Гостиничное дело в дореволюционной Москве (1861-1914 гг.) (1094962), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Этоположение былонаправленонапополнение государственного бюджета,значительная доля которого основывалась на акцизном сборе с увеселительныхнапитков. Поэтому неоднозначным выглядит принятое и действующее с 1893года ограничение для меблированных комнат и подворий иметь право наполучение патента по продаже алкоголя. Меблированные комнаты были одним изсамых распространенных видов гостеприимных заведений, как было отмечено впредыдущей главе. Однако в тексте закона отмечалось, что это было сделано с701702ГАРФ. Ф.
63. Оп. 51. Д. 204. Л. 1.Там же. Л. 7.192целью ограничения излишней продажи алкоголя для населения ввиду начавшейсяреформы, связанной с введением винной монополии.Примечательно, что государство ограничивало средние и малые заведенияв ведении бизнеса, и ограничивало их возможности для увеличения прибыли. Пообщему правилу реализация «кушанья» и алкогольной продукции былаограничена по времени одиннадцатью часами вечера. Продлить это на времяночныхчасовможно былотолько послеполучениясоответствующегоразрешения от представителей органов власти. На деле только гостиничныезаведенияпервогопредусмотренныйкласса,длятоесть,трактирныхплатившиепредприятий,самый крупныймоглиналог,рассчитыватьнаполучение этого разрешения.Дополнительное ограничение, установленное в Москве, заключалось втом, что кушанье в «меблирашках» и подворьях, в случае, если в заведениях небыло общей обеденной залы для гостей, не проживающих в номерах предприятия,могло подаваться только для постояльцев номерного фонда703.
В этой ситуациивырисовывается законодательная преференция для гостиниц и постоялых дворов,которая при этом не была прямо обозначена в законе.Существовали разные способы организации питания при гостиничныхзаведениях. В законодательстве этот вопрос также не был урегулирован, нодействовало еще одно неписаное правило, согласно которому при гостеприимныхдомах могли организовываться только кухмистерские-столовые, трактиры илирестораны. Чайные, харчевни, греческие кофейни, ренсковые погреба и пр.,которые также именовались законодательством как заведения трактирногопромысла, не открывались при московских гостиницах.В некоторых гостеприимных домах отсутствовала собственная кухня иобщая обеденная зала. В таком случае постояльцу еда подавалась изкухмистерской, с которой у гостиницы было заключено соглашение осотрудничестве.
Кухмистерская представляла собой недорогую столовую, где еда703ПСЗРИ. Собрание Третье. Т. LXVIII. № 5 61. Ст. 2.193была приготовлена в домашнем стиле, при этом нельзя было приобрестиалкогольных напитков. Классом выше котировались трактиры и рестораны.Приблизительно до 1880-х годов между трактирами высшего разряда иресторанами были некоторые различия, прежде всего касающиеся использованиятрадицийрусскойилифранцузскойкухни.Гостиницыкласса«люкс»открывались именно при французских ресторанах. Ситуация изменилась в концеXIX века, когда разница между рестораном и перворазрядным трактиром сталастираться, и предприниматели начали открывать дорогие гостиницы признаменитыхмосковскихтрактирах.Стоитотметить,чтов материалах,представляющих собой воспоминания современников того периода, или впроизведениях русской литературы гораздо больше внимания уделялосьописанию самих предприятий общественного питания, нежели гостиничныхномеров.
Можно сказать, что трактир или ресторан часто служил «лицом»гостиницы и был для нее действенной рекламой. Постояльцы могли выбратькакую-либо гостиницу благодаря расположенному в ней известному ресторану.Наконец,ресторандавалразличныевозможностидляразвитиягостиничного предприятия. Одна из них заключалась в создании атмосферы«деловой гостиницы» и предоставлении всех необходимых удобств длякоммерсантов, фабрикантов, чиновников и прочих лиц.
Другая возможностьзаключалась в организации дополнительной инфраструктуры при гостинице:создании небольших летних садов, где клиенты могли поесть на свежем воздухе,окруженные тематическими декорациями и имели возможность посмотретьразличные развлекательные программы.Примечательно, что в начале ХХ века наметилась тенденция, закрепленнаязаконодательством, согласно которой гостиничным заведениям не вменялосьболее в обязанность предоставлять питание для своих клиентов. Таким образом,месту общественного питания была определена роль дополнительной структурыпри гостинице.194Другая социальная функция гостиничных заведений заключалась вподдержании правопорядка в городской среде, поскольку гостиничные заведениябыли включены в систему общественной безопасности в городе.В частности, гостиницы были тесным образом связаны с организациейпроституции, которая дозволялась законодательством в исследуемый период.Одна из заявленных целей при легализации этого промысла заключалась вограждении участниц этой деятельности от криминальных элементов.
Устройствопубличных домов в гостиницах разрешалось, если они находились под надзоромполиции.Однако некоторым предпринимателям не хватало той свободы действий,которую им давал закон, и они шли на его прямое нарушение. В определенныхзаведенияхдляпривлеченияклиентовустраивалисьтеатрализованныемероприятия с элементами эротики, несмотря на то, что публичные действияподобного характера были официально запрещены законом. Помимо этого,бюджетные гостиничные публичные дома привлекали к себе представителейкриминального мира.При гостиницах также устраивались тайные «номера для свиданий».Данные действия не были запрещены законом. Однако в дорогих заведенияхконтингент посетителей таких номеров, среди которых могли быть как мужчиныс «публичными» женщинами, так и обычные пары, никак не контролировалсяполицией или служащими. Такие действия являлись прямым нарушениемзаконодательства о необходимости регистрировать посетителей гостиничныхзаведений.
