Эколого-экономические основы развития рекреационных зон (на примере Чувашской республики) (1098280), страница 33
Текст из файла (страница 33)
На нашвзгляд, одной из существенных причин, снижающих спрос наэкологические туры, является низкая экологическая культура всегообщества на постсоветском пространстве. Большинство россиян, например,не слишком обеспокоены проблемой защиты окружающей среды из-заактуальности и тяжести экономических проблем, ежедневно встающихперед ними. Туроператоры, продающие экологические туры в России,делают ставку в маркетинговой компании в первую очередь напознавательный компонент и на возможность поправить здоровье и навосстановление духовных и физических сил на природе.
К сожалению,аспекты защиты природы и окружающей среды остаются на заднемзавуалированном плане, ввиду их малой привлекательности длясовременного потребителя экологических туров в России.Существенной проблемой для российских турфирм являетсясложность в организации экологических туров, связанная с новизнойнаправления, не налаженностью долгосрочных связей с местнымиадминистрациями и природоохранными организациями, а также сотсутствием доступных методик расчета рекреационной нагрузки наприродную территорию и планирования природоохранных мероприятий.Соответственно,турпредприятиямдляправильнойразработкистратегического плана на длительную перспективу, который мог быограничить негативное воздействие туристских посещений на окружающуюсреду, необходимо привлекать квалифицированных специалистов изобласти естествознания, либо содержать таких специалистов в своем штате.Наряду с этим, ощущается острая нехватка квалифицированногоперсонала для работы с экотуристами на местах (в регионах).Существующие варианты решения данной проблемы не являются панацеейот всех бед.
Например, учитывая познавательную компонентуэкологического тура, было бы целесообразно привлекать ученых (биологов,зоологов, геологов, этнологов и т. д.) для выполнения функций гидов –проводников. Однако далеко не каждый специалист имеет достаточныйуровень физической подготовки и навыков путешествия в природе. Инаоборот, спортивный инструктор, не всегда в состоянии предоставить162экотуристамквалифицированнуюинформациюпопредметуэкопутешествия. Содержание двойного набора сопровождающих увеличитстоимость турпакета.
Конечно, можно и нужно привлекать местныхжителей к сопровождению экотуристских групп, что зачастую иприменяется, но и тут уважающая свой имидж турфирма должна понестирасходы на обучение персонала работе с экотуристами. Если экотурист –иностранец (например, немец или японец – две нации, наиболее частозаказывающие экотуры в России), то возникает вопрос о грамотномпереводчике. Вопрос даже не стоит о переводе с немецкого или японского, сязыком международного общения – английским языком в современнойРоссии большие проблемы. По авторскому наблюдению, даже в странахбывшего социалистического лагеря (Болгария, Чехия, Румыния, Польша,Сербия) уровень знания английского языка у населения выше, чем в России(особенно это касается регионов, удаленных от столиц гг.
Москвы и СанктПетербурга).Несмотря на бытующее мнение о простоте организацииэкологического туризма, этот вид туризма, будучи относительно терпимымк невысокому уровню сервиса и комфорта, предъявляет дополнительныетребования к экотуристской инфраструктуре, а именно: использованиеэкотехнологий на туристских предприятиях, внедрение экологическичистых видов транспорта на маршрутах, оборудование экологических троп,стоянок, кострищ, наблюдательных вышек и т.
д. Все это обусловливаетособые требования к туристской инфраструктуре.Если допустить, что фирма преодолела вышеперечисленныетрудности, разработала уникальный экологический турпакет и вышла с нимна рынок. Есть большая степень вероятности, что фирма – конкурентразведает механизм организации экотура, воспользуется налаженнымиканалами сотрудничества и пользуясь небольшой загрузкой маршрутапараллельно нанять тот же обслуживающий персонал и выйти на рынок саналогичным предложением. Практически не неся дополнительныхпервоначальных затрат, конкурент выигрывает в цене и в конкурентнойборьбе с фирмой – первопроходцем.
