Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 24)

⁵⁵⁰ Fouques Duparc à Pichon. Fera, 2.03.1919. // AMAEF, Z Hongrie, Vol. 55, F. 8.

⁵⁵¹ Seton-Watson H. R.W. Seton-Watson and the Trianon Settlement. // Trianon and East Central Europe: anteced- ents and repercussions. P. 46.

⁵⁵² Sir R. Rodd to Earl Curzon. Rome, March 2, 1919. // BDFA FOCP. Part II. Series I. Vol. 10. P. 255.

⁵⁵³ Ibid. P. 255.

менение в настроениях верхушки итальянского общества⁵⁵⁴, появлялась точ- ка зрения о целесообразности сближения с Италией⁵⁵⁵, а премьер-министр Клемансо приказал генералу Франше д’Эспере исключить возможность ин- цидентов между французскими и итальянскими войсками, расквартирован- ными на Адриатическом побережье⁵⁵⁶.

Для американской дипломатии и в частности для президента Вильсона решение итало-югославянского спора на основе применения принципа на- циональностей на фоне не совсем удачной работы мирной конференции пре- вратилось в важнейшую задачу. В историографии даже встречается мнение, что Вильсон выбрал Адриатический вопрос в качестве «пробного камня сво- ей мирной программы» ⁵⁵⁷. В отличие от европейских лидеров, которые в сво- их внешнеполитических курсах исходили из сугубо традиционного понима- ния средств обеспечения собственных интересов, американский президент по-прежнему стремился навязать своим партнерам идеалистический подход к мирному урегулированию. Вильсон не делал никаких принципиальных раз- личий в определении правового статуса новых государств. По его мнению,

все они в равной степени заслуживали вступления в Лигу Наций и установ- ления дружественных отношений с блоком победителей⁵⁵⁸. Президент Виль- сон во время своего отъезда в США в конце февраля – начале марта 1919 го- да в публичных выступлениях с программой мирного урегулирования неод- нократно ссылался на положение народов Австро-Венгрии, которые долгое время не имели возможности распоряжаться собственной судьбой⁵⁵⁹.

К сожалению, события на территории бывшей Австро-Венгрии не под- крепляли умиротворительную демократическую риторику президента Виль- сона. В конце февраля 1919 года в Париже стало известно о столкновениях,

⁵⁵⁴ Note sur l’état d’ésprit actuel italien en ce qui concerne la question de l’Adriatique. Paris, 28.03.1919. // AMAEF, Z Italie, Vol. 78. F. 23.

⁵⁵⁵ Rome, 26.02.1919. Secrét. // AMAEF, Z Italie, Vol. 88, F. 226.

⁵⁵⁶ Le président du conseil à monsieur le général commandant en chef les armés alliés en Orient. Paris, le 8 Février 1919. // AMAEF, Z Italie, Vol. 88, F. 202.

⁵⁵⁷ Floto I. Colonel House in Paris. A study of American policy at the Paris Peace Conference 1919. Aarhus, 1973. P. 90.

⁵⁵⁸ An Address at the Metropolitan Opera House. March 4, 1919. // PWW. Vol. 55. P. 414 – 415.

⁵⁵⁹ Remarks to members of the Democratic National Committee. February 28, 1919. // PWW. Vol. 55. P. 321.

произошедших в Трансильвании между румынскими и венгерскими войска- ми. 17 и 19 февраля эта проблема обсуждалась на заседаниях югославянской и румынской комиссий, где было предложено создать в Трансильвании бу- ферную зону, настояв на одновременном отводе румынских и венгерских войск и отправке туда вооруженных сил великих держав⁵⁶⁰. От имени комис- сии 21 февраля 1919 года на заседании Совета Десяти этот проект представил ее председатель Андре Тардье. Результатом обсуждения стала передача во- проса на рассмотрение военных⁵⁶¹. В итоге по решению Верховного Совета Антанты от 26 февраля 1919 года в Трансильвании должна была возникнуть пятидесятикилометровая нейтральная зона. Применение данной меры не яв- лялось каким-то исключением и, казалось бы, должно было обеспечить ста- билизацию в зоне румыно-венгерского конфликта. Более того, 22 февраля 1919 года сходное решение было принято по отношению к австро- югославянскому конфликту в Каринтии⁵⁶² и к югославяно-румынскому про-

тивостоянию в Банате⁵⁶³.

