Американо-германские отношения и проблема стабильности в Европе (1933-1938 гг.) (1098506), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Из-за нежелания «сильно вооруженных государств» исполнить свои договорные обязательства в отношении разоружения становится невозможным фактическое уравнение в правах300Ibid. Vol. II. P. 1.Dulles A.W. Op. cit. P. 266.302DGFP. Series C.
Vol. I. P. 923.303Der Nationalsozialismus. Dokumente 1933-1945. Frankfurt am Main, 1957. S. 182.304Nazi Conspiracy and Aggression. Supplement B. P. 1504.88301Германии».305Министр пропаганды Й. Геббельс заявил 16 октября: «Германия покинула конференцию только потому, что с ней обращались как с государствомвторого сорта. Такого положения мы не могли допустить».306В манифесте правительства Германии подчеркивалось, что «осуществление равноправия Германии – необходимая моральная и правовая предпосылка для ее участия в международных переговорах и соглашениях».307Нельзя не указать, что канцлер опасался жестких ответных мер Англиии Франции.
Этим объясняется директива В. фон Бломберга армии от 25 октября, в которой отмечалось: «В первую очередь следует ждать оккупациинекоторых немецких территорий».308 Опасения насчет санкций оказались напрасны. 17 октября Гитлер заявил министрам: «Политическая ситуация развивалась, как мы и ожидали. Критический момент, по-видимому, прошел».30912 ноября 95,1% жителей Германии одобрили политику правительства Гитлера на плебисците, чем еще больше укрепили его положение в стране.310Сразу после выхода из Лиги наций было дано указание - за год (к октябрю 1934 г.) увеличить численность армии до 300 тысяч человек, то есть втри раза.От Соединенных Штатов Гитлер не ждал угрозы, в том числе и потомучто они не были членом Лиги наций.
В данном случае оценка «фактораСША» оказалась реалистичной. Н. Дэвис сначала осудил действия Германии,но после срочной инструкции Госдепартамента взял свои слова обратно.311В США в октябре 1933 года наблюдался всплеск антигерманских настроений: в частности, об этом свидетельствует состоявшийся в этом месяцев Нью-Йорке съезд Американского конгресса против войны и фашизма, на305Крах конференции по разоружению.
Сб. документов. С. 323.РГВА. Ф.1363к. Оп. 6. Д. 2. Л. 10.307Крах конференции по разоружению: Сб. документов. С. 324.308Дашичев В.И. Стратегия Гитлера – путь к катастрофе, 1933-1945. Т.1. Подготовка ко Второй мировой войне (1933-1939). М., 2005. С. 337.309DGFP. Series C. Vol. II. P. 12.310VB, November 13, 1933. Цит. по: АВП РФ. Ф. 82. Оп. 17. Д. 20. Л. 116.311Бетмакаев А.М. Политика Германии в отношении США в 1933-1936 гг.
С. 118.89306котором присутствовали более 2600 делегатов из 35 штатов.312 Конгресс образовал Американскую лигу против войны и фашизма. 14 октября президентАмериканской Федерации Труда У. Грин призвал продолжать бойкот германских товаров, объявленный еще в августе еврейскими организациями Соединенных Штатов.313В качестве реакции на действия немцев государственный секретарьК. Хэлл телеграфировал Н.
Дэвису, что в США «широкое возмущение гитлеровским правительством совмещается с единодушным мнением, что мы недолжны позволить себе вовлечения в европейское политическое развитие».314Эти слова Хэлла можно определить как основную линию американскойвнешней политики в отношении Европы в первые годы пребывания Рузвельта у власти.16 октября Дэвис перед отъездом из Женевы заявил: «Мы находимся вЖеневе исключительно в целях разоружения. Поскольку есть возможностьуспешного ведения переговоров, мы в них участвуем. В ближайшие неделибудет обмен мнениями между европейскими столицами. Мы не желаем принимать в нем активного участия, так как его содержание чисто политическое».315Советник по экономическим вопросам Госдепартамента Г.
Фейс отмечал в своих мемуарах: «Я думал тогда и думаю сейчас, что эффект этого заявления на нашу политику был очень значительным. В Германии газеты вышли под заголовками: ―Америка остается вне чисто европейских дел‖, ―Американская политика полной изоляции от европейской политики‖».316Так или иначе, США временно отказались от дальнейшего участия впереговорах по вопросам разоружения.Чем можно это объяснить? Нельзя не принять во внимание традиционную американскую политику изоляционизма.
Кроме того, в администрации312American Year Book. 1934. P. 88.The New York Times, October 14, 1933.314Цит. по: Уткин А.И. Дипломатия Рузвельта. Свердловск, 1990. С. 40.315Крах конференции по разоружению: Сб. документов. С. 330.316Feis H. 1933: Characters in Crisis. P. 304.90313Рузвельта, вероятно, считали, что Германия вернется на конференцию, когдабудет найден компромисс317 (как это произошло в декабре 1932 г.318).Итак, в 1933-1935 гг. Гитлер проводил политику «мнимого миролюбия», и все его действия были направлены на выполнение первоочереднойзадачи – проведение перевооружения.
