Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Якобсена, военный бюджет Германии в 1934году составил 154% (бюджет за 1931 год принят историком как 100%), а в1935 году уже 1052%, бюджет Японии – 191,7% и 206% соответственно.437Военный бюджет США практически не увеличивался, в 1934 году он был равен 100,3%.438 Данные, полученные от Додда и из других источников, несомненно, повлияли на настроения политической элиты. В 1935 году военныерасходы США были увеличены на 180 млн. долл.
и составили 792 млн.долл.439Первым важным территориальным приобретением для Германии приГитлере стала Саарская область, которая имела развитую угольно433Franklin D. Roosevelt and Foreign Affairs. Vol. II. P. 186-187.DGFP. Series C. Vol. II. P. 401.435FRUS. 1934. Vol. I. P. 37-38.436DGFP. Series C. Vol. III. P. 736.437Jacobsen H.-A. Die Rolle Deutschlands in der Weltpolitik 1933-1935 // Weltpolitik, 1933-1939.
Göttingen, 1973. S. 260.438Ibidem.439Press Conference № 172, January 5, 1935. Samuel I. Rosenman Papers. FDRL.122434металлургическую базу. Согласно Версальскому договору, дальнейший статус этой территории, находившейся с 1920 года под временным управлениемЛиги наций, должен был определить плебисцит в 1935 году.13 января 1935 г. большинство населения Саарской области (90,8%)высказалось за присоединение к Германии. Гитлер немедленно заявил: «Возвращение Саарской области в рейх будет способствовать окончательномуулучшению отношений между Францией и Германией и тем самым обеспечению мира в Европе».4401 марта 1935 г.
Саар официально стал территорией Германии. Но Саарская область была единственной территорией, на которую Германия моглапретендовать в рамках Версальских договоренностей. До плебисцита в СаареГермания не заявила бы о пересмотре статей Версальского договора, успехплебисцита одновременно предзнаменовал начало нового этапа во внешнейполитике Германии.Тем временем благоприятно для Германии разрешился ещѐ один вопрос, который был крайне важен для администрации Рузвельта, — о вступлении США в Международный суд.
Президент верил, что подобный шаг будет воспринят всеми странами как символическое одобрение США международного мира.441Борьба по поводу вступления в суд не ограничилась стенами Конгресса. Изоляционисты организовали шумную кампанию против участия США вкакой-либо международной организации. Они утверждали, что вступлениеСША в Международный суд будет означать вмешательство в европейскиедела, а это повлечет за собой войну.В Сенат поступило около 200 тысяч телеграмм с требованием голосовать против вступления в Международный суд. Эти телеграммы четко обозначили то, что сенаторы и так уже знали: американский народ настроен против любого вовлечения в дела Европы.В итоге, когда 29 января дело дошло до голосования, 52 сенатора одоб440441АВП РФ. Ф. 82.
Оп. 19. Д. 8. Л. 87.Dallek R. Franklin D. Roosevelt and American Foreign Policy, 1932-1945. P. 95.123рили протоколы о вступлении в Международный суд, 36 проголосовали против вступления.442 Не хватило семи голосов, чтобы были набраны необходимые по закону 2/3 в поддержку предложения. Администрация не могласкрыть своего разочарования: потенциальные агрессоры могли расценить эторешение как позитивный фактор в их внешнеполитических прогнозах относительно участия США в европейских делах.В Берлине внимательно следили за ходом обсуждения в Сенате, а послеотклонения резолюции был сделан соответствующий вывод: традиционнаяполитика невмешательства продолжается. Посольство США в Берлине подчеркивало, что в будущих европейских событиях «фактор США, всегда стользначимый в Германии, не будет учитываться».443Госдепартамент и Рузвельт рассматривали это поражение как некуюповоротную точку во внешней политике Соединенных Штатов: им стало ясно, что общественные настроения на данный момент не допустят даже символического шага на пути вовлечения США в международные дела.
Посленеудачи в вопросе о Международном суде Рузвельт считал, что для СШАстал неизбежен «период несотрудничества во всѐм», который будет длиться«весь следующий год или два».4441-3 февраля 1935 года в Лондоне прошли очередные переговоры Англии и Франции, результатом которых стала обширная программа, предусматривавшая всеобщее разоружение, гарантию независимости Австрии, заключение Восточного пакта. Кроме того, Франция и Англия заявили о готовности признать право Германии на равноправие в вооружениях при условиивступления Германии в Лигу наций, заключения Восточного и Дунайскогопактов, а также воздушной конвенции между Германией, Францией и Англией.Дж.
