Диссертация (1095167), страница 23
Текст из файла (страница 23)
В России признаётся и защищается равным образом многообразие форм собственности. В настоящее время государственные и общественные предприятия, учреждения или организации обладают статусом самостоятельных юридических лиц. Однако в силу властных полномочий государство по-прежнему обладает функциями по изданию обязательных длявсех юридических лиц нормативных актов, указов, положений, распоряжений. Действуя в рамках реализации указанных актов, юридические лицавключаются в управленческие отношения, в связи с чем документы, изданные ими, приобретают статус официальных.По мнению Л.А. Букалеровой, официальный документ может исходитьлишь от имени уполномоченных на то государством юридических или физи1См.: Пинхасов Б.И. Защита документов по советскому праву.
– Ташкент: Узбекистан,1976. – С. 56; Поленов Г.Ф. Ответственность за похищение, подделку документов и их использование. – М.: Юрид. лит., 1980. – С.25; Дорохов В.Я. Понятие документа в советском праве // Правоведение. 1982. № 2. С. 58; Бриллиантов А.В. О содержании понятия«официальный документ» // Журнал российского права. 2003. № 2. С.66; Изосимов С.В.Служебный подлог как вид коррупционного должностного преступления // Уголовная политика России в XXI столетии: Сборник научных статей. С.-Пб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.С.
67 и др.109ческих лиц1. Такой подход, на наш взгляд, представляется не совсем верным,поскольку мы считаем, что документ может стать официальным и тогда, когда создан негосударственной структурой, либо частным лицом, но в силуопределенных обстоятельств включен в правовые отношения, одной из сторон которых выступает государство.В качестве примера таких актов могут выступать документы, исходящиеот имени негосударственных (коммерческих) организаций, содержащие сведения о трудовой деятельности своих сотрудников, к числу которых можноотнести трудовой стаж и заработную плату.Так, приговором Лефортовского районного суда г.
Москвы от 12 декабря 2014 г признан виновным Т. в совершении покушения на мошенничествов сфере кредитования, то есть за умышленные действия, непосредственнонаправленные на хищение денежных средств заемщиком, путем предоставления банку заведомо ложных сведений, группой лиц по предварительномусговору, при этом преступление не было доведено до конца по независящимот него обстоятельствам.Из материалов дела следует, что Т. получил от неустановленного соучастника документы, содержащие недостоверные сведения о его личности, а именно паспорт гражданина РФ на имя Трухина А.С., снедостоверными сведениями о регистрации в г. Москве, копию трудовойкнижки выданной его на имя и две справки 2 НДФЛ за 2013 и 2014 года выданные ООО «Фирма «Атлант и Ко».
После чего Трухин А.С., в здании ОАО«Банк Москвы» оставил заявку на получение кредита в сумме 1200000 рублей. Однако, свой преступный умысел довести до конца он не смог, так какбыл разоблачен сотрудником службы безопасности ОАО «Банк Москвы», и впоследствии задержан сотрудником полиции2.Или, например, по другому уголовному делу Клинским городским судом Московской области была признана виновной Л. в совершении восьми1См.: Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана официального документооборота.
Автореф. … дис. кан. юрид. наук: 12.00.08. Волгоград, 1997. С. 11.2См.: Архив Лефортовского районного суда г. Москвы. Уголовное дело (арх. № 1417/2014).110эпизодов подделки иного официального документа, предоставляющего праваи освобождающего от обязанностей, в целях его использования и сбыта такого документа. Из материалов дела следует, что Л., имея умысел на хищениеденежных средств в сфере кредитования, вступив в преступный сговор с Ш.и М., изготавливала на их имена поддельные справки о доходах физическоголица формы 2-НДФЛ с указанием недостоверных сведений о месте их работы и доходах.
В последствии данной группой лиц были неоднократно совершены хищения денежных средств заемщиков путем предоставления банкамзаведомо ложных сведений1.Как видно из приведенных примеров, поддельные документы, исходящие от имени негосударственных структурили частных лиц, исходя из необходимости их предоставления при оформлении, к примеру, кредитного продукта, и в результате чего предоставляющие права на его получение (тем самым включенные в правовые отношения) и на основании судебных решений,также признаются официальными документами.П.Ю. Летников предлагает понимать под официальным документом информацию, закрепленную посредством письменных знаков в электронномвиде или на материальном носителе, исходящую от государственных органоввласти или управления, юридических, а также частных лиц (но находящуюсяв обращении государственных органов власти или управления, либо удостоверенную должностными лицами или нотариусом), подтверждающую события или факты, имеющие юридическое значение2.
Мы согласны с позициейП.Ю. Летникова об отнесении к числу источников происхождения официальных документов органы государственной власти и управления.Поскольку в разделе Х Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающем ответственность за преступления, направленные против государственной власти, официальный документ упоминается в ряде статей,1См.: Архив Клинского городского суда Московской области. Уголовное дело. (арх. № 1240/2013).2См.: Летников П.Ю.
Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбытподдельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Дис. ...канд. юрид. наук. – Красноярск. 2009. – С. 79.111их этого следует, что во время совершения преступления вред, в первую очередь, наносится совокупности общественных отношений, которые обеспечивают легитимность, нормальное существование и правильное функционирование государственной власти в государстве. Таким образом, данное обстоятельство, на наш взгляд, должно приниматься во внимание и учитыватьсяпри формулировании определения понятия официальный документ.Приведем пример из судебной практики, свидетельствующий о необходимости учитывать в числе изготовителей официальных документов органыгосударственной и муниципальной власти и управления.
Так, постановлением от 6 ноября 2015 г. мирового судьи Домодедовского городского суда (Московской области)Г. признан виновным в использовании заведомо подложного документа, т.е. преступления, предусмотренного ч. 3 ст.327 УК РФ, приследующих обстоятельствах. Являясь гражданином Республики Таджикистан, на станции метро «Орехово» г. Москвы, он передал неустановленномудознанием лицу паспорт гражданина Республики Таджикистан на свое имя, вкотором в последствии на 24-й странице был проставлен оттиск прямоугольного штампа «Разрешено временное проживание», а также на 25-й странице оттиск штампа о регистрации по месту жительства с указанным в нем адресом проживания: Московская область, г.
Одинцово, …, которые согласно заключению эксперта выполнены способом цветной струйной печати и не соответствуют технологии изготовления печатей и штампов. Затем, 28 июля2015 г. подсудимый при проверке документов предъявил сотрудникам полиции паспорт на свое имя в качестве документа, удостоверяющего личность ипозволяющего законно находиться на территории Российской Федерации1.Таким образом, своими противоправными действиями Г.совершил использование заведомо подложного документа и путем «обхода» установленных законом порядков по получению разрешения на временное проживание1См.: Архив Домодедовского городского суда Московской области.
Уголовное дело (арх.№ 1-56/2015).112на территории РФ и постоянной регистрации по месту жительства, нарушилзаконные права и интересы органов государственной власти.Согласно определению, данному Т.Б. Басовой, в качестве субъекта издаваемого официальные документы могут выступать любые юридические лица,которые действуют в коммерческих или некоммерческих целях1. На нашвзгляд, такая позиция представляется вполне обоснованной.
Тем не менее,отсутствие в определении указания на органы государственной власти иуправления представляется упущением. Однако, как верно отмечает П.Ю.Летников, в связи с тем, что Т.Б. Басова в определении называет наряду с такими юридическими лицами, как учреждения, организации, предприятия,еще и «компетентные органы», то по всей вероятности автор имеет в видуорганы государственной власти и управления, поскольку в ином случае указание на столь подробную структурированность юридических лиц представляется излишним2.Существуют и другие точки зрения на сей счет. Так, по определению Е.Львовой и А. Макарова официальный документ может исходить помимо любых органов исполнительной, законодательной и судебной власти и от именилюбых лиц (в том числе физических)3.Вместе с тем, согласно современному периоду развития, многие ученыестали признавать документы, выданные частными лицами, официальными,если они находятся в ведении органов власти, управления, государственныхили муниципальных учреждений.
Так, по мнению И.А. Клепицкого, частныйдокумент можно признать официальным лишь с того момента, когда он поступил в соответствующую организацию или был передан служащему такойорганизации, другими словами, был приобщен к официальному производст1См.: Басова Т.Б. Ответственность за служебный подлог по уголовному праву России.Учебное пособие / Под научной редакцией проф. А.И. Коробеева.
– Владивосток: Изд-воДальневост. ун-та, 2002. – С.31.2См.: Летников П.Ю. Уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбытподдельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Дис. ...канд. юрид. наук. – Красноярск. 2009. – С. 69.3См.: Львова Е., Макаров А. Официальный документ как предмет преступления // Российская юстиция.
2000. № 10. С. 19.113ву1. Аналогично высказываются и А.Г. Кибальник, И.Г. Соломоненко, Б.В.Волженкин, которые считают, что документы, исходящие от имени частноголица или любой коммерческой и некоммерческой организации, не относящейся к государственному или муниципальному органу и учреждению (кпримеру, расписка, справка, договор и др.) могут приобрести статус официальных в том случае, если они окажутся в делопроизводстве государственных или муниципальных структур2.Подобной точки зрения по данному вопросу придерживается и другие ученые3.Мы также придерживаемся такой точки зрения и считаем, что документ,выдаваемый частным лицом, может приобрести статус официального в томслучае, если он находится в делопроизводстве органов государственной илимуниципальной власти, а также государственных или муниципальных учреждений.