Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства (1098285), страница 34
Текст из файла (страница 34)
34 Конституции РФ).Предпринимательскаядеятельность—составнаяширокого понятия "экономическая деятельность". Внечастьболееэкономическойдеятельности нет деятельности предпринимательской. Иными словами,любая предпринимательская деятельность — деятельность экономическая.Экономическая деятельность — одно из ключевых, базисных понятий,тесно связанных с рынком, товарно-денежными отношениями.
Государствогарантирует единство экономического пространства, свободное перемещениетоваров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободуэкономической деятельности (ст. 8 Конституции РФ).Экономическаяматериальныхидеятельностьдуховных—богатств.процессвоспроизводстваВоспроизводствовключаетпроизводство, распределение, обмен и потребление. Главным являетсяпроизводство.
Благодаря производству создаются потребительская стоимостьиновая стоимость.Нонельзяпринижатьзначениедругихстадийвоспроизводственного цикла. В рыночной экономике значительно возрастает184роль стадии обмена. Предназначение обмена (рынка) — опосредствованиесвязеймеждуодновременнопроизводителямиипотребителями,стимулированиеактивности и тех, и других. «Здесь заложеновесьмацелесообразное постоянно наличествующее диалектическое противоречиеинтересам — производителей (продавцов) и покупателей (потребителей), внепрерывном разрешении которого и проявляется суш,ность рынка какдвигателя, мотора экономики"'.Цель экономической деятельности — удовлетворение потребностейчеловека в пище, жилье, одежде и других материальных и духовных благах,т.е.
обеспечение его жизнедеятельности. В более широком плане она связанасэкономическойзанятостью,эффективностью,стабильнымуровнемэкономическимцен,ростом,экономическойполнойсвободойиматериальной обеспеченностью.Для современной экономической деятельности характерно, что она:вытекаетиз существованиятоварногопроизводства,рыночнойорганизации экономики;связана исключительно с процессом воспроизводства материальныхблаг, т.е. носит товарный характер;воплощаетсявсоздании(производстве)продукции(товара),выполнении работ, оказании услуг материального характера и (или) ихраспределении,и(или)ихиспользовании(распределении,обмене,потреблении).Содержание экономической деятельности предопределяет смысл иназначение других видов деятельности, в нее входящих.
Речь идет охозяйственной, предпринимательской и коммерческой деятельности.Хозяйственнаядеятельность — один из видовдеятельности; порядок организации, руководства иэкономическойнепосредственногоосуществления экономической деятельности в соответствии с правилами.' Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности).Учебник. М., 2001. С. 25.185устанавливаемыми органами государственной власти и управления, ихозяйствующими субъектами'.Предпринимательскаядеятельность—видэкономической,хозяйственной деятельности. Она связана с предпринимательским риском,новыми подходами к управлению, новаторством, использованием научныхдостижений, динамической неопределенностью и всегда направлена насистематическое получение прибыли.«Предпринимательство—одноизнаправленийхозяйственнойдеятельности, одна из черт которой — получение прибыли.
Но, во-первых,десяткитысячсубъектовхозяйственнойдеятельностисоздаютсяифункционируют не ради извлечения прибыли, а в целях решения социальныхзадач. Во-вторых, промышленные, строительные, транспортные и другиепредприятия создаются и осуществляют хозяйственную деятельность нетолько в целях получения прибыли. Разработанное с хозяйственно-правовыхпозицийпонятиехозяйственнойдеятельности,включающеепредпринимательство, но не сводящееся к нему, стало составной частьюдействующего законодательства» .Предпринимательство — такая система хозяйствования, при которойглавным ее субъектом является предприниматель как движущая сила ипосредник. Он рационально соединяет материальные и людские ресурсы,организуетпроцессвоспроизводстваиуправляетимнаосновепредпринимательского риска, экономической ответственности за конечныйпредпринимательский результат — получение прибыли.Коммерческая деятельность, коммерция представляет собой видпредпринимательской,хозяйственной,экономическойдеятельности,связанной с торговлей, товарооборотом.' Существуют и иные точки зрения на соотношение экономической и хозяйственной деятельности.
