Гостиничное дело в дореволюционной Москве (1861-1914 гг.) (1094962), страница 20
Текст из файла (страница 20)
105; Торгово-промышленныйсборник (свод действующих в империи узаконений и правил о торговле ипромышленности). СПб., 1910. С. 469.351ПСЗРИ. Собрание третье. Т. XVIII. № 15601. Ст. 92.352ПСЗРИ. Собрание третье. Т. ХХVIII. № 27178. Ст. 1.98Еще одним послаблением можно считать зачет в уплату налога с прибылисуммы основного промыслового налога. В случае если эта сумма оказываласьравной или выше суммы, которую налогоплательщик был обязан оплатить вкачестве дополнительного налога с капитала, тогда последний уже не взимался спредпринимателя353.Заосновнойкапиталпредприятияпринималась«нарицательная» сумма капитала, которая оформлялась в отчетах предприятия заистекший операционный год.
Под основным капиталом законодатель усматривалскладочный, паевой и другие заменяющие его капиталы354.Изменения, внесенные в промысловое налогообложение, были выгоднымии логичными,с точки зрения государственныхструктур.Однако дляпредпринимателей это, безусловно, означало повышение налогообложения.Послабление законодателя было сделано в отношении предприятий, чистаяприбыль которых не превышала 3% на их основной капитал, такие заведения необлагались процентным сбором355. Годовые отчеты и балансы подотчетныхпредприятий должны были быть представлены в установленный законом периодвремени не позже 1 апреля в местное отделение казенной палаты.
В подаваемыхотчетах должны были быть установлены «признаки, указывающие на размерыторговли и промысла», как, например, число «складочных помещений», числослужащих, наемная плата за помещение, число и сила машин, число рабочих, атакже оборот за последний год356.Для предприятий, подлежащих раскладочному сбору, в 1898 году вводилсяпроцентный сбор с прибыли357, которая превышала определенный размер(именно, с той суммы, которая превышала в тридцать раз установленныйпромысловый налог с данного предприятия).
Размер этого сбора определялся в 1рубль с каждых 30 рублей излишка, то есть был равен 3,33%358.353ПСЗРИ. Собрание третье. Т. XVIII. № 15601. Ст. 93.Там же. Ст. 94.355ПСЗРИ. Собрание третье. Т. XVIII. № 15601. Ст. 98.356Там же. Ст. 99.357Там же. Ст. 148.358Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. Указ. соч. С.
213.35499Налоги на недвижимое имущество также были обязательны к оплате дляторговых предприятий, в том числе и для гостиничных заведений.В 1863 году в России был впервые введен налог на городское недвижимоеимущество взамен отмененной подушной подати с мещан359, который одинаковораспространялся на любые жилые и нежилые строения, как на застроенную, так инезастроенную землю. Официально данный сбор значился как налог снедвижимых имуществ в городах, посадах и местечках360. Этот налог такжеименуется как подомовый361. Данному видуобложенияподлежали всенедвижимые имущества, составлявшие частную собственность физического илиюридического лица, которые находились внутри городской черты362.
Общаясумма налога, подлежавшего поступлению в казну, начислялась на весь городпостановлением Губернского земского собрания на основании сведений околичестве и ценности находившихся в городе недвижимых имуществ363.Установленная сумма затем распределялась между отдельными недвижимымиимуществами. Обязанность по составлению раскладки лежала на Московскойгородской думе, члены которой осуществляли раскладку суммы налога, исходя изотносительной оценки недвижимости. Эту оценку могли произвести как самипредставители органов местного самоуправления, так и члены «обывательскихнедвижимых обществ» для городского сбора»364.У владельцев недвижимых имуществ была возможность выдвинутьвозражения относительно установленного сбора в течение месяца послепубликации налога365.
Комиссия обязана была вынести решения по всемпоступившим ходатайствам и возражениям, объявить свои решения просителям ивнести исправления в раскладку366.359Там же. С. 176.ПСЗРИ. Собрание Второе. Т. LXVI. № 43702.361Толкушкин А.В. Указ. соч. С. 95.362ПСЗРИ. Собрание Второе. Т. LXVI. № 43702.
Ст. 2.363ОХД до 1917 г. Ф. 179. Оп. 2 Д. 3367. Л. 36.364ПСЗРИ. Собрание Второе. Т. LXVI. № 43702. Ст. 10.365Там же. Ст. 14.366ЦИАМ. ОХД до 1917 г. Ф. 179. Оп. 2. Д. 225. Л. 14 об.360100Налогнанедвижимоеимуществомогбытьполностьюснятсналогоплательщика в случае, если объект налогообложения был полностьюуничтожен пожаром или каким-либо другим несчастным случаем. С 1874 годаобязанность по составлению раскладки была возложена решением Московскойгородской Думы на Московскую городскую управу.