Здесь проявляется проблема в правовойзащищенности собственности на разработанный турпредприятиемэкопродукт в современной России.При разработке экологического путешествия большую роль играетто обстоятельство, как сложатся отношения между администрациейприродных территорий и туроператором. Перед администрациямиприродных территорий, которые планируют развивать экологическийтуризм, стоит немало задач, часть из которых обозначена выше. С однойстороны, туристские посещения могут явиться дополнительнымисточником доходов, а с другой стороны – важно минимизировать ихнегативное влияние на природу.
Кроме того, на первом этапе немалойпроблемой будет поиск потенциальных инвесторов, вкладывающих163средства в туристскую инфраструктуру и согласование повышенныхнагрузок, которые лягут на персонал природной территории.Источниками дохода от экотуризма на природных территорияхмогут стать: продажа входных билетов, предоставление лицензийтурфирмам для осуществления туристской деятельности на природнойтерритории,экологическийсборспредприятийтуристскойинфраструктуры, отчисления от продажи фото, видео и сувенирнойпродукции, проката инвентаря и снаряжения, проведение различныхтематических конференций, круглых столов, лекций и семинаров и т.д.Попробуем объединить тематики проблем с одной стороны ипроблемыстратегическогоразвитияэкологическоготуризмарекреационных зонах России, с другой в одну таблицу (табл.
35).Таблица 35Тематика проблем стратегического развитияэкологического туризма в рекреационных зонах РоссииТематикапроблемы1.ИнфраструктураПроблема1.1.Низкий уровень сервиса и комфортностиэкологических путешествий.1.2.Неразвитость туристской инфраструктуры.1.3.Не соответствие транспортной составляющейтура требованиям экологической чистоты.1.4.Обеспечениененадолжномуровнестратегическогоразвитиятуристскойинфраструктуры.2.Ценообразование 2.1.Дороговизна экологических путешествий дляроссийского потребителя.2.2.Низкий спрос на экологические путешествиясреди российских туристов.2.2.Малая привлекательность на экологическиепутешествия в Россию среди иностранцев, по целомуряду причин, в том числе дороговизна экотура,дорогая виза в Россию, плохая логистика и т.
д.3.Безопасность3.1.Отсутствие гарантий безопасности экотуриста намаршруте.3.2.Необходимость обеспечения правопорядка ибезопасности пребывания туристов в регионе.3.3.Необходимостьвинфраструктурнойиэкологической безопасности экотуристов.4.Инвестиции4.1.Обеспечениестратегическогоразвития164туристской инфраструктуры.4.2.Необходимость дополнительных затрат в связи сстратегическим развитием экологического туризма наприродной территории.4.3.Сохранение традиционных способов веденияхозяйства в местах пребывания экотуристов.5.Персонал5.1.Нехватка квалифицированного персонала длястратегического планирования и осуществленияэкотуристскойдеятельностивдолгосрочнойперспективе.5.2.Расширение спектра обязанностей научныхсотрудников,занимающихсяпроблемамистратегического развития экологического туризма врегионе.5.3.Гарантииповышенияуровняжизнииблагосостояния местных жителей за счет развитияэкологического туризма в их регионе.6.Механизмы6.1.Неопределенность экономических механизмовперераспределения отчислений на охрану природу.средств6.2.Необходимость контроля за сбалансированнымраспределением поступлений от экологическоготуризма.6.3.Повышение благосостояния местных жителей засчет развития экологического туризма в их регионе.7.Охрана природы 7.1.Необходимость разработки и внедрения системыконтроля над влиянием туризма на природнуютерриторию.7.2.