В 1933 году предполагалось выполнить эту задачу с помощью мирового сообщества, достичь легализации уженачавшегося процесса перевооружения Германии в рамках проходивших вЖеневе переговоров. США же стремились заключить соглашение о «качественном разоружении». Таким образом, цели Германии и Соединенных Штатов на конференции были прямо противоположны.Уже в начале мая сложилась такая ситуация, что Гитлер был готов заявить об уходе Германии с конференции по разоружению. И только посланиеРузвельта главам государств, участвующим в переговорах в Женеве, котороемногие исследователи не без оснований рассматривают как предупреждениеГитлеру, предотвратило возможный провал конференции.План Дж.
Саймона, выдвинутый в октябре и сочетавший регулярнуюинспекцию с полным запретом на перевооружение в течение восьми лет, былдля Германии абсолютно неприемлемым. Гитлер не был готов пойти даже наобсуждение этого проекта, и 14 октября было объявлено об уходе Германии сЖеневской конференции. Это означало переход Германии к политике односторонних действий, представлявшей непосредственную угрозу для европейской стабильности: А.
Гитлер теперь считал Германию достаточно окрепшейдля того, чтобы проводить перевооружение без одобрения международногосообщества.Со стороны США не последовало даже формального протеста: они небыли готовы отойти от политики невмешательства в европейские дела. Американская администрация решила временно отказаться от дальнейшего участия в переговорах по вопросам разоружения.317Бетмакаев А.М. Политика Германии в отношении США в 1933-1936 гг. С.
118.11 декабря 1932 г. Великобританией, Францией, США, Италией и Германией была подписана―Декларация пяти держав‖, предоставлявшая Германии ―равноправие в вооружениях в рамках системыбезопасности, одинаковой для всех‖, после чего она вернулась на конференцию в Женеву.91318Вопрос о всеобщем разоружении постепенно потерял актуальность. Носама полемика по этой проблеме ясно показала наличие существенных разногласий между Германией и Соединѐнными Штатами.§3. Политика США и Германии на Международной экономическойконференции (12 июня – 27 июля 1933 г.)В 1920-е годы США имели огромное экономическое влияние в Германии. В 1924-1931 гг.
в рамках реализации планов Дауэса и Юнга, разработанных комитетами экспертов во главе с американцами и устанавливавших новый порядок репарационных выплат Германии, ей были предоставлены кредиты на сумму 33 млрд. марок (не менее 70% из которых поступило изСША).319 В 1933 году на долю Соединенных Штатов приходилось более 40%всего иностранного капитала в Германии.320В 1925 году был ратифицирован договор между Германией и США одружбе, торговле и консульских правах. Он обеспечивал режим наибольшегоблагоприятствования в торговле между странами в течение 10 лет: обе страны дали обязательство не облагать товары при ввозе пошлинами выше, чемпошлины на товары третьих стран.Великая депрессия уничтожила эту основу американо-германских экономических отношений. Отток американского капитала, крах мировой валютной системы летом 1931 года, сокращение мировой торговли, протекционизм, а также фактическое прекращение выплаты немецких репараций и военных долгов союзников США разрушили общность экономических интересов.321В 1933 году в отношениях между странами два вопроса былицентральными319вэкономическойобласти:проблематрансфераБетмакаев А.М.
Политика Германии в отношении США в 1933-1936 гг. С. 29.FRUS. 1933. Vol. II. P. 454.321Юнкер Д. Указ. соч. С. 49.92320(под«трансфером» стоит понимать перевод платежей по займам в иностраннойвалюте) и проблема возобновления истекавшего торгового договора (илизаключения нового соглашения). Летом должна была начать свою работумеждународная экономическая конференция, и нельзя не отметить, чтонадежды Германии и США, связанные с ней, были весьма различны.Президент США Франклин Рузвельт считал основной задачейконференции исследование путей и средств для устранения торговыхбарьеров и развития торговли между странами на основе принципанаибольшего благоприятствования.322 Данный принцип предполагал, что,подписывая договор с каким-либо государством, Соединенные Штатыполучали все те льготы, которыми пользовалась в торговле с этимгосударством третья сторона, предоставляя взамен такие же условия.Госсекретарь Корделл Хэлл всегда считал «резкое сокращениемеждународной торговли одним из главных последствий экономическойдепрессии».323 Его внешнеполитическая программа включала в себя меры поразвитию международного экономического и политического сотрудничества.ЕщедосвоеговступлениявдолжностьХэллначалразработкузаконодательства о взаимном снижении тарифов, которое должно былопослужить осуществлению его главной цели — восстановлению мировойторговли и обеспечению стабильности международной экономическойситуации.Положение Германии было сложным.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
