США и нацистская германия - от Мюнхена до Перл-Харбора2 (1098493), страница 12
Текст из файла (страница 12)
532.50“Циничные заявления Геббельса настолько же безумны, насколько и самидействия немецкого правительства по отношению к части своих граждан... Когдагосударство, мнящее свою цивилизацию превосходящей остальные, хладнокровнои целенаправленно поступает таким образом, нам необходимо безотлагательнопринимать соответствующие меры. Дальнейшие действия Германии в этом духебудут угрожать уже непосредственно другим государствам… Я предлагаю Вамрекомендовать президенту немедленно отозвать Вильсона для проведенияконсультаций… Полагаю, что Вы можете быть уверены в том, что обрететеподдержку средств массовой информации и ощутите общее одобрение этих мерпочти всеми американцами.
Более того, я убежден, что страна находится вожидании чего-то подобного, и не предпринять никаких действий означало быспровоцировать разочарование” 159 . Коснувшись возможной германской реакции,Мессерсмитпредположил,что“ееправительствополучитпищудляразмышлений... оргия будет прекращена” 160 .После того как государственный секретарь ознакомился с меморандумом,он незамедлительно собрал на совещание своих помощников. Как отмечал самХэлл, против отзыва посла был тот факт, что если это произойдет, СоединенныеШтаты лишатся непосредственного источника получения важной информации оцелях и намерениях немецкого правительства; в пользу же было то, что, какстановилось очевидным, простые увещевания не действуют на Гитлера: “Мы немогли допустить, чтобы подлые действия правительства Германии остались безреакции на них с нашей стороны” 161 .
Таким образом, было достигнуто согласиеотносительно необходимости отзыва Вильсона. Хэлл рекомендовал Рузвельтусовершитьэтотшаг,ипрезидентодобрилпозициюгосударственногодепартамента.Кроме того, для Рузвельта был подготовлен текст соответствующеговыступления, который, с некоторыми собственными корректировками, былвоспроизведен президентом на следующий день во время пресс-конференции, 159FRUS.
1938. Volume 2. P. 397.Ibid.161Hull C. Op. cit. Volume 1. P. 599.16051посвященной событиям в Германии. Глава Белого дома заявил: “Пришедшие изГермании новости глубоко шокировали общественное мнение СоединенныхШтатов… Я сам едва ли могу поверить в то, что такие явления могли произойти вцивилизации двадцатого века... Чтобы из первых уст получить сведения оситуации в Германии, мы отзываем нашего посла из Берлина для доклада иконсультаций” 162 .Закономерно говорить о том, что выступление Рузвельта действительносоответствовало позиции большинства американского народа. Заместительгосударственного секретаря С. Уэллес отмечал, что “негодование, вызванноеотвратительными преступлениями, достигло высшей точки” 163 .
Согласно оценкесоветского поверенного в делах в Вашингтоне К.А. Уманского, “по СШАпрокатилась волна такого возмущения нацистским варварством, которое, помнению знатоков, может сравниться только с антинемецкими настроениямипериода вступления США в войну в 1917 г. Своими заявлениями и отозваниемпосла Рузвельт и отразил, и подогрел народное возмущение” 164 . Белый домполучил ряд писем от американских евреев с одобрением мер, осуществленныхадминистрацией после “хрустальной ночи” 165 .Посол Германии в США Г. Дикгоф подтвердил слова о пристальномвнимании американцев к произошедшему. В донесении в Берлин он писал: “Здесьразрастается ураган, который делает работу в привычном русле невозможной...Множество изданий и до 10 ноября подвергали Германию нападкам, однако послеэтого дня ситуация еще более усугубилась...
Более того, до недавних событийнекоторые группы населения США все еще оставались индифферентными к этойкампании, в частности, и к европейским делам, в целом. Однако, теперь ситуацияявляется иной – их интерес стремительно возрос” 166 . Дикгоф был прав –тональностьамериканскойпрессывотношении“хрустальнойночи”действительно была резкой и критичной. В частности, журнал “Нейшн” 162The Public Papers and Addresses of Franklin D.
Roosevelt. 1938 Volume. P. 597.Welles S. Op. cit. P. 71. 164Поверенный в делах СССР в США К.А. Уманский – наркому иностранных дел СССР М.М. Литвинову,1 декабря 1938 г. АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 21. Папка 134 а. Д. 3. Л. 32.165Germany Miscellaneous 1938. Box 198a. OF. FDRL.166DGFP. Series D. Volume 4. P. 639.16352подчеркивал, что “воспаленный рассудок фюрера дал волю зверскому акту мести”и что “Гитлер объявил евреям войну” 167 , а издание “Тайм” отмечало, что воФранкфурте были арестованы все евреи в возрасте от 18 до 60 лет 168 .Хью Вильсон покинул Берлин 16 ноября, делегировав исполнение своихобязанностей помощнику Прентиссу Джильберту, который спустя двое сутоксообщил государственному секретарю, что, по его данным, “посол Германии вВашингтоне Дикгоф вскоре будет отозван в Берлин для консультаций. Ондетально проинформирует министра иностранных дел о настроениях вСоединенных Штатах и “особом” отношении к внутренним немецким событиямсо стороны президента Рузвельта и властей США” 169 .