Угроза вооруженного противостояния периодически возникала и в дру- гих частях бывшей Австро-Венгерской монархии⁵⁶⁴. Регулярно приходили сообщения об агрессивных действиях итальянских военных в районе Трие- ста. Военные власти препятствовали использованию этого важного порта на Адриатическом побережье и железнодорожной ветки для поставок продо- вольствия вглубь территории бывшей Австро-Венгрии, которую осуществля- ла созданная американцами специальная организация по борьбе с голодом – Продовольственная администрация (АРА)⁵⁶⁵. 19 марта 1919 года предметом обсуждения на Совете Десяти стала обстановка на самом востоке бывшей Австро-Венгерской монархии – в Галиции. Великие державы посчитали не-

⁵⁶⁰ Commission des affaires roumaines et yougoslaves. Procès-verbal 3. Séance du 17 février 1919. // AMAEF, A Conference de la paix, Vol. 53. F. 44.

⁵⁶¹ Secretary’s Notes of a conversation held in M. Pichon’s Room at the quai d’Orsay, Paris, on Friday, February 21st, 1919, at 3 p.m. // FRUS. PPC. Vol. IV. P. 90.

⁵⁶² Secretary’s Notes of a conversation held in M. Pichon’s Room at the quai d’Orsay, Paris, on Saturday, February

22^nd, 1919, at 3 p.m. // FRUS. PPC. Vol. IV. P. 98.

⁵⁶³ Grandhomme J-N. La Roumanie. De la Triplice à l’Entente. 1914 – 1919. Paris, 2009. P. 224.

⁵⁶⁴ Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах. С. 271.

⁵⁶⁵ Letters from Hoover to President. Paris, 12 February 1919. // PWW. Vol. 55. P. 117.

обходимым вмешаться в вооруженное противостояние поляков и украинцев в районе Львова, направив телеграмму с требованием прекратить боевые дей- ствия⁵⁶⁶.

Как показывают материалы заседания Совета Десяти, лидеры Антанты практически не имели никакой достоверной информации о том, что происхо- дит в Галиции. Кроме того, отличие этого региона от других конфликтных зон постгабсбургского пространства заключалось в его близости к огромной зоне нестабильности на месте другой распавшейся в ходе Первой мировой войны империи – Российской, что определяло необходимость крайне ост- рожных действий со стороны Антанты. У Великобритании и Франции име- лись прямые интересы для активного участия в урегулировании галицийской проблемы: британские и французские компании активно боролись за доступ к нефтяным месторождениям в Восточной Галиции. 12 марта 1919 года даже было заключено соответствующее соглашение, по которому Франция и Ве- ликобритания получали равный доступ к месторождениям нефти в Восточ-

ной Европе⁵⁶⁷. Вопрос контроля над нефтедобычей для европейских великих

держав являлся принципиальным, так как в эти годы более 70% нефти добы- валось в Соединенных Штатах⁵⁶⁸. Возможно, именно стремление противо- стоять нефтяной монополии США привело Лондон и Париж к сотрудничест- ву в этой сфере и заставило их попытаться стабилизировать ситуацию на вос- точной границе бывшей империи Габсбургов.

Военно-политическое противостояние государств-наследников было не единственным фактором дестабилизации обстановки на территории бывшей Австро-Венгрии. В качестве реальной угрозы политическими элитами вели- ких держав воспринималась возможность революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Британские представители в Италии сообщали о сложной социальной ситуации в стране, связанной с необходимостью трудо-

⁵⁶⁶ Secretary’s Notes of a conversation held in M. Pichon’s Room at the quai d’Orsay, Paris , on Wednesday, March 19, 1919, at 3 p.m. // FRUS. PPC. Vol. IV. P. 420.

⁵⁶⁷ Cienciala A. M., Komarnicki T. From Versailles to Locarno. Kansas, 1984. Р. 158.

⁵⁶⁸ Браславский И.М. Внешняя торговля капиталистических стран на первом этапе общего кризиса капита- лизма. Киев, 1958. С. 190.

устройства большого количества демобилизованных⁵⁶⁹. В Палате Лордов в начале марта 1919 года высказывались серьезные опасения относительно гу- манитарной ситуации в странах Центральной и Юго-Восточной Европе, ко- торая могла, по мнению сразу нескольких членов парламента, привести к приходу к власти большевиков⁵⁷⁰.