Порядок раскладки налогаостался прежним367.Меры принуждения со стороны органов власти применялись, когда налог невносился до 1 октября текущего года, и тогда недоимка должна была бытьоплачена в качестве пени по 1 проценту в месяц. Если в течение месяца сумманалога вместе с пеней не была внесена, то осуществлялся арест доходов снедвижимого имущества368.Раскладкой налога занимались органы местного самоуправления, которыеимели право при наличии соответствующих обстоятельств понижать суммуоклада с отдельных видов недвижимости при условии, что сумма налогасоставляла бы не менее 25 копеек369.Оценочный сбор представлял собой также налог на недвижимое имущество,впервые введенный в 1870 году.
Его отличие от государственного налога нанедвижимые имущества проявлялось в том, что этот налог поступал в казнугорода370. Данным видом налога облагалось все недвижимое имущество внезависимости от собственников или назначения. Величина налога определяласьМосковской городской думой, исходя из информации о доходности и стоимостиимущества. Такая величина составляла 10% от чистого дохода или 1% отстоимости имущества. Чистый доход от имущества определялся как разницамежду валовым доходом и расходами на управление. Расходы на управлениевключали в себя ремонт и поддержание зданий и тротуаров в исправномсостоянии, вывоз снега, содержание дворников, отопление помещений, освещение367Там же.ЦИАМ. ОХД до 1917 г.
Ф. 179. Оп. 2. Д. 225. Л. 16.369Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. Указ. соч. С. 176.370ЦИАМ. ОХД до 1917 г. Ф.179. Оп. 2. Д. 85 Л. 24.368101общих лестниц, страховые выплаты, содержание естественных протоков. Такиерасходы составляли 30% от валовой доходности владения371. После установлениязатрат на содержание заведения чистый доход облагался десятипроцентнымналогом, сумма которого не менялась до следующей общей переоценкиимущества, проводившейся раз в 10 лет.
Переоценка недвижимого имуществаосуществлялась, когда в структуре здания происходили изменения, связанные спереустройством помещения, изменением его функции372.Приотсутствияустановлении налоговдоходоввследствиемоглатакжепростояучитыватьсяпомещений.Сборвозможностьвносилсявмуниципальную казну один раз в год 15 апреля.
Взыскание налога с помощьюполиции проводилось, если акциз не поступал в течение шести месяцев, в этомслучае происходил арест доходов с обложенного налогом имущества373.В 1910 году была проведена реформа налогообложения городскогоимущества. Была отменена раскладочная форма установления налоговой ставки,которая приблизительно определяла действительную ценность недвижимогоимущества. С 1910 года устанавливается фиксированная ставка в 6% для данноговида налогообложения, что, соответственно, повлекло за собой как увеличениеналогового бремени для собственников недвижимого имущества, так иувеличение поступлений государственной казны374.На основании вышесказанного можно заключить, что предпринимательгостиничной отрасли должен был оплачивать значительное количество налогов,которое возрастало, а платежи по ним увеличивались. При этом ужесточениеналогового бремени для гостиничных заведений происходило в рамках общегорасширения налогообложения торговой и промышленной отраслей хозяйства.Ситуациюдлягостиничныхзаведений,укоторыхсуществовалифинансовые трудности с выплатами налоговых платежей, смягчало наличие371Там же.
Л. 24 об.Там же. Л. 25.373Там же. Л. 30.374Захаров В. Н., Петров Ю. А., Шацилло М. К. Указ. соч. С. 214.372102определенных льгот в предусмотренных законом случаях и возможностьпроведения переговоров по снижению размера налога между государственнымиорганами или платежными обществами, с одной стороны, и предпринимателями,с другой, в случае необходимости получения рассрочки для уплаты налога иливозникновенияразногласийпоразмеруустанавливаемогосбора,чтоспособствовало дальнейшему развитию гостиничного промысла.2.3 Портрет «малых» предпринимателей гостиничного делаГостиничное дело было довольно рискованным предприятием, успех егозависел от многочисленных и часто независимых друг от друга факторов, которыемоглипривестикзакрытиюмаленькогозаведениянебогатогопредпринимателя375.
Это был дорогой вид предпринимательства, требовавшийвложения больших денежных средств для функционирования заведения, выплатыналоговых платежей.В нашем распоряжении имеется финансовая отчетность о деятельностикрупной и известной в то время гостиницы «Россия», располагавшейся наПетровской линии. С одной стороны, приход по счетам этой гостиницыпоказывает большую выручку заведения за операционный период с мая 1904 помай 1905 года. Общая сумма прихода составила 120 674 рубля 26 копеек. Самаязначительная доля дохода поступала от платы за гостиничные номера — 35 341рубль 41 копеек, и сдачи в аренду подвальных помещений — 30 082 рубля 47копеек.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
