США и нацистская германия - от Мюнхена до Перл-Харбора2 (1098493), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Memorandum of Conversation. 22 December 1938. Roosevelt, Franklin D.,December, 1938. Box 150. Folder 05. Sumner Welles Papers. FDRL.59(фольксдойче) 189 . Берлин воспринимал фольксдойче в качестве компатриотов,отторгнутых от своей родины – физической или исторической – волей случая иобстоятельств, но не утративших при этом своей национальной идентичности.Подобные реалии во многом обусловили начало постепенного процессаформирования “пятой колонны” нацизма в Южной Америке.
В ряде государств(Аргентина, Бразилия, Чили) заметно возросла активность немецкой пропаганды,усилилась агентурная деятельность, начался организованный выпуск изданийнацистской направленности.Однако, основным фактором, вызывавшим тревогу Соединенных Штатов,было экономическое проникновение и утверждение Германии в Южной Америке.Важно отметить, что к 1938 г.
нацистская Германия превзошла уровень своеготоварооборота с государствами Латинской Америки накануне Первой мировойвойны 190 ; доля Третьего рейха в латиноамериканском экспорте составила 10,5 %,а в импорте – 16,2 % 191 . При этом по последнему показателю Германия удалосьпревзойти Англию (11,7 %) и выйти на второе место после США (33,9 %) 192 .Показательно, что по экспорту в Бразилию и Парагвай Германия дажевыдвинулась на первое место, оттеснив Соединенные Штаты 193 .Рост экономического и идеологического немецкого влияния на континентерассматривалсяВашингтономвкачествефактораугрозынациональнойбезопасности. Наиболее дальновидные члены Конгресса также обращаливнимание на данную проблему – в частности, сенатор-демократ А. Сэбет в письмек Ф.
Рузвельту настаивал, чтобы президент предпринял безотлагательные меры позащите интересов США в Латинской Америке 194 , а директор Йельского институтамеждународных исследований Н. Спайкмен выражал достаточно категоричнуюточку зрения о том, что “избежать войны с рейхом из-за его стремления кгегемонии в Южной Америке будет крайне затруднительно” 195 . 189Compton J.
Op. cit. P. 253.Langley L. America and the Americas: The United States in the Western Hemisphere. Athens (Georgia), 2010. P. 146.191Григорьян Ю.М. Указ. соч. Стр. 57.192Там же.193Wünsche J. Der Wirtschaftskampf der USA um Süd- und Mittelamerika. Leipzig, 1942. S. 30-31.194Adolph Sabath to FDR. 26 October 1938. Nazism. Box 5776. PPF. FDRL.195См. Hass G. Von München bis Pearl Harbor. Berlin, 1965. S. 47.19060Администрация Соединенных Штатов придерживалась более умеренныхвзглядов на ситуацию, но, тем не менее, отдавала себе отчет в том, чтоукрепление позиций Германии влечет за собой понижение степени собственноговлияния в регионе. В то же время, она была весьма заинтересована ввыстраивании консолидированной линии американских республик в свететревожных европейских процессов.
Вследствие этого серьезное значение длясохранения лидирующей роли США имела задача по успешному проведению вдекабре 1938 г. VIII Панамериканской конференции.Незадолго до начала конференции поверенный в делах СССР в ВашингтонеК.А. Уманский сообщил в Москву о цели, которой будут добиваться США наданном международном форме. В частности, он констатировал: “Американцы, повидимому, серьезно берутся за вытеснение германо-японо-итальянского влиянияиз стран Латинской Америки. Дело, конечно, не столько в тех демократических ипацифистских проповедях, которые Хэлл будет произносить в столице, пожалуй,самой фашистской из всех южноамериканских стран – Перу, а в том, что во всецентры Латинской Америки рассылаются американские военные миссии,экспортерам неофициально обещают субсидии при вывозе американскогопромышленного оборудования и, особенно, аэропланов, в страны Южной иЦентральной Америки, разрабатываются схемы новых линий гражданскойавиации (для вытеснения завоевавших серьезные позиции немцев)...” 196 .Делегация Соединенных Штатов, отправившаяся в столицу Перу ЛимутранзитомчерезПанаму,КолумбиюиЭквадор,былавозглавленагосударственным секретарем К.