В этом контексте следуетупомянуть также про справедливое, на наш взгляд, наблюдение немецкогоисследователя Ф. Гассерта, считавшего, что с осени 1938 г. немецкие пресса,радио, публицистика и пропаганда в целом стали представлять СоединенныеШтаты и их политику преимущественно с антисемитских позиций170.Утверждение подобного подхода было обусловлено как официальной реакциейВашингтона, выразившейся в отзыве посла, так и общим негативнымвосприятием “хрустальной ночи” американской общественностью.Вскоре информация Джильберта подтвердилась – 22 ноября Дикгофпосетил Хэлла и сообщил ему о соответствующем решении немецкогоруководства.
Как таковой беседы не получилось, состоялся краткий обменстандартными дипломатическими фразами; на этом встреча закончилась. Наследующий день Дикгоф покинул Вашингтон, оставив исполнять своиобязанности поверенного в делах Ганса Томсена.Взаимныйотзывпословознаменовалсобойокончаниевесьмапротиворечивого “постмюнхенского” этапа в американо-германских отношениях.Характеризуя его, следует отметить ряд важных моментов.Очевидно, что в первые дни после подписания Мюнхенского соглашениятональность оценок и заявлений высших американских руководителей была в 167Nation. 19.11.1938. P. 524.Time.
21.11.1938. P. 19. 169FRUS. 1938. Volume 2. P. 401-402.170Gassert Ph. Op. cit. S. 260.16853известной степени одобрительной. Руководство страны отзывалось о нем как оважном документе, способном снизить уровень напряженности международнойобстановки в Старом свете и открыть путь для урегулирования противоречий.Причина такого подхода коренилась в распространенной тогда идее овозможности повлиять на воинственного немецкого диктатора, удовлетворив егопритязания и, тем самым, показав, что “разрешение конфликтов” возможно и безприменения силы. Вместе с тем, администрация США действовала весьмаосмотрительно, стремясь избежать прямого участия в европейском “договорномпроцессе”.Ейудалосьдостичьэтого,несвязавсебякакими-либомежгосударственными обязательствами и соглашениями, касающимися условийпреодоления кризиса.Однако, с середины октября позиция Соединенных Штатов началапретерпевать определенные изменения.
Среди факторов, обусловивших сдвиг,следует выделить активность ряда дипломатов и членов администрации,выражавшихобеспокоенностьитогамиМюнхенаивыступавшихсантинацистских позиций (Дж. Мессерсмит, Г. Икес, Ф. Франкфуртер), а такжепостепенное осознание высшим американским руководством необходимостиотхода от строгого изоляционизма и более интенсивного участия СоединенныхШтатов в международных делах, сопряженного с защитой своих интересов.Так, 12 октября Б. Барух представил администрации доклад, в которомнастоятельно рекомендовал приступить к созданию в самом скором временимощных вооруженных сил, которые будут в состоянии оперативно решать задачи,связанные с обеспечением безопасности страны 171 .14 октября Ф.
Рузвельт заявил, что он, возможно, будет просить Конгресс овыделении дополнительных 500 миллионов долларов на оборонительные цели 172 .28 октября президент в беседе с министром экономики Г. Моргентаупривлек его внимание к необходимости увеличения производства самолетов.Рузвельт предложил построить несколько новых авиазаводов, а также постараться 171172Margaret L. Mr. Baruch.
Boston, 1957. P. 467-468.См. Dallek R. Op. cit. P. 172.54договориться с Канадой, чтобы на ее территории также был возведен новыйавиазавод.Впрочем, существовали и иные мнения: начальник штаба американскойармии генерал М. Крейг возражал против программы развития авиации. Ондоказывал, что защищенным двумя океанами США не угрожают бомбардировки,а потому нет нужды в увеличении ассигнований на военно-воздушные силы.
Этуточку зрения разделял недавно назначенный на пост его заместителя Дж.Маршалл 173 .12 ноября на заседании Объединенного совета военного и военно-морскогоминистерств была поставлена задача “изучить различные практические методывозможной борьбы с одной или несколькими фашистскими державами в случаенарушения ими принципов действия доктрины Монро” 174 .Через два дня после этого в Белом доме состоялось совещание с участиемпредставителей военного министерства, а также министерств финансов июстиции. Президент обратил внимание собравшихся на диспропорцию в развитииавиационной промышленности демократических и фашистских государств. Послезаключения Мюнхенского соглашения, заявил он, возникла опасность воздушнойатаки тоталитарными странами атлантического побережья Америки; вследствиеэтого необходимо срочно создать мощные собственные военно-воздушныесилы 175 .18 декабря в государственном департаменте состоялось совещание повопросу о возможности изменения существующего закона о нейтралитете;высказывались мнения о необходимости его пересмотра.