Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность (1092304), страница 20
Текст из файла (страница 20)
И. Агеев определяет правовую активность как «обусловленноеобъективными (развитость общественных отношений и др.) и субъективными (высокий уровень политического и правового сознания) факторамисвойство, проявляемое в инициативной правомерной деятельности, которая выражается в эффективном использовании предоставленных прави свобод в целях обеспечения личных и общественных интересов»242.В.
А. Сапун. – СПб., 2002. – С. 120. См. также: Сапун, В. А. К понятию правовойактивности субъектов / В. А. Сапун // Государство и право социалистическогообщества. – Владивосток, 1975. – С. 14–15.240Сапун, В. А. Конспект лекций и терминологический минимум по учебнойдисциплине «Теория государства и права» / В. А. Сапун, Я. В. Турбова. – СПб.,2005.
– С. 109.241Галустян, Н. В. Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения: автореф. дис. … канд. юрид. наук /Н. В. Галустян. – Ростов н/Д., 2005. – С. 10.242Кожевников, С. Н. Государственно-правовые основы советского образажизни и социальной активности личности / С. Н. Кожевников, Ю. И. Агеев. –Иркутск, 1989. – С. 67.80А некоторые авторы считают, что «к понятию правовой активности следует подходить с позиции комплексного «интегративного» подхода»243.Существует и нестандартный подход, в соответствии с которым в состав правовой активности включается деятельность, не соответствующая закону, «ведь иных терминов для обсуждения активности, направленной на нарушение норм права, не существует»244. Аналогичной точки зрения придерживается В. И. Гойман, исследующий деструктивнуюактивность личности245.На наш взгляд, если активность направлена на нарушение норм права, то она перестает быть правовой.
Н. М. Матузов отмечает: «Если впонятие правовой активности включать деятельность, не соответствующую нормам права, то сразу же снимается вопрос о повышении активности, ибо нельзя повышать противоправную активность»246.Ю. Н. Оборотов подчеркивал, что вопрос о категориальном статусе правовой активности выглядит проблематично в тех случаях, когдаправовую активность и правомерное поведение в той или иной степениотождествляют247.С. С. Алексеев писал: «Право напоминает …не матрицу, на которойзапрограммированы все возможные варианты человеческих поступков и по которым «печатается» поведение людей, а скорее, обширную«раму», состоящую из такого рода программ и их ячеек различных объемов и форм, всегда четко очерченных, но всегда оставляющих пространство для собственного поведения участников общественных отношений»248. Следовательно, категория правовой активности имеет подсобой вполне реальную основу и самостоятельный характер249.243Кожевников, В.
В. Правовая активность личности / В. В. Кожевников. –Омск, 1997. – С. 16.244Орзих, М. Ф. Некоторые теоретические вопросы правовой активностиличности / М. Ф. Орзих // Конституция СССР и правовое положение личности. –М., 1979. – С. 117–124.245Гойман, В. И. Действие права как теоретическая и практическая проблемасовременного общества / В. И. Гойман // Проблемы действия права в новыхисторических условиях. – М., 1993.
– С. 19–20.246Матузов, Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. – Саратов,1987. – С. 239.247Оборотов, Ю. Н. Основные вопросы теории правовой активности социалистического общества: дис. … канд. юрид. наук / Ю. Н. Оборотов. – Одесса,1979.248Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М., 1993. – С. 120.249Сабикенов, С. Н.
О правовой активности личности / С. Н. Сабикенов //Актуальные проблемы теории социалистического государства и права. –М., 1974. – С. 182–185; Орзих, М. Ф. Некоторые теоретические вопросы право-81О значении правовой активности упоминается и в различных научных исследованиях: «Реализация права зависит, в частности, и от степени правовой активности самого человека… Эффективная реализациясоциальных норм зависит от правовой культуры должностных лиц государственных органов, так и от самих граждан, их активности, котораяобусловлена не только правовыми нормами, но и состоянием культуры,правосознания и т. д.»250.Объективную сторону правовой активности составляют действия ипоступки субъектов, в совокупности представляющие собой инициативную деятельность по использованию правовых средств.
Важное значения для проявления правовой активности вовне имеют юридическиефакты. Установление перечня фактических обстоятельств, имеющихюридическое значение для деятельности субъектов, их правильнаяоценка – необходимая и основная предпосылка правовой активности.Субъект может реализовывать свои права в различных сферах, каждаяиз которых находится в определенном правовом режиме, осуществляется с помощью юридических механизмовПравовая активность как разновидность юридической деятельности граждан заключается в правильном выборе правовых средств, ихискусном, умелом использовании, преодолении возможных коллизиймежду правовыми общесоциальными средствами в процессе осуществления правомочий в сфере частного права. Специальные юридическиедействия, посредством которых реализуется правовая активность, какправило, выражаются в институционных правовых формах (разнообразные договоры, специальные протоколы и соглашения по их реализации,письменные формы и условия сделок, юридически оформленные кредитные отношения, жалобы и заявления и т.