Хэллом. Касаясь того, какие конкретныепроцессы и явления вызывали тревогу у Соединенных Штатов, Хэлл отмечал:“Национал-социалистскиепартиираспространилисьвлатиноамериканскихреспубликах, они находятся в тесной связи с НСДАП... Берлин настаивает на том,чтобы немцы, проживающие в странах Латинской Америки, посещали немецкиешколы, голосовали на гитлеровских плебисцитах, находясь на бортах немецких 196Поверенный в делах СССР в США К.А. Уманcкий – наркому иностранных дел СССР М.М. Литвинову.1 декабря 1938 г. АВП РФ. Ф.
0129. Оп. 21. Папка 134 а. Д. 3. Л. 34.61судов, собирали информацию... Опасность Западному полушарию со стороныдержав “оси” угрожающа; она не ограничивается возможностью военноговторжения. Она представляет собой пропаганду, организацию политическихпартий, подкупы, шантаж. Мы уже видели те методы, которые со значительнымуспехом были применены в случаях с Австрией и Судетской областью. Точнотакие же приемы характерны и по отношению к Латинской Америке” 197 .В то же время, следует отметить, что непосредственной военной угрозыгосударствам Западного полушария со стороны Третьего рейха в конце 1938 г. несуществовало и не могло существовать по целому ряду причин.
Германия в товремябыласосредоточенанаподготовкекрешениюевропейскихконтинентальных задачи и никоим образом не рассматривала ЛатинскуюАмерику как регион потенциального применения военной силы. К тому же, на тотмомент не существовало чисто технических предпосылок к проведениюмасштабных операций подобного рода.Конференция начала свою работу 9 декабря 1938 г. Ее главной целью былосплочение республик региона перед лицом все более вероятной европейскойвойны, разработка принципов американской солидарности, которая должна быластать основой для выработки единого курса в случае конфликта в Старом свете 198 .Уже на первом ее заседании К.
Хэлл заявил: “Человечество стоит лицом клицу перед альтернативой: свобода или рабство, порядок или анархия, прогрессили регресс, цивилизация или варварство... Не должно существовать и тенисомнения в том, что американские нации не допустят вторжения на территориюЗападного полушария вооруженных сил какой-либо одной державы или жеобъединенных сил нескольких держав” 199 . Можно сказать, что этими словамивсей конференции был задан определенный лейтмотив, расставлены акценты иприоритеты.Следует отметить, что жесткая позиция Хэлла была встречена одобрительноне всеми участниками конференции: намерения по созданию панамериканского 197Hull C. Op.
cit. Volume 1. P. 601-602.Афонина Т. А. Нацистское проникновение в Латинскую Америку и позиция США (1933-1939 гг.): дисс. … канд.ист. наук. М., 2007. Стр. 232.199Hull C. Op. cit. Volume 1. P. 605.19862блока столкнулись с сопротивлением Аргентины, Чили и Уругвая, опасавшихся,что тесное сотрудничество с США может отрицательно сказаться на их торговоэкономических отношениях с Германией 200 .
Так, глава делегации Аргентины,министр иностранных дел Х. М. Кантило, демонстративно покинул конференцию,назначив исполнять свои обязанности заместителя.Следующие десять дней, с 10 по 17 декабря, сам Хэлл описывал как “однииз наиболее сложных в карьере”201. Действительно, ни американская, ниаргентинская делегация не представили за это время конкретных проектовдекларации о континентальной солидарности: “вместо этого происходилинеофициальные консультации друг с другом и с иными делегациями в попыткевыработать общую позицию”202.
Тем не менее, никакого продвижения непроисходило, и выработка приемлемого для всех варианта ощутимо затягивалась.“Наконец, – отметил Хэлл, – 17 декабря я побудил глав бразильской иперуанской делегаций созвать внеочередное заседание. Когда делегаты сталиприбывать, я и перуанец встали в дверном проеме и начали приветствовать их,буквально “взяв за пуговицу пиджака” и не отпуская от себя. Мы оба настолькоявственно, насколько могли, подчеркивали, что конференция тянется уже болеенедели, что Аргентина до сих пор не предложила ничего конструктивногоотносительно континентальной декларации и что следует загнать ее в болеежесткие рамки, дабы она все же приняла определенную позицию” 203 .Как только заседание началось, аргентинский представитель Р.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
