Романова Е.В. - Шпаргалка по муниципальному праву (1094675), страница 20
Текст из файла (страница 20)
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦВ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ62. РОЛЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХПоложение избирательной комиссии муниципальногоВыборы депутатов, членов иных выборных органовобразования в системе органов местного самоуправместного самоуправления, выборных должностныхления определяется законами субъекта РФ, уставомлиц местного самоуправления, главы муниципальномуниципального образования. Законом субъекта РФ,го образования производятся в соответствии с констиуставом муниципального образования, нормативнымтуцией РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местправовым актом органа местного самоуправленияного самоуправления в РФ», ФЗ «Об обеспеченииизбирательной комиссии муниципального образоваконституционных прав граждан РФ избирать и быть изния может быть придан статус юридического лица.бранными в органы местного самоуправления», ФЗ «ОбПолномочия избирательной комиссии муниципальноосновных гарантиях избирательных прав и права на учаго образования по решению соответствующей избистие в референдуме граждан РФ», законодательствомрательной комиссии субъекта РФ могут возлагатьсясубъекта РФ, на территории которого расположенона территориальную комиссию.муниципальное образование, и уставом этого муниСрок полномочий избирательной комиссии мунициципального образования.пального образования составляет 4 года.
Если срокСрок, на который избираются органы местного саполномочий избирательной комиссии муниципальномоуправления, депутаты указанных органов, а такжего образования иртекает в период избирательной камсрок полномочий муниципальных органов и депутапании, после назначения референдума и до окончатов устанавливается уставами муниципальных обрания кампании референдума, в которых участвуетзований.
При этом устанавливаемый срок не можетданная комиссия, срок ее полномочий продлеваетсясоставлять более 5 лет. Изменение (продление илидо окончания этой избирательной кампании, кампасокращение) срока полномочий действующих органовнии референдума. Однако эта норма не применяетсяместного самоуправления или депутатов не допускапри проведении повторных и дополнительных выбоется. Норма об изменении (продлении или сокращеров депутатов представительного органа местногонии) установленного уставом муниципального обрасамоуправления.зования срока, на который избираются органыЧисло членов избирательной комиссии муниципальместного самоуправления, депутаты, и (или) сроканого образования с правом решающего голоса устанавполномочий органа местного самоуправления, депуливается законом субъекта РФ или уставом муниципальтатов может применяться только к органам и депутаного образования.
Формирование избирательнойтам, избранным на выборах, назначенных после офикомиссии муниципального образования осуществляетциального опубликования такой правовой нормы.ся представительным органом местного самоуправлеЕсли срок полномочий действующих органов или дения на основе предложений политических партий, избипутатов истекает в период действия чрезвычайного V рательных блоков, выдвинувших списки кандидатов,63. ПРАВО ГРАЖДАН ИЗБИРАТЬИ БЫТЬ ИЗБРАННЫМИНА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯСогласно ФЗ «Об обеспечении конституционных правграждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправленияпринадлежит каждому гражданину РФ, постоянно проживающему на территории соответствующего муниципального образования и достигшему на день выборов18 лет (пассивное избирательное право).
Депутатомпредставительного органа местного самоуправления,выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года,постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования (активное избирательное право). Не имеют права избирать и бытьизбранными депутатами представительных органов местного самоуправления и выборными должностнымилицами местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда,иностранные граждане (за исключением лиц, обладающих двойным гражданством, среди которых есть и гражданство РФ).Участие в муниципальных выборах путем реализа :ции пассивного избирательного права является более частым явлением в жизни населения муниципального образования, нежели выдвижение собственнойкандидатуры на пост депутата представительногооргана местного самоуправления, главы муниципального образования, иного выборного должностноголица (активное избирательное право).
Пассивноеизбирательное право подразумевает включение гражданина в список избирателей. В список избирателейвключается каждый гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом. Список избирателейсоставляет участковая избирательная комиссия наосновании сведений, представляемых главой муниципального образования или органом (должностнымлицом) местного самоуправления в соответствиис формой, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования. В случае отсутствияправомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, на который возложеноисполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов. Уточнение списков избирателейдолжно быть завершено не позднее чем за 20 дней додня выборов.
Не менее чем за 20 дней до дня выборов участковые избирательные комиссии обеспечивают гражданам возможность беспрепятственногоознакомления со списками избирателей. Любойгражданин РФ, имеющий право избирать депутатовпредставительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, в любой день, включая день выборов,может заявить в участковую избирательную комиссию о любой неточности в списке избирателей.В течение 24 ч., а в день выборов - в течение 2 ч.участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление гражданина и устранить ошибку либовыдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления.допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания РФ,законодательном органе государственной власти соответствующего субъекта РФ, общественных объединений,избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительноморгане местного самоуправления, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава,избирательной комиссии субъекта РФ.Избирательная комиссия муниципальногообразования наделена следующими полномочиями:1) контроль за соблюдением избирательных прави права на участие в референдуме граждан РФ;2) реализация мероприятий, связанных с подготовкойи проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;3) обеспечение соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;4) обеспечение соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;5) организация финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, распределение выделенныхиз местного бюджета и (или) бюджета субъекта РФсредств и т.
д.или военного положения, то указанные органы и депутаты муниципального образования исполняют своиполномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.Выборы членов органов местного самоуправленияили депутатов, иных выборных должностных лиц, главы муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований.Указанные муниципальные выборы осуществляются на основе следующих принципов:1) всеобщее избирательное право;2) равное избирательное право;3) прямое избирательное право;4)тайное голосование;5)обеспечение соблюдения конституционных правграждан избирать и быть избранными.Муниципальные выборы назначает уполномоченныйна то орган ил к должностное лицо, предусмотренныеуставом муниципального образования, либо избирательная комиссия.
Решение о назначении выборовдолжно быть принято не позднее чем за 65 дней додня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. Голосование навыборах в органы местного самоуправления должнобыть проведено не позднее чем через 80 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решенияо назначении выборов. Указанное решение подлежитофициальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.64. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕМЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМАКонституция РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» учреждаютправо граждан на проведение местного референдума по вопросам местного значения.Местный референдум - это голосование граждан по вопросам местного значения.
В соответствиис ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан РФ» референдум - это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственногои местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.Местный референдум - это референдум, проводимый в сштеетствии с Консжгуцией РФ, федеральным законодательством, конституцией (уставом), закономсубъекта РФ, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.Решение о проведении местного референдумапринимается представительным органом местногосамоуправления по собственной инициативе или потребованию населения в соответствии с уставоммуниципального образования.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы,подлежащие обязательному вынесению на местныйреферендум, тогда такие вопросы не могут быть решены представительным или иным муниципальным органом.65. ПРАВО ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕВ МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ66. КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕММУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВИ РЕФЕРЕНДУМОВГражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеет правоКонтроль за проведением муниципальных выборовголосовать на референдуме.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
