США и нацистская германия - от Мюнхена до Перл-Харбора2 (1098493), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В нем отмечалось: “Как берлинские, так ипровинциальныегазетыпоместилисериюстатей,вкоторыхрезкоиоскорбительно выступали по адресу Соединенных Штатов и лично Рузвельта.“Берлинер Тагеблат” (орган МИДа) в передовой статье, посвященной посланиюРузвельта, называл его “президентом Дон Кихотом”... Эссенская “НациональЦайтунг” (считающаяся органом Геринга) писала: “Речь Рузвельта естьпоказательтого,чтоСоединенныеШтатыАмерикииответственныеруководители в противовес поведению Германии не интересуются созданием 216Hull C.
Op. cit. Volume 1. P. 613. Действовавшая на тот момент редакция закона о нейтралитете США былавведена в силу в мае 1937 г. и включала в себя положения о запрете продажи американского оружия воюющимгосударствам, а также о запрете захода американских судов в “зоны военных действий”, определявшиесяспециальной прокламацией президента. Кроме того, сроком на два года вводилось действие принципа “кэш-эндкэрри” (“плати и вези”), означавшего, что если то или иное государство окажется участником войны, то оно,обладая наличными деньгами, сможет беспрепятственно приобретать у США и вывозить на собственных судахматериалы военного назначения, сырье для военных нужд и смежные виды продукции.217Rauch B. Op. cit.
P. 109.218Cole W. Roosevelt and the Isolationists. Lincoln, 1983. P. 299.219Germany Miscellaneous. January-June 1939. Box 198a. OF. FDRL.69дружеского сотрудничества обоих народов” 220 . Таким образом, видно, что впредставлении немцев пропаганда формировала довольно отчетливый образРузвельта, заключавшийся в представлении его как человека, не в полной меререалистично воспринимавшего международную обстановку в целом, и состояниеамерикано-германских отношений, в частности.В то же время, военный и военно-морской атташе Германии в ВашингтонеФ. фон Беттихер и Р. Виттгефт-Эмден в специальном донесении, направленномВерховному главнокомандованию вермахта (далее - ОКВ), подчеркнули, что“Соединенные Штаты при состоянии их вооружения не думают об участии вевропейской войне” 221 .Тем не менее, идеи, заложенные в прозвучавшем послании, вскоре началиобретать логичное продолжение.
Речь идет, в первую очередь, об активизациидействий по наращиванию обороноспособности страны.6 января министр военно-морских сил США К. Свэнсон внес наутверждение Конгресса законопроект о строительстве новых военных баз дляподводного флота на островах Тихого и Атлантического океанов, а такжеоборудовании дополнительных авиабаз на тихоокеанских островах Форд-Айленд,Мидуэй, Уэйк и расширении уже существующих в Сан-Диего, Сиэтле иАламеде222 . Очевидно, что данные меры были направлены на повышение уровнязащищенности Западного полушария от возможной агрессии со стороны держав“оси”.Рузвельт спустя несколько дней также обратился к Конгрессу с запросом навыделение 1,3 миллиарда долларов на формирование военного бюджета, а такжедополнительных500миллионовнаармейскиенуждыистроительствосамолетов 223 .
Таким образом, становились предельно очевидными намеренияпрезидента по изменению оборонительной системы США в сторону еезначительного укрепления. 220Полпредство СССР в Германии. Отдел печати. 17 января 1939 г. Обзор германской прессы за первую половинуянваря 1939 г. АВП РФ. Ф. 82. Оп.
23. Папка 73. Д. 8. Лл. 296, 297.221DGFP. Series D. Volume 4. P. 672.222CR. 1939. Volume 84. Part 1. P. 74-77.223Offner A. The Origins of the Second World War. American Foreign Policy and World Politics. N.Y., 1975. P. 127.70Государственный секретарь К. Хэлл, вернувшись из Лимы 7 января, сразуприступил к действиям, отвечавшим президентским инициативам. В тот же деньсостоялась его встреча с демократом К.
