Баландин Е.С., Юдаева В.Г. - Международные стандарты ИСО серии 9000-2000. Методические рекомендации по применению (1094582), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Утвердить Руководство по качеству руководителем предприятия.• Если Руководство по качеству утверждено, необходимо распространить его ворганизации.Если нет, необходимо редактирование и новая проверка.26. Проводить регулярную оценку, мониторинг и анализ данных, относящихсяк процессу.27. Систематически проводить корректирующие и предупреждающие действия,направленные на достижение целей процесса.28. Определить порядок внесения в процесс изменений.5.
ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ВОБЛАСТИ КАЧЕСТВАСовременная практика передовых зарубежных фирм показывает, чтополитика в области качества является частью общей политики управления иносит приоритетный характер по отношению к коммерческой, технической исоциальной политике предприятия и утверждается высшим руководством.В стандарте ИСО 9000-2000:Политика в области качества определяетобщие намерения инаправления деятельности организации в области качества, официальносформулированные высшим руководством.Первый раздел будущей системы непременно связан с намерениями иответственностью руководства в отношении качества.
Их концентрированнойформой является официально оформленная политика в области качества.Именно в политике руководство предприятия определяет ключевые положениявнедряемой на предприятии новой «философии качества». В этом заключаетсястратегическое значение политики.В соответствии с требованиями стандарта ИСО 9000-2000(п.5.1):«Высшее руководство должно обеспечить наличие свидетельств принятияобязательств по разработке и внедрению системы менеджмента качества, атакже постоянному улучшению ее результативности посредством:а) доведения до сведения организации важности выполнения требованийпотребителей, а также законодательных и обязательных требований;б) разработки политики в области качества;в) обеспечения разработки целей в области качества».При определении и формировании в документах политики в областикачества, целей качества и обязательств в отношении качества, руководствуорганизации следует учесть требования, изложенные в стандарте ИСО 90002000(п.5.3-5.4):26«Высшее руководство должно обеспечивать, чтобы политика в областикачества:а) соответствовала целям организации;б) включала обязательства соответствовать требованиям и постоянноповышать результативность системы менеджмента качества;в) создавала основы для постановки анализа целей в области качества;г) была доведена до сведения персонала организации и понятна ему;д) анализировалась на постоянную пригодность».«Высшее руководство организации должно обеспечивать, чтобы цели вобласти качества, включая те, которые необходимы для выполнениятребований к продукции (п.7.1а), были установлены в соответствующихподразделениях и на соответствующих ее уровнях.
Цели в области качествадолжны быть измеримыми и согласуемыми с политикой в области качества».Разработку политики в области качества рекомендуется осуществлять в такойпоследовательности:• установление принципов, определяющих для предприятия общуюзначимость политики качества, т.е. речь идет о выборе стратегических целейв области качества;• определение долго-, средне- и краткосрочных целей, т.е. здесь рекомендуется определить конкретные задачи в области качества;• определение средств и путей достижения целей и реализации принципов.Главное содержание политики в области качества – ее цели, задачи ипринципы.При разработке политики в области качества необходимо определить для себяследующее:• название документа и его объем;• кто подпишется под этим документом;• должны ли быть в нем ссылки на какие-то нормативные документы;• цели политики в области качества;• основные принципы (методы деятельности в области качества);• обязательства руководства предприятия в отношении политики в областикачества;• место и роль работников предприятия при реализации политики.К Заглавию документа имеется два подхода: в определении того, чья политика в области качества формируется в нем: предприятия или руководствапредприятия.К первому варианту относятся названия:«Политика АО «ХХХ» в области качества».Ко второму варианту могут быть отнесены следующие названия:«Политика руководства АО «ХХХ» в области качества».27Наиболее правильным было бы связать политику в области качества сконкретным лицом (или лицами), осуществляющим руководство предприятиемв момент принятия политики и в период ее реализации.
Это связанно с тем, чтос приходом нового руководства само предприятие может не меняться, а вотполитика его руководства может претерпеть существенные изменения и нетолько в области качества.В связи с этим представляется, что наиболее точно своему предназначению исути соответствует следующее название данного документа:«Политика руководства предприятия «ХХХ» в области качества».Объем документа.Разумеется, в этом вопросе не может быть каких-то ограничений ни сверху, ниснизу. Имеющиеся примеры отмечаются достаточно широким разбросом – от 5смысловых тезисов до 28.
Однако при формулировании политики в пяти-шестифразах многие концептуальные моменты оказываются пропущенными илисформулированными в самом общем виде. Когда же число тезисовприближается к 20 и превышает это число, то текст становится перегруженнымиз-за смысловых поворотов или детализации.Кто подписывает политику в области качества?В большинстве случаев политику в области качества подписывает первоелицо предприятия – директор, генеральный директор, исполнительныйдиректор и т.п. В ряде случаев этот документ вместе с первым лицомподписывают и другие руководители – технический директор, заместительдиректора по качеству и т.д. Такая практика вполне допустима, если критерии«отбора» руководителей для подписи логичны и объяснимы.Ссылки на нормативные документы.Взаимосвязь политики в области качества с нормативными документамивполне логична. В ней содержится намерение отразить в тексте «внешние»требования, на которые ориентируется и которые намеривается соблюдатьруководство предприятия.
Это международные и региональные стандарты вобласти систем качества, законодательные акты, касающиеся ответственностиза качество, международные требования по безопасности, экологии. Примеромтакого подхода является следующий тезис:«Для достижения поставленной цели мы принимаем обязательство осоответствии системы менеджмента качества нашего предприятиятребованиям международного стандарта ИСО 9001-2000 и постоянномповышении ее результативности».Однако надо отчетливо представлять цель такой привязки и делать ее вкорректной форме.28Цели политики в области качества.Цели – это первый элемент концептуальной триады (цели – задачи – методы),составляющий основное смысловое содержание политики руководствапредприятия в области качества.