Помнению ряда авторов (см., например: Семеусов В.А., Тюкавкин А.А., Пахаруков А.А. Правовые проблемыпредпринимательской (экономической) деятельности. Иркутск, 2001. С. 55), «понятия хозяйственная иэкономическая деятельность— суть одно и то же. Убеждены, что на данном этапе развития правовойсистемы нет практической необходимости в дифференциации экономической деятельности на какие-либо ееотдельные разновидности, кроме выделения предпринимательской активности».^ Хозяйственное право.
Учебник / Под ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002. С. 3.186Представляется наиболее целесообразным, отвечающим реальнойжизнивыстроитьсоотношениемеждуназваннымивышебазовымикатегориями теоретических конструкций правового регулирования рыночнойэкономикиследующимобразом:«экономическаядеятельность»—«хозяйственная деятельность» — «предпринимательская деятельность» —«коммерческая деятельность». Тем самым в общей категории экономическойдеятельности выделяются частные ее виды, отличающиеся определеннымикачественными признаками, позволяющими осуществлятьотносительносамостоятельное правовое регулирование названных видов деятельности'.Широкое распространение за рубежом и в России получило понятие«бизнес».
А. Хоскинг определил бизнес как «деятельность, осуществляемуючастными лицами, предприятиями или организациями по извлечениюприродных благ, производству или приобретению и продаже товаров илиоказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги к взаимнойвыгоде заинтересованных лиц или организаций» . Представляется, что посути бизнес и предпринимательство — довольно близкие понятия. Однаковсе же имеется определенный смысл в их различии. Предпринимательство —вид деятельности (частный случай бизнеса), тесно связанный с личностьючеловека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая новоедело, реализуя некоторое нововведение, вкладывая собственные средства вновое предприятие и принимая на себя личный риск^.Наряду с видами (формами) правового регулирования в теориигосударства и права выделяются способы правового регулирования, к числукоторых относят позитивные обязывания, запреты и дозволения.
Способы' Подробнее см.: Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательство и предпринимательское право //Предпринимательское право. М., 2003. С. 19—673; Быков А.Г. О содержании курса предпринимательскогоправа и принципах его построения // Предпринимательское право в рыночной экономике / Под ред. Е.П.Губина, П.Г. Лахно. М., 2004. С.
57—85; Лахно П.Г. Базовые категории теоретических конструкцийправового регулирования рыночной экономики // Теоретические проблемы правового регулированияхозяйственной деятельности в услвоиях рыночных отношений / Под ред. В.Ф. Чигира. Минск, 1998. С.139—141.^ Хоскинг А.
Курс предпринимательства: Практическое пособие/Пер. с англ. М., 1993. С. 18.^ См.: Евенко Л.И. Уроки американского менеджмента (вступительная статья) // Мескон М.Х., Альберт М,Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992. С. 6.187правового регулирования определяют как пути юридического воздействия,выраженные в юридических нормах, других элементах правовой системы'.Позитивныеэлементправовойобязыванияматериикакспособвыражаютсясправовогорегулирования,юридическойстороныввозложении на лиц юридических обязанностей активного содержания, т.е. вобязанностях конкретизированного характера — обязанностях тех или иныхлиц построить свое активное поведение так, как это предусмотрено вюридических нормах, выступающих в качестве предписаний, требований состороны государства.
Как справедливоотмечаетС.С. Алексеев, дляпозитивных обязываний характерно своего рода новое обременение: лицампредписывается совершать то, чего они, может быть (если бы не было такогообременения), и не совершали или совершили бы не в том объеме, не так, нев то время и т.д.^Для запретов (юридических запрещений) характерна закрепительная,фиксирующаяфункция:онипризваныутвердить,возвестиврангнеприкосновенного, незыблемого существующие господствующие порядки иотношения. С регулятивной стороны запреты (юридические запрещения), каки позитивные обязывания, выражаются в юридических обязанностях, но вобязанностях пассивного содержания, т.е. в обязанностях воздерживаться отсовершения определенных действий^.Защита прав и интересов общества, общественного блага, отдельныхотносительно больших групп участников экономических отношений —основная задача запретов в экономической сфере.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