Отсутствие регистрации гостей объяснялось желанием клиентовсохранить свою анонимность. Наконец, при таких номерах был организованполулегальный вид проституции, в котором были заняты женщины из«благородных семейств», часто состоявшие в браке. Кажется маловероятным, чтобольшинство таких женщин было зарегистрировано в официальном порядке,поскольку деятельность многих из них носила негласный характер. Тем более,195участие в этом промысле замужних женщин вступало в грубое противоречие срегистрацией в качестве проститутки.Таким образом, легализация проституции при гостиничных заведениях,возможно, была мерой вынужденной, призванной бороться с подпольнымиборделями и незарегистрированными «гулящими» женщинами. Однако этидействия со стороны государственных органов не способствовали ограждениюпредпринимателей и самих участниц промысла от совершения различныхправонарушений, так или иначе связанных с данным видом деятельности.Вероятно, что особенности промысла вовлекали его участников в криминальнуюдеятельность, а бездействие полиции объяснялось коррупцией.Другой способ поддержания правопорядка со стороны гостеприимныхдомов заключался в организации учета и проверки документов, прибывающих ивыбывающих жильцов в целях борьбы с нелегальной иммиграцией, уголовнымипреступниками, членами нелегальных политических движений.
Законодательствоподробно и строго регламентировало процесс регистрации вновь прибывшихпостояльцев. Представители полиции совместно с офицерами охранногоотделения совершали обходы гостиничных заведений с целью проведениясоответствующих инспекций. Меры пресечения нарушений заключались ввысоких денежных штрафах, публикациио случившемсянарушении вофициальном периодическом издании.
Некоторые выявленные «нарушения»имели, на первый взгляд, незначительный характер, как, например, фактическоепребывание постояльца заведения не в том номере, в котором он был записан.Регистрация вновь прибывших гостей позволялаорганам полицииосуществлять контроль за прибывающими в Москву иностранными гражданами вцелях пресечения шпионажа, незаконной политической деятельности, учетамиграциииподдержанияправопорядка.Приставыгородскихучастков,основываясь на данных, полученных, в том числе, из гостиничных реестровыхкниг, отправляли докладные записки в Московское охранное отделение оприбывших в город иностранцах.
В этих документах сообщалась информация о196прибывшем лице, о месте, откуда он прибыл, а также указывалось место, где оностановился в Москве. Городской пристав также был обязан проверить фактналичия неблагоприятных сведений об иностранном лице.
После отъезда гостя изМосквы пристав также посылал соответствующую записку в охранное отделение,где указывался следующий пункт назначения в поездке иностранного лица.Данные отчеты могли представлять собой важность для органов полиции в томсмысле, что они показывали, какие гостиничные заведения пользовалисьпопулярностьюу техили иныхиностранныхграждан,приехавшихвопределенный промежуток времени.Занекоторымииностраннымигостямипредставителиполицииосуществляли негласное наблюдение.
Функцию по наружному наблюдениюисполняли филеры — агенты Московского охранного отделения, в обязанностикоторыхвходиловедениенегласногонаблюдениязаопределеннымифизическими лицами. Архивные материалы предоставляют информацию, что виюне 1908 года агенты «охранки» вели наблюдение за высоким гостем,поселившимся в «Метрополе», вице-президентом Соединенных Штатов Америки,Дж.С. Шерманом.Строгий контроль за клиентами гостиничных заведений может объяснятьсячастым укрывательством приезжих, не имевших необходимых документов, состороны гостиничных служащих, а также развитием подпольного политическогодвижения в России. Помещениями гостеприимных домов активно пользовалисьпредставители различных общественных движений, в том числе и наиболеерадикальных,занимавшиесяподготовкойтеррактовпротивчленовимператорской фамилии и высших должностных лиц.Свободное использование гостиниц членами революционного движениябыло возможно при наличии у них поддельных документов, а также приотсутствии надлежащего контроля над некоторыми категориями гостиниц состороны органов полиции.
Полиция не устраивала «облавы» в дорогихзаведениях, а также в гостиничных притонах, которые были связаны с197криминальным миром. Из воспоминаний Бориса Савинкова следует, что встречичлены боевой организации старались проводить в публичных местах, в том числеи в дорогих гостиничных ресторанах, которые, фактически, невозможно былоконтролировать правоохранительным органам, за исключением использованиясотрудников наружного наблюдения.Последствием активизации деятельности боевых групп революционногодвижения стало усиление мер в отношении личной безопасности монарших особ,крупныхгосударственныхчиновников,особенно,вовремяпроведенияпраздничных мероприятий, в которых принимали участие члены царской семьи.Так, московские гостиницы, стоявшие вдоль пути торжественного проездацарского кортежа, играли важную роль в сохранении общественного порядка.Представители полиции проводили тщательный осмотр таких зданий, чтобывыявить определенные особенности строения, на которые следовало бы обратитьвнимание для установления надлежащих мер безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
