Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 30
Текст из файла (страница 30)
долл.532 В сентябре министерство торговли сообщило о резком ростеобъема вывоза американских товаров в Италию и ее североафриканские колонии. Американские поставки нефти в Италию были в 6 раз больше в августе - сентябре 1935 года, чем в те же месяцы годом ранее.533 В октябре 1935года в Госдепартамент поступило более 3000 писем, в которых высказывалось требование ограничить торговлю с агрессором.534Не желая, чтобы американская торговля подрывала ожидаемые эконо528Geist R.
to Moore, October 16, 1935. Germany: 1933-1938. Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.Peace and War. P. 283.530Бурова Т.Т. Империалистическая политика США в связи с войной Италии против Эфиопии иначалом германо-итальянской агрессии против Испанской республики (1935-1937 гг.). С. 93.531Hull C. The Memoirs of Cordell Hull. P. 471.532Statistical Abstracts of the United States. №59. 1936. P. 450.533Dulles A.W., Armstrong H.F. Can We Be Neutral? New York, 1936. P. 44.534Бурова Т.Т.
Империалистическая политика США в связи с войной Италии против Эфиопии иначалом германо-итальянской агрессии против Испанской республики (1935-1937 гг.). С. 82.148529мические санкции против Италии, но не имея права запретить ее, администрация прибегла к так называемому «моральному эмбарго».
10 октября Хэллсделал заявление, призвав американцев воздержаться от торговли с воюющими странами, чтобы не подвергнуть опасности нейтралитет США.535 Призыв не нашел поддержки у американских промышленников и экспортеров.По мнению экономического советника Госдепартамента Г. Фейса, «моральное эмбарго», направленное против поставок стратегического сырьяИталии, не имело успеха: экспорт нефти, железа, руды, стали, меди, машиниз США в Италию и Итальянскую Африку увеличился в несколько раз.536Хэлл и Рузвельт были особенно обеспокоены тем, что Италия получаетнефть из США.537 Если среднемесячная стоимость американского экспортанефтепродуктов в Италию и Итальянскую Африку в течение 1932-1934 гг.оценивалась в 480 тыс. долл., то в октябре 1935 года она составила 1184 тыс.,в ноябре – 1684 тыс., в декабре – 2674 тыс.53815 ноября Хэлл заявил: «Такие товары, как нефть, медь, уголь, сталь…,являются важными ресурсами, экспорт которых для военных целей значительно увеличился за последнее время… Такая торговля прямо противоречитполитике правительства США и общему духу закона о нейтралитете».539 Несмотря на это заявление, экспорт военных материалов в Италию продолжалрасти.Одну из причин неудачи экономических санкций Лиги наций Г.
Фейсвидел в поставках стратегического сырья со стороны США и Германии вИталию. Он, как и многие интернационалисты, считал, что безопасность Соединенных Штатов зависит от равновесия сил в Европе, и настаивал на введении эмбарго на поставки нефти. Категорически против такого эмбарго выступал посол США в Италии Б.
Лонг. 21 ноября он сообщил, что даже «моральное эмбарго» может ухудшить итало-американские отношения и «при535FRUS. 1935. Vol. I. P. 803.Feis H. Seen from E.A.: Three International Episodes. New York, 1947. P. 298-299.537Franklin D. Roosevelt: his Personal Letters (1928-1945). Vol. I. P.
509.538Feis H. Seen from E.A.: Three International Episodes. P. 307.539Peace and War. P. 292.149536вести к европейской войне».540Первые месяцы войны показали несовершенство законодательства онейтралитете. Оно поставило агрессора и его жертву в одинаковые условия.США отказались примкнуть к коллективным действиям против агрессора, абез них запрещение или ограничение экспорта в Италию не могло бытьрезультативным.541 Впрочем, доступные документы свидетельствуют, что иАнглия с Францией стремились избежать нефтяных санкций, посколькуМуссолини угрожал, что такие санкции будут означать войну.542Общественное мнение США, несомненно, поддерживало политикунейтралитета.
Стоит отметить, что в ноябре 1935 года только 11% опрошенных американцев назвали внешнеполитические проблемы среди самых актуальных, наиболее важных для США.543 Достаточно показательно, что, когдаразразился итало-эфиопский конфликт, глава комитета Сената по иностранным делам К. Питтмен заметил, что это исключительно проблема Лиги нацийи Муссолини, а США следует должным образом обеспечить применение вэтой ситуации закона о нейтралитете.544Опрос общественного мнения в начале итало-эфиопского кризиса показал, что 35% американцев были против сотрудничества США с Лигой наций.После подписания соглашения Хора-Лаваля 71% опрошенных выступилипротив сотрудничества США с другими странами в деле обуздания агрессоров. Большинство американцев считали возможным для США сохранениенейтралитета в войне, наилучшим средством достижения этого 69% считалижесткое законодательство о нейтралитете.5458 декабря министр иностранных дел Великобритании С.
