Диссертация (1098275), страница 68
Текст из файла (страница 68)
отражает уровень достижений на основе методологического принципа расширения возможностей развития человека: прожить долгую жизнь, получить знания, иметь адекватный уровень жизни. С 1990 года ИРЧП применяется ООН для сопоставления социально- экономического развития большинства стран мира по трем основным показателям: 1) ВВП на душу населения; 2) средняя продолжительность жизни; 3) уровень образования взрослого населения.
Таблица 6-10
Основные показатели социально-экономического развития по итогам 2011 года
Показатели | Россия | Германия | Канада | США |
Население, млн. чел. | 141,0 | 83,0 | 34,0 | 309,5 |
ВВП, млрд.$ (по паритету покупательной способности) | 2161 | 2807 | 1321 | 14840 |
Темпы роста ВВП в год | 2,5 | 0,5 | 2,0 | 2,4 |
Безработица, % | 6,4 | 7,8 | 6,2 | 5,8 |
Инфляция, % | 9,4 | 0,7 | 1,4 | 1,0 |
Индекс человеческого развития (ИЧР) | 81,7 | 94,7 | 96,6 | 95,6 |
ВВП на душу населения, млрд.$ (по паритету покупательной способности) | 15330 | 33840 | 38850 | 47920 |
Средняя продолжительность жизни, лет | 67,7 | 79,4 | 81,3 | 78,2 |
Грамотность взрослого населения, % | 99,4 | 99,0 | 99,0 | 99,0 |
Примечание. Составлено по материалам: Олейник А.П.Страны мира в цифрах. - М, 2011.
Макроэкономические показатели (табл. 6-10) отражают позитивные тенденции социально-экономического развития России: в 2011 году по объему ВВП занимаем 6 место в мире, по темпам роста производства опережаем развитые экономики мира. Ситуация меняется по показателям безработицы и резко ухудшается по темпам инфляции, которая почти в 4 раза выше, чем в Европе и Северной Америке. Однако по уровню доходов на душу населения не входим даже в пятый десяток стран, что отражает высокий уровень неравенства в распределении доходов россиян.
Список стран-лидеров по итогам 2011 года
Таблица 6-11
Место в рейтинге | По уровню дохода на душу населения | По уровню ИРЧП | По уровню ИРЧП с учетом неравенства |
1. | Катар | Норвегия | Норвегия |
2. | Лихтенштейн | Австралия | Австралия |
3. | ОАЭ | Нидерланды | Швеция |
4. | Сингапур | США | Нидерланды |
5. | Люксембург | Новая Зеландия | Исландия |
6. | Кувейт | Канада | Ирландия |
7. | Норвегия | Ирландия | Германия |
8. | Бруней | Лихтенштейн | Дания |
9. | Гонконг | Германия | Швейцария |
10. | США | Швеция | Словения |
Примечание. Составлено по материалам: Доклад ПРООН о развитии человеческого
потенциала 2011
В последнее время применятся модификация данного индекса с учетом показателей неравенства. Рассчитывается методом простого вычитания из ИЧПР коэффициента Джини (см. табл.6-11).
В Докладе ПРООН отмечается, что по итогам 2011 года по уровню дохода на душу населения лидирует государство Катар, тогда как Норвегия и США занимают соответственно седьмое и десятое место. Однако по индексу развития человеческого потенциала картина меняется: лидером становится Норвегия, США поднимается на четвертую позицию, ИРЧП с учетом неравенства США занимают лишь двадцатое место в списке. Россия по ИРЧП занимает лишь 66 место в рейтинге, с учетом неравенства ситуация усугубляется - 72 позиция
(коэффициент Джини 0,432)572..
В мировой практике существуют попытки применения новой методологии измерения социально-экологического измерения прогресса. В 2006 году компанией New Economics Foundation (NEF) предложен международный индекс счастья или индекс «Счастливой планеты» ((HPI - англ. Happy Planet Index), который отражает реальное благосостояние населения мира и состояние окружающей среды, измеряется по следующей формуле:
Субъективное благополучие x Продолжительность жизни
(Experienced well-being) x Life expectancy)
Happy Planet Index ≈
Экологический след (Ecological Footprint)
Этот индекс призван определить насколько эффективно различные страны могут использовать ресурсы, чтобы обеспечить счастливую жизнь своим гражданам (см. табл.6-12).
Таблица 6-12
Международный индекс счастья (HPI) по итогам 2012 года
Рейтинг страны | Страна | Продолжительность жизни | Удовлетворенность жизнью | Экологический след | HPI |
Цели 2050 | 87,0 | 8,0 | 1,7 | 89,0 | |
1 | Коста-Рика | 79,3 | 7,3 | 2,5 | 64,0 |
29 | Норвегия | 81,4 | 7,6 | 4,8 | 51,4 |
46 | Германия | 80,4 | 6,7 | 4,6 | 47,2 |
65 | Канада | 81,0 | 7,7 | 6,4 | 43,6 |
105 | США | 78,5 | 7,2 | 7,2 | 37,3 |
122 | Россия | 68,8 | 5,5 | 4,4 | 34,5 |
Примечание. Сост. по материалам: The Happy Planet Index: 2012 Report. – NEF, June, 2012
www.happyplanetindex.org
Результаты данного обследования настораживают, ни одна из развитых стран не входит в первую десятку, причиной является высокие значения индикатора экологического следа,
572 Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А. А. Аузана и С. Н. Бобылева. - М.: ПРООН в РФ, 2011. - 148 с.