Питтмэном, председателем сенатскогокомитета по международным делам. Основной темой беседы стала возможностьтрансформации существующего закона о нейтралитете. По ее окончании сенаторсогласился с мнением Хэлла о необходимости внесения в закон поправок,направленных на перевод всей торговли с государствами, находящимися всостоянии войны, на принцип “кэш-энд-кэрри” 224 . В случае трансформациизакона о нейтралитете, принцип “кэш-энд-кэрри”, согласно инициативамадминистрации, должен был включить в себя и поставку вооружения,находившуюся ранее под действием эмбарго. Соответственно, автоматическипроисходилаотменаэмбарго;проводившеесяранеестрогоеразделениевооружения (собственно оружие и боеприпасы) и материалов военногоназначения также упразднялось.
Стремление к осуществлению подобныхпреобразований отчетливо говорило о намерении оказывать широкую помощьевропейским демократиям в случае их вступления в войну с Германией.Кроме того, на самом высоком уровне стало проявляться существенноевнимание немецким дипломатам, работавшим в США. 24 января C. Уэллес писалФ. Рузвельту насчет возможного назначения Ф. Видемана 225 на пост немецкогогенерального консула в Сан-Франциско. Он указывал, что Ф. Видеманн ипокинувший четырьмя днями ранее пост президента Рейхсбанка Я.
Шахтявлялись представителями умеренных политических кругов Германии, идобавлял, что Берлин, отдаляя их от центра, стремился, избежав возможногосопротивления с их стороны, полностью подчинить экономику страны военнымнуждам. Резюмируя, Уэллес отмечал, что госдепартамент не будет возражатьпротив назначения Видеманна, но установит тщательный надзор за егодеятельностью 226 . 224Pratt J. Cordell Hull.
Volume 1. N.Y., 1964. P. 305.Фриц Видеманн (1891-1970) – личный адъютант А. Гитлера в 1934-1938 гг. Во время Первой мировой войныкомандовал батальоном, в котором сражался Гитлер.226Sumner Welles to FDR. 27 January 1939. Roosevelt, Franklin D., January-February, 1939. Box 150. Folder 06. SumnerWelles Papers. FDRL.22571В тот же день Дж. Мессерсмит в письме к Хэллу выразил схожую точкузрения на немецкие реалии: “Отставка Шахта означает, что полный контроль надфинансовой и экономической структурой Германии переходит к радикальнымэлементам… нет никакой надежды на то, что Германия будет проявлятьумеренность как во внутриполитическом, так и вовнешнеполитическом курсе” 227 .27 января C.
Уэллес в нью-йоркском отеле “Уолдорф Астория” произнесречь, в которой указал, что основной внешнеполитической целью администрацииявляется сохранения мира для Соединенных Штатов. При этом он отметил, чтонарод и власти США имеют полное право осуждать применение силы ипротестовать против него, где бы оно ни происходило, а также выразил надежду,что любое изменение закона о нейтралитете будет служить национальныминтересам 228 .Таким образом, в январе 1939 г.
были предприняты попытки формированияобновленного подхода США к отношениям с Третьим рейхом. Руководствостраны дало понять, что Соединенные Штаты намерены произвести перемены всвоей политике, которые будут отвечать духу времени и соответствоватьнеобходимости защиты государственных интересов как на американскомконтиненте, так и в Старом свете.***Перспектива коренного изменения традиционных принципов американскойвнешней политики и трансформации подходов к участию в международныхотношениях в свете потенциальной угрозы со стороны нацистской Германиистала одной из наиболее дискуссионных проблем в среде американскогоистеблишмента.
Видную роль в соответствующих обсуждениях играли членыКонгресса США.Прослушав президентское послание и ознакомившись с заключенными внем идеями, конгрессмены начали выражать свое отношение к инициативамРузвельта, касавшимся возможного изменения подходов страны к агрессивным 227Цит. по: Hearden P. Op. cit. P. 121.Address of the Honorable Sumner Welles… 27 January 1939. Speeches, 1939.