Хор и премьерминистр Франции П. Лаваль в глубокой тайне выработали план «мирного540FRUS. 1935. Vol. I. P. 822-826.Бурова Т.Т. Империалистическая политика США в связи с войной Италии против Эфиопии иначалом германо-итальянской агрессии против Испанской республики (1935-1937 гг.). С. 87.542Braddick H.B. A New Look at American Policy during the Italo-Ethiopian Crisis, 1935-36 // TheJournal of Modern History, Vol. 34, №1 (Mar., 1962).
P. 69.543Levering R.B. The Public and American Foreign Policy, 1918-1978. New York, 1978. P. 55.544Цит. по: Bennett E.M. Franklin D. Roosevelt and the Search for Security: American-Soviet Relations,1933-1939. Wilmington, 1985. P. 59.545The Gallup Poll. The Public Opinion 1935-1971 / Ed. by G.H. Gallup. Vol. I. New York, 1972. P. 46,65-71.150541урегулирования» итало-эфиопского конфликта.
Проект соглашения предусматривал передачу Италии трети территории Эфиопии и исключительныеэкономические права на остальной территории. Эфиопия получала от Италиилишь узкую полоску Южной Эритреи. В обмен Италия признавала территориальные права Англии и Франции в Африке. Кабинет министров Великобритании во главе с С. Болдуином одобрил план, но тот неожиданно попал впрессу и вызвал международный скандал, который сильно подорвал и престиж Лиги наций, и саму идею коллективных действий по обузданию агрессии.Соглашение Хора-Лаваля повлияло на перемену отношения Германии китало-эфиопскому конфликту. С сентября и вплоть до соглашения даже политическая элита Германии критиковала дуче, отмечала, что Германия останется нейтральной и не поможет Италии. Но как только стало известно осделке Хора-Лаваля, «умные деятели вроде Геббельса начали выступать вподдержку колониальных требований Италии»: 17 декабря Геббельс заявил,что успех дуче создаст благоприятные условия для возврата Германией ееколоний.546 Постепенно у Гитлера возникла идея максимально использоватькризис в интересах Берлина и смелее идти на сближение с Римом.―New York Times‖ расценила как верх политического цинизма заявлениеЛаваля о том, что предложение было сделано, чтобы избежать войны в Европе, так как никто в Европе войны не ожидал, да и не могла Италия в одиночку вести войну против Англии и Франции: «В данном случае дело заключается не в том, что для достижения добра можно сделать немного зла.
Предлагаемый вред настолько велик и чудовищен, что должен подвергнуться осуждению, каковы бы ни были последствия».547Со страниц американских газет пропали письма и выступления в поддержку коллективных действий против агрессора. Для изоляционистов сделка стала дополнительным доказательством правильности политики строгой546Dodd to Roosevelt, April 1, 1936.
Germany: Dodd, William E.: 1936-1938. Diplomatic Correspondence. PSF. FDRL.547The New York Times, December 18, 1935.151изоляции от Европы. Сенатор А. Ванденберг замечал, что англо-французскоепредложение доказало, что «американский закон о нейтралитете гораздолучше, чем сотрудничество с Лигой наций».548Рузвельт охарактеризовал этот шаг как «возмутительный».549 Члены кабинета полностью разделяли его мнение. Заключение соглашения ХораЛаваля значительно осложнило задачу президента, стремившегося убедитьамериканский народ в существовании различий между европейскими правительствами, чтобы оправдать необходимость сотрудничества с демократиями.550 К дипломатии Лондона и Парижа в мире стали относиться с недоверием.В ежегодном послании Конгрессу 3 января 1936 года Рузвельт впервыеосновательно остановился на внешнеполитических вопросах, предупреждаяоб опасности миру в связи с событиями в Европе.
Он указал, что в мире «всѐболее заметны явная тенденция к агрессии, рост вооружений, нетерпимость.В этой обстановке уже присутствуют многие элементы, которые ведут к трагедии всеобщей войны».551Дискуссии в Конгрессе по законодательству о нейтралитете началисьнемедленно после открытия сессии в январе 1936 года и достигли своего пика в феврале. Администрация настаивала на более гибком законодательстве,чтобы была возможность сотрудничать с другими странами для «предотвращения или уменьшения бедствий войны».552 Республиканец Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
