Гостиничное дело в дореволюционной Москве (1861-1914 гг.) (1094962), страница 39
Текст из файла (страница 39)
На примереподготовки к празднованию 300-летия дома Романовых было установлено, что оторганов правопорядка поступило требование закрыть входы на чердачные и вподвальные помещения, перекрыть проходы во внутренние дворы зданийгостиничных заведений. При этом за жильцами определенных номеров моглобыть установлено дополнительное наблюдение, в случае необходимости.В заключении можно констатировать, что гостиничным заведениям былаотведена важная роль в поддержании правопорядка в городской среде,охватывающая разные сферы жизнедеятельности: легализацию проституции,борьбу с нелегальными мигрантами, иностранным шпионажем, подпольнойполитической и террористической деятельностью.
Как показывают примеры,деятельность полиции в рамках гостиничных заведений могла быть как успешной,так и терпеть неудачи, которые были связаны с изворотливостью представителейкриминальногомираилинелегальнойправоохранительных структурах.деятельности,икоррупциейв198ЗаключениеВо второй половине XIX – начале ХХ века Москва в силу географических иэкономических особенностей, а также культурных традиций притягивала большоеколичество приезжих, которые нуждались во временном размещении. Приувеличении потока приезжих возрастал спрос на временное жилье. Московскиепредприниматели гостиничного дела готовы были предложить различныеварианты по размещению.Постоялые дворы в соответствии с нормами законодательства былиориентированы на малообеспеченных приезжих, а также на людей, прибывающихв Москву гужевым транспортом.
Их главная особенность и дешевизназаключалась в том, что постоялец получал не отдельный номер или комнату, атолько спальное место в общей комнате. Фешенебельные гостиницы и некоторыемеблированные комнаты класса «люкс» предлагали свои услуги толькосостоятельной публике. В них также размещались почетные гости, прибывшие вМоскву с официальными визитами. Гостиницы, меблированные комнаты иподворья, предлагавшие невысокий уровень комфорта за недорогую плату,принимали, условно говоря, клиентов «среднего достатка». Подворья какзаведения гостеприимства подразделялись на два вида. Первые из нихпринадлежали церковным структурам и осуществляли прием, преимущественно,священнослужителей и паломников. Другой тип московских подворий по своейструктуре был ориентирован на постояльцев, занятых в сфере торговли.Постоялые дворы первоначально были наиболее массовым явлением средигостиничных заведений, однако в начале ХХ века их количество сократилась внесколько раз.
Примечательно, что количество меблированных комнат заисследуемый период возросло, что позволяет сделать вывод о том, что большимспросом пользовались гостиничные заведения «среднего класса». Уменьшение199количества постоялых дворов свидетельствует о том, что малообеспеченныеприезжие делали свой выбор в пользу других гостеприимных заведений.Топографиярасположениягостиничныхзаведенийпоказывает,чтогостиницы, меблированные комнаты и подворья, в основном, располагались вцентральных частях Москвы, в районах наименее заселенных, но насыщенныхделовойиразвлекательнойактивностью,скультурно-историческойинфраструктурой. На основании этого можно предположить, что в такихзаведениях могли останавливаться высокие должностные лица, крупныечиновники, предприниматели, туристы, паломники, гастролеры, любителисветских развлечений, ученые, студенты, а также лица, приехавшие в Москву,чтобы посетить столичные гостиные дворы или магазины и сделать покупки.
Наокраинах были устроены постоялые дворы, также имелись и меблированныекомнаты. Такие гостиничные заведениярасполагались, в основном, околожелезнодорожных вокзалов, поблизости от них могли находиться «злачныеместа».Постояльцамиэтихзаведений,скореевсего,былитранзитныепутешественники, любители притонов, а также представители малообеспеченныхслоев населения.Таким образом, гостиничные заведения, в своей совокупности, моглипринимать клиентов различных социальных положений.
Потенциально, это былавыгодная сфера коммерческой деятельности, поскольку содержатели заведениймогли быть ориентированы на разные социальные группы клиентов. Ценоваяполитика гостеприимных заведений позволяла содержателям принимать людейразного материального достатка.Главнаязадачагосударственногорегулированиягостиничногоделазаключалась в получении стабильных налоговых доходов при осуществленииминимальных затрат на фискальные потребности. В силу этого государственнаявласть разрабатывала общеимперское законодательство, в то время какответственность за сбор трактирного налога была передана в руки институтовместного самоуправления, а также трактирных депутаций.