отражающего меру негативного воздействия человека на окружающую среду. Несмотря на средний показатель по экологии, Россия занимает 122 место из 150 стран мира по индексу счастья573.. Наблюдается некий «парадокс прогресса»: страна с одним из самых высоких запасов национального богатства и объемов ВВП в мире имеет одни из самых низкий показателей продолжительности жизни и национального уровня счастья. Данный вывод подтверждается новаторскими работами по исследованию уровня счастья жителей разных стран574..
Современным ответом на трансформацию концепции государства благосостояния в ЕС явилась концепция «социального качества», предполагающая создать условия и механизмы обеспечения гражданам достойной жизни, минимизации социальных рисков и формирование условий для реализации потенциала личности. Теория социального качества была предложена В. Бек, А. Волкер и Л. Майсен в качестве новой интеграционной формы взаимодействия
экономической и социальной политики575.
Система индикаторов социального качества используется для определения жизненного стандарта, к которому должна приближаться повседневная жизнь граждан ЕС. Социальное качество это та степень, в которой граждане в состоянии участвовать в социальной и экономической жизни общества для роста своего благосостояния и индивидуальных возможностей. Для определения условий, необходимых для достижения максимального уровня социального качества жизни анализируется четыре блока индикаторов: социально- экономическая безопасность (защищенность), социальная вовлеченность и равные возможности, социальная сплоченность и социальные полномочия, компетенции. Изменение условий развития поможет достижению основных нормативных установок: социальной справедливости, солидарности, равенству возможностей, уважению к человеческому достоинству, что позволяет усилить консенсус в любых сообществах глобального мира. Концепция социального качества объединяет и качество жизни индивида и качество социальных отношений общества в единую модель.
Концепция социального качества и ее основные индикаторы были использованы уже в 1997г. при оценке изменений в обществе, вызванных вкладом политики министерства благосостояния и спорта Нидерландов. В 2005 г. по программе «Европейские индикаторы качества» с использованием 95 индикаторов было проведено обследование 14 европейских
573 The Happy Planet Index: 2012 Report. – NEF, June, 2012 www.happyplanetindex.org
574 Антипина О.Н. Экономическая теория счастья как направление научных исследований // Вопросы экономики - 2012. - № 2. - с. 94-107.; Киллингсворт М. Перспективы изучения счастья
// Harvard Business Review - 2012. - № 3. - с. 68-70; Фокс Дж. Чем измерить счастье // Harvard Business Review - 2012. - № 3. - с. 60-63
575 Beck W., van der Maeson J, Thomese F., Walkers A. ( eds.), / Social quality: a vision for Europe The Hague/London/Boston. Kluwer law international, 2001
стран, что позволило получить более полное представление о социально-экономическом развитии ЕС576. Система социальных индикаторов, которую использует ОЭСР в своих регулярных исследованиях общества, включает несколько групп аналогичных показателей: индикаторы социальных полномочий и социального статуса граждан, социальной сплоченности577.
Инновационный подход к измерению социального прогресса разработан ОЭСР, предлагается использовать индекс улучшения жизни578. Концептуальной основой данного подхода выступает новая парадигма измерения благосостояния:
-
Текущее благосостояние должно включать как экономические (уровень), так и неэкономические аспекты (качество) жизни людей, которые одинаково важны.
-
Оценка благосостояния осуществляется на агрегированном уровне - население в целом, так и с учетом дифференциации различных групп
-
Устойчивость во времени обеспечивает доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям.
В общем виде взаимодействие методологических принципов в рамках новой парадигмы ОЭСР отражено на рис.6-19.
Выбор индикаторов обусловлен особой значимостью данных факторов для благосостояния людей. Первая группа из трех показателей отражает материальные и финансовые ресурсы, которые образует экономический капитал, определяющий потребление домохозяйств, уровень их жизни и возможности их контроля над ресурсами. ВВП рассчитывается за вычетом отрицательных эффектов (видов деятельности, которые не способствуют благополучия населения) с учетом положительных эффектов (нерыночные виды деятельности, расширяющие возможности потребления). Вторая группа характеризует качество жизни населения, состоит из 8 показателей, включающих набор неэкономических параметров, объединяющих человеческий, природный и социальный капитал. формирующих их возможности и жизненные шансы Устойчивость социально-экономических и природных систем, где люди живут и работают, является критически важным для благополучия. Устойчивость благосостояния зависит от текущей деятельности человека, которая напрямую влияет на запасы различных видов капитала (природного, экономического, социального и человеческого). Данный подход применим как на макро- и мезоуровне для характеристики устойчивости совокупного капитала страны или региона, так и на микроуровне отдельных домохозяйства
576 Society at a glance 2011. OECD social indicators