономных акторов.Эти варианты обозначены следующим образом:1) изменение отношений (отношений между гражданами различныхгосударств посредством обмена мнениями);2) международный плюрализм;1Keohane O.Robert, Nye S.
Joseph. Transnational Relations and World Politics. HarvardUniversity Press. Cambridge. Massachusetts. 1972 p.427883)развитиемеханизмовсдерживаниячереззависимостьивзаимозависимость государств;4) увеличение возможностей правительств одних государств влиять направительства других государств;5) возникновение автономных акторов с собственной внешнейполитикой, способных противостоять и даже посягать на политику исуверенитет государств.»1Транснациональное взаимодействие всех типов стимулирует изменениеотношений между странами и, следовательно, оказывает влияние намежгосударственную политику. Так, личное общение между гражданамиразных государств может изменить восприятие реальности и мнение элит вобществе. Общению способствуют глобальные коммуникационные сети иособенно средства массовой информации, которые делают доступнойинформацию о важных событиях практически для каждого и в кратчайшиесроки. Также очень важным элементом общения становятся туристические иделовые поездки в другие страны, которые оказывают воздействие на самовосприятие мира современными обществами.
Информационныесетипозволяют эффективно управлять капиталами, находящимися за рубежом.Границыгосударствиогромныерасстоянияпересталибытьнепреодолимыми барьерами для человека.Другим вариантом влияния транснациональных отношений являетсяразвитие международного плюрализма, т.е. взаимодействие национальныхинтересоввтранснациональныхструктурах,вкоторыхучаствуюттранснациональные организации с целью координации своей деятельности.«Созданиетранснациональныхорганизацийможетстимулироватьпоявление новых иностранных представительств, что будет способствоватьинтернационализациивнутреннейполитики.»2Возникающиетранснациональные структуры берут на себя роль посредников при1Keohane O.Robert, Nye S. Joseph.
Transnational Relations and World Politics. HarvardUniversity Press. Cambridge. Massachusetts. 1972 p. XVII89взаимодействииразличныхсообществнамеждународнойарене.Вгосударствоцентричной системе международных отношений эту рольвыполнялогосударство.Приэтомгосударство,руководствуясьнациональными интересами, действовало выборочно. Транснациональныеструктурылишеныэтогонедостатка,посколькуразвитиетранснационального взаимодействия является для них жизненно важным.По мнению Кеохейна и Ная, транснациональные организации - совокупныйпродукт возрастающей специализации обществ и транснациональнойкоммуникации, включая путешествия и транспорт, благодаря чему людивоспринимают транснациональные организации как путь реализации своихвозможностей.