При разработке важно понять разницу между«целью деятельности предприятия» и «целью политики в области качества».Основные цели деятельности любого предприятия сформулированы изакреплены в его уставе, при этом главной целью в современных условияхявляется получение прибыли. Деятельность в области качества – это лишь частьобщей деятельности предприятия.Поэтому основные цели политики в области качества, несмотря на их важность, не являются всеми целями деятельности. Они должны иметь своиспецифические особенности, отличающие их, например, от целей деятельностипредприятия на рынке ценных бумаг, в области капитального строительства,охраны труда, программ социальной поддержки.Следует уделить должное внимание реальности достижения поставленных целей и возможности оценить это достижение, ориентации целей вовремени.Исходя из концепции стандартов ИСО, основным намерением и направлением в области качества является:• «удовлетворениепотребностейпотребителейвпродукции,соответствующей их ожиданиям и обязательным требованиям».Главная цель в области качества может быть определена как:• «достижение высокого уровня конкурентоспособности выпускаемойпродукции экономически эффективным образом».В общем случае основными стратегическими целями деятельности предприятия в области качества могут быть:• расширение достигнутых или завоевание новых рынков сбыта какого-либовида продукции за счет улучшения его качества;• достижение технического уровня изделий, превышающих уровень ведущихпредприятий и фирм;• ориентация на удовлетворение требований потребителей определенныхдемографических групп и регионов;• увеличение сроков гарантии на продукцию;• развитие послепродажного сервиса;• обеспечение лидерства на мировом рынке.Необходимо отметить, что до определенного времени информация о стратегических целях в области качества составляет коммерческую тайнупредприятия, т.е.
не подлежит разглашению. В политике предприятия, какправило, отражается 10 % информации от стратегических целей.Основные задачи в области качестваОсновные задачи в области качества – именно эта часть политики вместе спринципами и методами деятельности в области качества должна нестиосновную «конкретику» всего документа, выделяя тот круг проблем, решение29которых, с точки зрения руководства, является главным для достижения целейв области качества.Примером такого взгляда на формулировку основных задач в области качества может быть следующее:«Руководство видит свою основную задачу в создании условий, обеспечивающих осознание, вовлечение работников АО «ХХХ» в процесс управлениякачеством, максимальное раскрытие их творческих способностей».Приоритетными направлениями в работе АО «ХХХ» являются:• повышение культуры производства;• снижение трудоемкости выпускаемой продукции;• постоянное совершенствование конструкций за счет внедренияпрогрессивных технологий;• компьютеризация производства;• организация всестороннего обучения персонала как в области современныхметодов менеджмента качества, так и в области профессиональнойподготовки;• непрерывное развитие средств производства на основе лучших достиженийнауки и техники.Зачастую формулировка задач в области качества, переплетается сформулировкой целей в области качества, а также с принципами и методами ихрешения.Принципы деятельности по реализации политики раскрывают способы иметоды, с помощью которых руководство предприятия намерено достичьпоставленных целей и решить основные задачи в области качества.Современные подходы к управлению качеством базируются на восьмипринципах, положенных в основу стандартов ИСО серии 9000-2000.Примерами принципов, имеющих общий характер, с учетом спецификипредприятия могут быть следующие:конкурентоспособности продукции путем постоянного• Повышениеулучшения процессов на основе соответствующих измерений и оценки ихпродуктивности и эффективности.• Конструирование системы менеджмента качества с применениемпроцессной структуры, ориентированной на удовлетворение запросовпотребителей.• Принятие решений на основе фактов с применением статистическихтехник.• Контроль за техническими, административными и человеческимифакторами, влияющими на качество выпускаемой продукции.
Такойконтроль направлен на сокращение, устранение и, что наиболее важно,предотвращение несоответствий.• Постоянная взаимовыгодная работа с поставщиками сырья, материалов иоборудования с целью улучшения качества продукции.30• Работа одной командой над созданием благоприятной рабочей обстановки,•••••способствующей эффективному выявлению проблем и их решению,обеспечивающему непрерывное улучшение качества.Регулярное проведение внутренних проверок.Быстрая адаптация к изменениям внешних условий на основе оперативнойинформации и реализации организационно-технических мер.Непрерывное повышение уровня знаний и профессиональной квалификациивсех работников предприятия.Постоянное изучение запросов наших прямых и потенциальных заказчиков исовершенствование потребительских свойств продукции с учетом самыхвзыскательных требований и пожеланий.Оперативный поиск, разработка и внедрение новых технологий,конструкторских решений.Отражение в документе обязательств руководства в отношенииреализации политикиТребования документального оформления обязательств руководствапредприятия в области качества содержится в двух стандартах ИСО серии9000-2000.
Примером обязательств руководства по реализации политики вобласти качества может быть следующее заявление:«Высшее руководство предприятия берет на себя ответственность зареализацию политики предприятия в области качества».Формулировка роли работников предприятия в реализации политикиТезисы о роли сотрудников в реализации политики в области качества могутбыть сформулированы, например, в следующем виде:«Руководство АО «ХХХ» намерено неукоснительно следовать изложеннымпринципам и призывает к этому весь персонал предприятия»;«Реализация принятых направлений обеспечивается участием всехсотрудников – от генерального директора до рабочего – в работе поповышению качества продукции»;«Основой реализации политики предприятия в области качества являетсяответственность каждого работника за качество своего труда».Политика в области качества доводится до сведения работников предприятиячерез местную печать, радио и средства агитации.