Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность (1092304), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В. Дуализм современного российского правопонимания /Н. В. Самарина // Актуальные проблемы теории и истории государства и права. – 2006. – № 3. – С. 4–5.295Там же. С. 4–5.296Михайловская, И. Права и свободы личности в массовом сознании населения России / И. Михайловская // Конституционное право: Восточноевропейскоеобозрение. – 1995. – № 1. – С. 32–37; Рябцев, Р. А. Современная правовая реформа в России и правосознание: теоретико-правовые проблемы измененияправосознания граждан: дис. ... канд.
юрид. наук / Р. А. Рябцев. – М., 2005. –С. 51.297Тапчанян, Н. М. Правосознание и правовая культура личности в условияхобновления России: дис. ... канд. юрид. наук / Н. М. Тапчанян. – М., 2002. – С. 101;Михайловская, И. Права и свободы личности в массовом сознании населенияРоссии / И. Михайловская // Конституционное право: Восточноевропейскоеобозрение.
– 1995. – № 1. – С. 32–37.2941005 % обращаются к профессиональному юристу для защиты своих прав.Остальные либо ничего не предпринимают (5 %), либо в категоричнойформе требуют соблюдения своих прав (21 %), либо пытаются «решитьвопрос мирно (без суда)» (53 %).Особую актуальность приобретает проблема формирования правосознания участников избирательного процесса, так как от него зависит создание и функционирование органов власти, соблюдение законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации.В Сахалинской области на дополнительных выборах депутатаГосударственной Думы по одномандатному избирательному округу воктябре 2006 года явка избирателей составила 26,44 %298.
На повторныхвыборах депутатов городского Собрания Южно-Сахалинска третьегосозыва явка избирателей во всех округах была не более 28 %299. Такимобразом, более 70 % сахалинских избирателей не пожелали реализовать свое право, предоставленное 32 статьей Конституции300, что такжесвидетельствует о невысоком уровне массового правосознания.
Приэтом необходимо отметить и некоторые положительные тенденцииизменения отношения островитян к избирательному праву: в декабре2007 года в выборах депутатов Госдумы приняли участие 52,2 % имеющих право голоса сахалинцев301. В 2008 году в выборах Президента РФприняли участие 54,98 процента от общего числа жителей Сахалинскойобласти, внесенных в избирательные бюллетени302.Выявив деформации в структурных компонентах массового правосознания, возникает закономерный вопрос: «Что необходимо в первуюочередь предпринять, чтобы каждый член общества соблюдал абсолютно все законы?».34 % сахалинских респондентов считают, что «такого невозможно298На довыборах в Госдуму победу одержала кандидат от КПРФ СветланаИванова // Информационное агентство SAKH.COM.
– 9 октября 2006. – http://www.sakh.com.299В городское Собрание Южно-Сахалинска избраны семь депутатов //Информационное агентство SAKH.COM. – 9 октября 2006. – http://www.sakh.com.300Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.301К 19 часам явка избирателей на Сахалине превысила 52 % //Информационное агентство SAKH.COM. – 2 декабря 2007. – http://www.sakhalin.info/politics/47146/.302В Сахалинской области Дмитрий Медведев набрал 63,52 процента голосов // Информационное агентство SAKH.COM.
– 3 марта 2008. – http://www.sakhalin.info/news/48457/.101добиться в принципе», 20 % предлагают «повысить качество и ясностьпринимаемых законов», 10 % – «ужесточить наказания за совершениеправонарушений». 36 % опрошенных считают, что «необходимо обеспечить механизм реализации законов, чтобы все права человека гарантировались, а уклониться от юридической ответственности былоневозможно».Возникает еще один закономерный вопрос: «Что необходимо предпринять, чтобы повысить эффективность и качество юридической деятельности в Российской Федерации?». 7 % опрошенных сахалинцевсчитают необходимым «увеличить требования к качеству знаний иусложнить правовые дисциплины только для студентов-юристов», 16 %респондентов предлагают «увеличить требования к качеству знаний иусложнить правовые дисциплины как для студентов-юристов, так и длястудентов неюридических специальностей», а большинство опрошенных (77 %) считают, что «в первую очередь необходимо добиться, чтобыабсолютно все положения законов реально действовали, а не оставались на бумаге».А.
В. Малько и К. В. Шундиков полагают, что «…скорейшая разработка новой идеологии (как системы наиболее приоритетных ценностей,стратегическихцелей и основополагающих принципов государственнойи общественной жизни) является для Российского государства одним изважнейших факторов повышения эффективности политического руководства обществом в целом, и правовой политики в частности»303.Вместе с тем формирование правосознания жителей Сахалинскойобласти происходит в сложнейшей ситуации, негативное воздействиеоказывают факторы, среди которых одним из основных является социальная нестабильность в обществе.Миграционное сальдо с 1990 года носит устойчивый отрицательныйхарактер.