Необходимость разработки и внедрения системыминимизации негативного влияния туризма наприродную территорию.7.3.Необходимостьразработкиипроведениямероприятий, компенсирующих негативное влияниетуризма на природную территорию.7.4.Повышение экологической культуры населения.7.5.Сохранение самобытности культуры местныхжителей.8.Информация8.1.Недостаточность информации о спецификеэкологического туризма и его отличии от другихвидов туризма.8.2.Недостаточностьинформацииоместахвозможного посещения экотуристами.8.3.Слабая рекламная компания об экологических1659.Правопутешествиях в России.8.4.Недостаточное информационное обеспечениеразвития регионального экотуризма.8.5.Разработка и внедрение механизмов участияместных жителей в проектах экологического туризмаи освещение этого в СМИ.8.6.Обеспечение местных жителей информацией ореальных перспективах стратегического развитияэкологического туризма в данном регионе и их роли вэтом процессе.9.1.Незащищенность разработанных туристскихэкопрограмм от использования их другимитуроператорами.9.2.Правовое сопровождение участия местныхжителей в проектах экологического туризма.9.3.Закрепление в законодательном порядке праваместного населения наложить вето на развитиеэкологического туризма в их регионе.9.4.Правовая гарантия сохранения традиционныхспособов ведения хозяйства на территориях, гдепланируется развитие экологического туризма.9.5.Правовые гарантии повышения благосостояния иуровня жизни местных жителей за счет развитияэкологического туризма в их регионе.В современной практике большинство примеров, заявленных нароссийском рынке экологических туров, не соответствуют принципамэкологического туризма, и существует большая вероятность причинениянепоправимого ущерба биоценозам нашей страны.
Опасность развитиянеконтролируемого экологического туризма для природы очень велика,поэтому стоит обратить более пристальное внимание на примерынегативного влияния экотуризма на экологию территорий и культурныеустои местных жителей.К числу факторов, прямо или косвенно влияющих на развитиеотечественного экологического туризма, относятся:1) политическая,экономическая и социальная стабильность в стране; 2) степень развитияэкономики в целом; 3) формирование положительного туристского имиджаРоссии на международном рынке туристских услуг; 4) признание туризма вкачестве приоритетной отрасли развития национальной экономики;5) государственная поддержка приоритетных направлений туризма;6) инвестиционная привлекательность данной отрасли; 7) наличиесовременной инфраструктуры туризма и индустрии туризма; 8) наличиедоступных экологически чистых туристских ресурсов; 9) платежеспособный166спрос населения; 10) ценовая политика в области туризма; 11) качествопредоставляемых туристских услуг; 12) демографическая и социальнаяструктура населения; 13) национальные традиции и мотивация туризма; 14)интеграция отечественного туризма в международный туристский рынок;15)безопасностьтуристскогобизнеса;16)наличиевысококвалифицированных туристских кадров и др.Анализируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:- экологический туризм в России декларативно провозглашен, нофактически пока не признан приоритетной отраслью экономики,претендующей на достаточную государственную поддержку;- в России пока не созданы (не возрождены, отчасти) эффективныеинфраструктура туризма и индустрия туризма;- в стране практически отсутствует система социального экотуризма,а возможность широких слоев населения пользоваться туристскимиуслугами затруднена из-за низкого платежеспособного спроса населения;- констатируется пассивная структура въезда-выезда в пользу выездаэкотуристов, что является мощным источником вывоза твердой валюты зарубеж и фактором отрицательного сальдо экотуризма в платежном балансестраны;- отмечается низкий удельный вес познавательных иоздоровительных услуг внутреннего туризма в общей структуреэкотуристских услуг;- не используются в полной мере возможности емкого внутреннегоэкотуристского рынка и богатых туристских ресурсов;- отмечается низкий уровень туристской подвижности населения,неудовлетворительные показатели туристского оборота и интенсивностиэкотуризма в целом;- удельный вес туристских услуг в общем объеме предоставляемыхплатных услуг населению составляет менее 2%;- роль экотуризма в экономике страны в целом, включая совокупныеналоговые поступления от него, весьма незначительна;- экотуризм в России пока не стал привлекательной инвестиционнойотраслью экономики;- экотуристская деятельность не стимулирует в достаточной мересоздание дополнительных рабочих мест и занятость населения.Базовыми же, принципами экологического туризма являются:1) Сохранение биологического разнообразия рекреационныхприродных территорий.2) Сохранениеэтнографическогостатусарекреационнойтерритории.3) Повышение экологической культуры участников экотуристскойдеятельности.1674) Повышениеэкологическойустойчивостирегионов,вовлеченных в сферу экологического туризма.Каждый из представленных принципов является основой дляопределения стратегии регионального развития.