п.) и являются средствамиавтономного, индивидуального регулирования.Правовая активность выражается и в использовании охранительных правовых средств, когда управомоченные лица прибегают к дозволенным способам защиты субъективных прав, а также самозащиты.Правовая активность с субъективной стороны не может быть обеспечена только обыденными элементами правосознания, «здравымсмыслом» либо нравственными императивами. В процессе юридического обучения необходимо формирование и развитие определенныхкомпонентов специализированного правосознания, включающего невой активности личности / М.
Ф. Орзих // Конституция СССР и правовое положение личности. – М., 1970. – С. 117–124.250Современные проблемы правового регулирования экономических отношений / Под ред. З. М. Фаткудинова, З. А. Ахметьяновой. – Казань, 2006. –С. 37.82только информированность о правовых возможностях и запрещенныхдеяниях, но и умения, навыки использования правовых средств в различных сферах частного права, прежде всего, это договорные отношения, в процессе реализации которых лица на основе диспозитивныхнорм закона имеют возможность сами вырабатывать и использоватьправовые средства автономного, индивидуального действия.В процессе юридического обучения в целях обеспечения правовой активности необходимы новые организационные формы такого обучения,которыми могут стать правовые школы предпринимателей, менеджеров,брокеров, осуществляющих управленческую и коммерческую деятельность в системе принципиально новых экономических отношений251.Правовая активность предполагает свободу выбора правовыхсредств для достижения практических результатов, что означает самостоятельное включение их в структуру действий и поступков субъектов.Наибольший простор для проявления правовой активности субъектовпредставляют институты и правовые режимы частного права, особеннов сфере договорных отношений252.
Изменение содержания договорногорегулирования в процессе перехода к рыночной экономике предполагает большую самостоятельность субъектов в использовании гражданско-правового договора как правового средства координируемой деятельности путем установления взаимных прав и обязанностей. Договорпозволяет субъектам в определенных пределах самим регулировать отношения путем установления взаимных прав и обязанностей, условий исодержания договорных отношений253.
Субъекты не только используютв договорных отношениях правовые средства, определенные в законодательстве, но и вырабатывают самостоятельно права и обязанности,иные локальные средства, обеспечивающие исполнение договорныхобязательств. Уровень активности зависит от способов влияния законодательных средств на определение содержания договора.Развитие в современный период договорных отношений на общедозволительных началах при сохранении нормативно-организованно-251Сапун, В. А.
Юридическое образование и уровни правосознания /В. А. Сапун // Мир гуманитарной культуры академика Д. С. Лихачева. – СПб.,2003. – С. 81–84.252Серветник, А. А. Применение договорного права / А. А. Серветник. –Саратов, 2007.253О договоре как средстве обеспечения свободы волеизъявления сторон. См.: Брагинский, М. И. Договорное право.
– Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М., 2007;Пугинский, Б. И. Частный договор в научной картине права / Б. И. Пугинский //Теоретико-методологические проблемы права. – М., 2007. – Вып. 2. – С. 267–282.83го характера правового регулирования расширяет сферу приложенияправовой активности и позволяет рассматривать ее как специальнуююридическую деятельность самостоятельных, равноправных, «невластных» субъектов, непосредственно использующих автономные правовые средства, включенные в структуру такой деятельности.Очевидно, что различные структурные элементы правосознанияподключаются к этапам правовой деятельности на всех ее фазах, ибо«сознание исполняет в процессе деятельного овладения функции программирующей действия человека способности»254.
Так, на стадии подготовки, включающей выбор цели и постановку конкретной задачи, ключевую роль играют социально-психологические компоненты массовогои специализированного правосознания на основе принципа антиципации. На второй фазе, при выборе и анализе правовых средств, основная роль принадлежит рациональным компонентам правосознания.Использование правовых средств, а также принятие правового решенияобеспечиваются в большей степени поведенческими компонентами.В составе правовой активности наличие психологических элементов массового правосознания оказывается недостаточным.Преимущественное значение имеют здесь рациональные, а также поведенческие компоненты и, прежде всего, готовность к правовой активности, правовые способности, умения и навыки действовать в сферечастноправовых отношений. Более того, основных элементов массового правосознания оказывается недостаточно в структуре правовойактивности.
Поэтому субъекты могут обращаться к специалистам приосуществлении юридически значимых действий. Как показало проведенное автором социологическое исследование, лишь 5 % опрошенныхсахалинцев готовы обратиться в случае необходимости к специалистуза юридической помощью, 16 % респондентов готовы защищать своиинтересы самостоятельно255. В таких случаях в состав правовой активности включаются элементы специализированного (профессионального)правосознания.Некоторые авторы делают вывод, что от правовой активности каждого гражданина и нации в целом в стремлении поднять уровень значи-Туровский, М. Б. Проблема сознания / М. Б.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