Если в 1990 году численность населения Сахалинской областисоставляла 718,1 тыс. чел.304, то в 2007 году – уже – 519,6 тыс. чел.305. Тоесть за 17 лет численность жителей Сахалинской области уменьшиласьприблизительно на 200 тысяч человек, что равняется примерно 28 % отчисленности населения в 1990 году. На смену русскоговорящему насе-303Малько, А. В. Правовая политика современной России: цели и средства /А. В. Малько, К. В. Шундиков // Государство и право. – 2001. – № 7. – С.
18.304Кузьмин, А. Г. Концептуальная программа развития человеческого потенциала в Сахалинской области в 2007–2030 гг. // http://www.sato.ru/kuzmin/collec7/index3_3_1.htm.305Численность населения Сахалинской области продолжает снижаться //Интерфакс. – 12 ноября 2007 года.
– http://interfax.ru/r/B/uralFin/475.html?id_issue=1.102лению на территории Сахалинской области все больше обосновываются представители азиатских стран.Островитянам не просто формировать в себе уважение к законам вусловиях, когда криминальная обстановка в области по-прежнему остается сложной306, когда официально признано, что в России уровень принудительного исполнения судебных актов не превышает 52 процентов307.Таким образом, результаты социологического исследования уровнямассового правосознания сахалинцев позволяют сделать следующиевыводы.Познавательные (рационально-идеологические) компоненты массового правосознания островных жителей деформированы в меньшейстепени, чем социально-психологические и поведенческие компоненты. Но в целом уровень массового правосознания остается невысоким всилу как объективных (социальных, экономических политических), таки субъективных (ценностных, поведенческих, нравственных) факторов.Осуществляемая в России правовая реформа, направленная на построение гражданского общества и правового государства, должна бытьпостроена в соответствии с требованиями наиболее адекватного юридического закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина, оптимального учета интересов личности и общества в целом308.Повысить уровень правового сознания и уровень правовой культурыстудентов в определенной мере можно за счет применения инновационных образовательных технологий.С усилением процессов глобализации и информатизации, с развитием экономики, с появлением новых профессий неизбежно возникает необходимость соответственно менять и подходы к обучению студентов.В отношении студентов технического и естественнонаучного профиля вроде бы понятно – с течением времени необходимо более совершенное оборудование и лаборатории.
А что должно измениться в обучении студентов-юристов? Какие требования рынок труда предъявляетк будущему специалисту? И на что ставить акценты?306УВД Сахалинской области сообщает. Криминальная обстановка наСахалине остается сложной // ИА sakh.com. – 30 января 2008. – http://www.sakhalin.info/uvd/47951.307Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября2006 г. № 583 г. Москва. «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 годы» // Российская газета. – Федеральныйвыпуск № 4211. – 1 ноября 2006 г. – http://www.rg.ru/2006/11/01/programa-dok.html.308Рашева, Н.
Ю. Ценность права в контексте системы ценностей современного российского общества / Н. Ю. Рашева, Н. Д. Гомонов // Вестник МГТУ. –2006. – Т. 9. – № 1. – С. 172–181.103Проведя несложный мониторинг объявлений о вакансиях на должность юриста, можно увидеть, что современные работодатели предъявляют не только требование детально знать нормы действующего законодательства, но и целый комплекс дополнительных требований:– коммуникабельность / опыт делового общения;– умение работать в коллективе / команде;– презентабельность / представительный внешний вид;– ответственность;– владение компьютером на уровне «продвинутого пользователя»;– умение быстро включаться в работу;– опыт работы.Однако сложно однозначно сказать, какие учебные дисциплинынацелены на освоение именно этих навыков.
Также сложно ответитьна вопросы: Кто должен осуществлять мониторинг пожеланий потенциальных работодателей? В каких формах должно происходить такоевзаимодействие? И с какой периодичностью? И как все это должно отражаться на учебном процессе?Специфика юридического образования и в том, что существует оченьширокий перечень мест, куда выпускник может трудоустроиться: это и налоговые органы, и правоохранительные, и суды, и коммерческие организации – это далеко не полный список.
От места трудоустройства зависит комплекс необходимых знаний и навыков, объем и содержание должностныхобязанностей. Да и в целом перечень профессий, где может пригодитьсяюридическое образование, постоянно растет: инспектор отдела кадров,менеджер договорного отдела, помощник руководителя, специалист помониторингу. И это тоже необходимо учитывать. Но каким образом?Конечно, проблема приобретения профнавыков частично решаетсяза счет прохождения студентами учебной и производственной практики. Надо отдать должное, в Юридическом институте СахГУ этот процессорганизован на хорошем уровне (в том смысле, что студенты обеспечены местами прохождения практики, и им не приходится решать этотвопрос самостоятельно, как это иногда бывает в других вузах).Но этого недостаточно.