Нарастание кризисных тенденций на территории бывшей Австро- Венгрии последовательно происходило на протяжении февраля – марта 1919 года, причем в самых различных частях недавно единой империи: в Австрии, Чехословакии, Королевстве сербов, хорватов, словенцев, в Трансильвании и в Галиции. Тем не менее на этом этапе мирного урегулирования великим державам в целом удавалось контролировать процесс территориально- политического разграничения: созданные в рамках мирной конференции структуры воспринимались государствами-наследниками в качестве главных механизмов решения конфликтных ситуаций. Лидеры великих держав, уве- ренные в способности навязать проигравшим собственное видение нового международного порядка, даже не считали нужным реагировать на включе- ние 12 марта 1919 года в конституцию Австрии положения о присоединении

к Германии⁵⁷¹. Однако уже в это время стал ощущаться недостаток средств

реализации принимаемых в Париже решений. Данная негативная тенденция в полной мере проявилась в конце марта 1919 года, когда в Будапеште про- изошли события, радикально изменившие ситуацию на территории бывшей Австро-Венгрии и поставившие лидеров Антанты перед необходимостью реагировать уже не на потенциальную, а реальную опасность распростране- ния деструктивных тенденций на весь регион Центральной и Восточной Ев- ропы.

Единство действий великих держав в первые месяцы мирного урегули- рования заключалось только в использовании общих механизмов. Ни одна из

⁵⁶⁹ Sir R. Rodd to Earl Curzon. Rome, March 2, 1919. // BDFA FOCP. Part II. Series F. Vol. 4. P. 15.

⁵⁷⁰ Lords Sitting of Thursday, 6^th March, 1919. // House of Lords Hansard. Fifth Series, Vol. 33. Cc. 575 – 588.

⁵⁷¹ Ball M. Post-War German-Austria relations: the Anschluss Movement, 1918 – 1936. London, 1937. Р. 10.

держав-победительниц не была заинтересована в самостоятельной деятель- ности государств-наследников на международной арене. Возможно, не пол- ностью осознанно, но политические элиты Великобритании, Италии, Фран- ции и США инстинктивно сопротивлялись попытками малых стран заявить о своем желании участвовать в решении многочисленных спорных вопросов мирного урегулирования в Дунайском бассейне. На наш взгляд, этот единый методический подход к процессу мирного урегулирования можно обозначить как «стратегию контроля великих держав». Общим взглядом великих держав на конфигурацию международных отношений в регионе необходимо при- знать разделение государств-наследников на две группы: союзников Антанты (Чехословакия, КСХС, Румыния) и бывшие активные участники блока Цен- тральных Держав (Австрия и Венгрия). Новая модель международных отно- шений в Дунайской Европе строилась за счет ущемления интересов послед- них.

Это обстоятельство не исключало наличия серьезнейших различий в стратегических подходах ведущих государств Антанты к процессу создания новой модели международных отношений на территории бывшей Австро- Венгрии. Жесткое столкновение позиций великих держав происходило и в 1914 – 1918 годах, и на первом этапе формирования послевоенного междуна- родного порядка, но до определенного момента эти противоречия удавалось сглаживать. Однако, как показала практика, именно высокая степень контро- ля великих держав за ситуацией на территории бывшей Австро-Венгрии и спровоцировала социальный взрыв, ставший первым шагом к крушению стратегии на диктат наиболее мощных государств мира в процессе мирного урегулирования.

Глава 2. Кризис «стратегии контроля» великих держав в Цен- тральной и Юго-Восточной Европе (март 1919 – июнь 1920 гг.)

Очевидное стремление великих держав решить все проблемы мирного урегулирования, не позволив малым странам Центральной и Юго-Восточной Европы вмешаться в этот процесс, в течение ноября 1918 – марта 1919 годов реализовано не было. Период с конца марта 1919 года до лета 1920 года стал ключевым с точки зрения постепенного ослабления контроля ведущих госу- дарств Антанты за ситуацией в Дунайском бассейне. В рамках данной главы диссертационного исследования мы рассмотрим причины и обстоятельства провала стратегии великих держав на контроль над процессом мирного уре- гулирования на территории бывшей Австро-Венгрии.

1. Влияние революции в Венгрии на процесс мирного урегулирования на территории бывшей Австро-Венгрии (март – август 1919 года)

20 марта 1919 года от имени Антанты французский полковник Викс пе- редал венгерскому правительству ноту с требованием выполнить решение Верховного Совета от 26 февраля о создании в Трансильвании нейтральной зоны в районе соприкосновения венгерских и румынских войск. Согласно предложенному плану, проведенная линия разграничения проходила на 50 километров западнее того рубежа, который на тот момент занимали венгер- ские части, под контроль Румынии переходили и стратегические железные дороги⁵⁷².

Характеристики

Список файлов диссертации