Эти меры с начала2001860-х годов можно представить как часть либеральных реформ правительстваАлександра II. В дальнейшем государство последовательно повело борьбу противсамоуправства саморегулируемых организаций предпринимателей, а затем ипротив возросшего влияния органов самоуправления. Регулирование былонаправлено на поддержку малых предпринимателей с целью увеличенияналоговой базы и обеспечения стабильности в поступлении крупного городскогоналога. В целом, налогообложение, состоявшее также из налогов, свойственныхдругимсферамкоммерческойдеятельности,расширялосьиявлялосьобременительным. Однако увеличение фискального бремени для гостиничныхзаведений происходило в рамках общего расширения налогообложения торговойипромышленнойсферхозяйства.Обременительностьналогообложениясмягчалась возможностью предоставления налоговых льгот или послаблений дляпредпринимателей.Контроль над функционированием заведений, соблюдением санитарныхнорм,мерпротивопожарнойбезопасностипризнавалсягосударствомвторостепенным, поэтому законодательные полномочия, а также контроль надисполнением норм закона были переданы в ведение местных властей.Гостиничная деятельность для содержателей заведений, не владевшихкрупными коммерческими предприятиями, была трудоемким делом, требовавшимпостоянных финансовых вложений, которых часто не хватало для выплатналогов, и не гарантировала большого денежного дохода.
Можно предположить,что гостиничное дело,обремененное различнымимерами,налагаемымигосударственными и местными органами власти, не могло способствоватьприобретению большого финансового состояния для значительной частипредпринимателей. Однако, с другой стороны, оно давало возможность иметьопределенный стабильный доход. В данной сфере предпринимательскойдеятельности присутствовали также различные организации коммерческого инекоммерческого характера. Среди коммерческихорганизаций, особенно,выделялись крупные страховые компании. Для таких компаний устройство201гостиниц было средством развития коммерческой деятельности и полученияприбыли в сфере недвижимости.«Варваринское акционерное домостроительное общество» было одной изисключительныхкомпаний,длякоторойстроительствоиэксплуатациягостиничных домов являлись главными видами деятельности. Гостиницы входилив общую концепцию компании: сооружение полифункциональной дорогостоящейнедвижимости, центром которой становились помещения, предназначенные поджилье.Портреты предпринимателей, занимавшихся масштабными проектами вгостиничном деле, можно было воссоздать, исходя из их разносторонней деловойактивности.
Для В.А. Кокорева и С.И. Мамонтова строительство дорогихгостиниц было связано с крупными капиталовложениями в потенциальноприбыльные проекты, но такой коммерческий интерес для них не являлсяединственным.Подворье для В.А. Кокорева стало воплощением его идеи о значимостирусских купеческих традиций и национальной культуры. В силу этого«Кокоревское подворье» стало одним из первых сооружений в Москве, созданноев архитектурной тематике «русского стиля».Особая роль отводилась С.И. Мамонтовым гостинице «Метрополь»: внутригостиницы предполагалось устроить театральную сцену для труппы «Частнойоперы» Мамонтова, и, в тоже время, архитектурный стиль и художественныйдекор здания были своеобразной демонстрацией и выражением новых форм вискусстве, созданных архитекторами и художниками творческого круга вАбрамцево.Функция по предоставлению питания изначально была главной вгостиничномпромысле,апредоставлениеномерарассматривалосьзаконодательством как дополнительная услуга.
Эта тенденция имела отражение вжизни: многие гостиницы открывались при популярных трактирах илиресторанах. Для современников гостиничное заведение ассоциировалось, прежде202всего, с рестораном или трактиром, находящимся на его территории. Тип местаобщественного питания определял статус заведения: дорогие гостиницыоткрывались при ресторанах, менее дорогие устраивались при трактирах икухмистерских.Законодательствопредусматривалоразличныеправовыеограничения, которые налагались на реализацию алкоголя, предоставлениепитания для гостей, не являвшихся постояльцами гостиничных номеров вмеблированных комнатах и подворьях.
Можно предположить, что государство,таким образом, поощряло открытие дорогих гостиниц и постоялых дворов.Место общественного питания создавало дополнительные возможности дляразвития гостиничного предприятия. В обеденных залах образовывалось «деловоепространство»,гдепредпринимателями.увеселительныевовремяПрисады,трапезыресторанахоформленныезаключалисьтакжесделкиобустраивалисьтематическимимеждулетниедекорациями,сразвлекательными программами. Примечательно, что в начале ХХ веканаметилась тенденция, закрепленная законодательством, согласно которойгостиничным заведениям не вменялось более в обязанность предоставлятьпитание для своих клиентов.