Саймон обратился с просьбой к США поддержать публично этудекларацию, и 7 февраля Хэлл одобрил действия Саймона в личном посла442CR. Vol. 79, pt. 1, p. 1125.Цит. по: Accinelli R. D. The Roosevelt Administration and the World Court Defeat, 1935 //The Historian, Vol. 40, № 3 (May, 1978). P. 476.444Franklin D. Roosevelt and Foreign Affairs. Vol. II. P. 386.124443нии.445 Спустя неделю правительство Германии предложило Великобританиипровести переговоры в Берлине касательно этой программы.Но 26 февраля 1935 г. кабинет министров Германии одобрил секретныйуказ о создании ВВС, и в связи с этим намечавшийся визит Дж. Саймона былнекоторое время нежелателен. Поводом отложить визит стала публикация 4марта в Великобритании докладной записки в форме «Белой книги», представленной Лондонской палате общин по вопросу о национальной обороне.В ней особое внимание уделялось перевооружению Германии: «Это перевооружение, если продолжится в том же объеме, может создать ситуацию,при которой мир будет в опасности».446 5 марта стало известно о «болезни»Гитлера, и визит Саймона пришлось отложить.А уже 9 марта 1935 г.
Герман Геринг объявил о существовании ВВСГермании. Это было давно всем известно, поэтому не последовало ни одногопротеста. Администрация Рузвельта также не выступила против легализациивоенной авиации Германии.Возможно, такое легкое решение важной внешнеполитической задачивдохновило Гитлера на ещѐ более открытое нарушение Версальских договоренностей.Около полудня 14 марта 1935 г. Гитлер сообщил своему адъютантуФ. Хоссбаху о своем намерении объявить о введении всеобщей воинской повинности.447 На тот момент об этом решении канцлера не знал ещѐ никто.МИД и руководство армии были информированы об этом днѐм позже. 15марта кабинет министров одобрил решение Гитлера, причѐм только В.
фонБломберг выразил озабоченность реакцией великих держав.16 марта 1935 года Геббельс зачитал перед немецкими и иностраннымикорреспондентами «Закон о воссоздании вооруженных сил». Из закона следовало, что теперь «служба в вооруженных силах Германии производится наоснове всеобщей обязательной воинской повинности», и германская армия445FRUS. 1935. Vol.
I. P. 192-193.DGFP. Series C. Vol. II. P. 979.447Hossbach Fr. Op. cit. S. 95.446125мирного времени составит 12 корпусов или 36 дивизий общей численностью550 тыс. человек.448 Стоит напомнить, что Версальский договор допускалкомплектование германской армии ―только путем добровольного найма‖(ст. 173) и ограничивал ее состав 10 дивизиями численностью 100 тыс. чел.(ст. 160).449Додд спросил Шахта: что это означает? Тот ответил: это означает мир вЕвропе.450 Что это означало на практике? Одностороннее расторжение Германией военных статей Версальского договора.
Это был шаг, который угрожал безопасности соседей Германии и подрывал фундамент межвоенной европейской стабильности, основанной на Версальских постановлениях. Наэтом первая фаза внешнеполитической программы Гитлера была завершена.Одновременно с введением всеобщей воинской повинности был восстановлен Генштаб сухопутных сил и открыта Военная академия.Стоит отметить, что нацистское руководство изначально рассматривало введение всеобщей воинской повинности как создание важнейшей предпосылки для обретения внешнеполитической свободы действий.Причиной такого шага называлось решение Франции о введении двухлетнего срока службы.
Разумеется, это был только предлог. Нейрат поспешилотметить, что «публикация закона не означает, что Германия отказываетсявести переговоры по вопросам вооружения, просто теперь они будут проходить на равной основе».451Гитлер также стремился успокоить мировую общественность. В интервью, отвечая на вопрос, считает ли Германия себя связанной Версальскимдоговором в части территориальных обязательств, Гитлер заявил: «Факт введения всеобщей воинской повинности в Германии касается только тех пунктов Версальского договора, которые, благодаря уклончивому отношениюдругих государств к вопросам вооружений, в действительности уже давно448Сборники документов по международной политике и международному праву. Вып.
X. С. 265.Версальский мирный договор. С. 67, 63-64.450Додд У. Указ. соч. С. 250.451DGFP. Series C. Vol. III. P. 1014.126449потеряли свою силу».452В первую очередь Гитлера волновала реакция Англии и Франции. Британская (18 марта) и французская (21 марта) ноты протеста его совершенноуспокоили. Англичане, несмотря ни на что, хотели, чтобы визит Саймона состоялся в рамках ранее достигнутых договоренностей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
