Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами (2-е изд., 2004) (1095896), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающийнаучными и(или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу. Экспертомгосударственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации,подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственнойэкологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях суказанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, атакже представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчикомобъекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленныйэкспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованныевыводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможностиреализации объекта государственной экологической экспертизы, одобренный квалифицированнымбольшинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию напроведение экологической экспертизы, выдаваемому специально уполномоченным государственныморганом в области экологической экспертизы.Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним изобязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологическойэкспертизы.В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправепредставить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии ихпереработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.
Заключениягосударственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.Права и обязанности заказчиков экспертизыЗаказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, имеют право:» получать от специально уполномоченного государственного органа в области экологическойэкспертизы, организующего проведение государственной экологической экспертизы, информациюо сроках проведения экологической экспертизы, затрагивающей интересы этих заказчиков;» получать для ознакомления от специально уполномоченного государственного органа в областиэкологической экспертизы, организующего проведение государственной экологическойэкспертизы, нормативно-технические и инструктивно-методические документы о проведениигосударственной экологической экспертизы;» обращаться в специально уполномоченные государственные органы в области экологическойэкспертизы, организующие проведение государственной экологической экспертизы, стребованиями устранения нарушений установленного порядка проведения государственнойэкологической экспертизы;» представлять пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительнообъектов государственной экологической экспертизы; оспаривать заключения государственнойэкологической экспертизы в судебном порядке; предъявлять в суд иски о возмещении вреда,причиненного умышленным нарушением законодательства Российской Федерации обэкологической экспертизе.Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны:» представлять на экологическую экспертизу требуемую документацию в соответствии сзаконодательством, в том числе на повторное проведение государственной экологическойэкспертизы;» оплачивать проведение государственной экологической экспертизы;» передавать специально уполномоченным государственным органам в области экологическойэкспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим проведениеэкологической экспертизы, необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительныеразработки относительно объектов экологической экспертизы;» осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией,получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;» передавать данные о выводах заключения государственной экологической экспертизы вбанковские организации для открытия финансирования реализации объекта государственнойэкологической экспертизы.10.3.3.
Общая экологическая экспертизаГраждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеютправо:» выдвигать предложения об общественной экологической экспертизе хозяйственной и инойдеятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающегона данной территории;» направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в областиэкологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектамнамечаемой хозяйственной и иной деятельности;» получать от специально уполномоченных государственных органов в области экологическойэкспертизы, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретныхобъектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;» осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации.Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан иобщественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправленияобщественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых всоответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация ипроведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, подлежащихгосударственной экологической экспертизе, за исключением объектов экологической экспертизы,сведения о которых составляют государственную, коммерческую и(или) иную охраняемую закономтайну.
Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственнойэкологической экспертизы или одновременно с ней, а также может проводиться независимо отпроведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы.Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии государственной регистрациизаявления общественных организаций (объединений) о ее проведении.Заключение общественной экологической экспертизы направляется специально уполномоченнымгосударственным органам в области экологической экспертизы, осуществляющим государственнуюэкологическую экспертизу, заказчику документации, подлежащей общественной экологическойэкспертизе, органам, принимающим решение о реализации объектов экологической экспертизы,органам местного самоуправления и может передаваться другим заинтересованным лицам.Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу послеутверждения его специально уполномоченным государственным органом в области экологическойэкспертизы.РЕЗЮМЕЭкспертиза проектов занимает существенное место в управлении проектами.
Практически любаястадия управления проектом должна пройти экспертизу на соответствие замыслу, запланированнымпоказателям, нормативным и законодательным документам, требованиям качества (качество решений,продукции, ресурсов, результатов проекта, сертификация качества и пр.) и безопасности (в первуюочередь экологической, промышленной, строительной и пр.). Результатом экспертизы должна статьдокументально оформленная уверенность в соответствии проекта требованиям и правилам,зафиксированным документально в виде ведомственных, нормативных, законодательных актов.КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ1.
В чем специфика экспертизы проектов?2. Есть ли отличия в экспертизе проектов, связанные с их спецификой (например, строительного и научногопроекта)?3. В чем сходство и различия в экспертизе градостроительного и промышленного проекта?4. По чьей инициативе проводится экспертиза проекта?5. Каковы основные вопросы, которые подлежат проверке при экспертизе строительного проекта?6. Различаются ли подходы при экспертизе строительных проектов на территории России и за рубежом? В чемэти различия?7. Что такое экологическая экспертиза проектов? Назовите основные задачи.8. Какие виды экологической экспертизы Вы знаете?9.
В чем специфика общественной экологической экспертизы проектов?ЛИТЕРАТУРА1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. № 73-ФЗ от 07.05.98. В действующей редакции.2. Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства. РДС 11—201—95. Вдействующей редакции.3. О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектовстроительства. Постановление Совета Министров РФ № 585 от 20.06.93.
В действующей редакции.4. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации. Закон Российской Федерации № 169-ФЗ от 17.11.95. Вдействующей редакции.5. Об инвестиционной деятельности в РСФСР. Закон РСФСР от 26.06.91. В действующей редакции.6. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон №39-ФЗ от 25.02.99. В действующей редакции.7.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