Speeches & Writings, 1928-1950. Box194. Folder 12. Sumner Welles Papers. FDRL.22872державам и предпринимаемым ими действиям. Популярными формами заявлениясобственной позиции стали публичные речи, а также выступления в радиоэфире.Наибольшую активность на этом направлении проявили оппонентыРузвельта – изоляционисты, стремившиеся к отстаиванию традиционныхпостулатов и сохранению сложившихся принципов внешней политики США.Стоит отметить, что важной особенностью американского изоляционизма висследуемый исторический период был его неоднородный характер.
С нашейточки зрения, правомерно выделить три магистральных направления, присущихему в конце 1930-ых – начале 1940-ых гг.ЛевоекрылопредставителямиизоляционистскогокоторогобылиблокаКонгресса,республиканецХ.заметнымиДжонсон229ипрогрессист 230 Р. Ла Фоллетт 231 , выступало против нацизма как такового.Внешнеполитические воззрения “левых” изоляционистов в значительной степенибыли связаны с идеями антимилитаризма. Негативно относясь к гитлеровскойГермании и ее ревизионистскому курсу, но настаивая при этом на невовлечениистраны в зарубежные противоречия, они выражали интересы фермеров и горожан“среднего класса”, преимущественно проживавших в западных штатах.Наиболеемощнымсегментомизоляционизмабыладостаточномногочисленная “центристская” группа конгрессменов, представлявшая СреднийЗапад232.ВедущееположениевнейзанималиреспубликанцыА. Ванденберг 233 , Р.
Тафт 234 , Р. Вудруф 235 , Ф. Брэдли 236 , К. Хоффман 237 , Л.Тилл 238 , а также демократы Б. Кларк 239 и У. Бюлов 240 . Не считая возросшую 229 Хайрем Джонсон (1866-1945) – сенатор от штата Калифорния. Американский прогрессивизм – политическое течение, направленное на пропаганду и осуществлениесоциальных и политических реформ “сверху”, то есть по инициативе государственного руководства.231Роберт Ла Фоллетт-младший (1895-1953) – сенатор от штата Висконсин, единственный представительПрогрессистской партии в Сенате.232Средний Запад – географический регион США, включающий в себя 12 штатов: Айову, Висконсин, Иллинойс,Индиану, Канзас, Миннесоту, Миссури, Мичиган, Небраску, Огайо, Северную Дакоту, Южную Дакоту.233Артур Ванденберг (1884-1951) – сенатор от штата Мичиган.234Роберт Тафт (1889-1953) – сенатор от штата Огайо.235Рой Вудруф (1876-1953) – член Палаты представителей от штата Мичиган.236Фредерик Брэдли (1898-1947) - член Палаты представителей от штата Мичиган.237Клэр Хоффман (1875-1967) - член Палаты представителей от штата Мичиган.238Льюис Тилл (1903-1975) - член Палаты представителей от штата Висконсин.239Беннетт Кларк (1890-1954) – сенатор от штата Миссури.240Уильям Бюлов (1869-1960) – сенатор от штата Южная Дакота. 23073активность Третьего рейха фактором, способным нести угрозу интересамСоединенныхШтатов,они,какправило,акцентироваливниманиенапервоочередности решения внутриполитических задач и социальных проблем.Среди причин, обусловивших распространенность изоляционистских идей наСреднем Западе, следует выделить географическую замкнутость данного региона,считавшегося “хартлендом” США, его экономическую самодостаточность,сопряженную с низким уровнем развития внешней торговли, а также наличиебольшого числа жителей германского происхождения 241 .Правый фланг изоляционизма состоял из деятелей, настроенных если непронацистски, то, по крайней мере, благожелательно-нейтрально в отношенииТретьего рейха.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
