Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность (1092304), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Поэтому правовое отношение – это такое общественноеотношение, в котором сливаются воедино два взаимообусловленных218Ильин, И. А. Путь к очевидности / И. А. Ильин. – М., 1993. – С. 253–254.72процесса – процесс реального социального взаимодействия и процесснормативного правового упорядочения данного взаимодействия.Использование права – это активные действия субъекта по осуществлению возможностей, которыми субъект наделен от имени государства или действиями другого члена общества, а также действия по осуществлению возможностей, приобретенных как субъективное правособственной предыдущей деятельностью.
Именно это определяет главные отличительные признаки деятельности по использованию права,которые заключаются в следующем:1. В деятельности по использованию права заложен мощный творческий потенциал, право используется по усмотрению участников, которые являются носителями целевых юридических возможностей.2. Мотивационными предпосылками использования права являются собственные социальные потребности субъектов и осознанный интерес их удовлетворения; такие мотивационные предпосылки зависят отуровня правосознания субъектов.3. Использование права носит двойственный характер: с однойстороны, проявляется как использование общих правил нормативногохарактера, предназначенных для упорядочения стандартных ситуаций,а с другой – в создании и использовании возможностей собственногоповедения с целью обеспечения регулятивного правового воздействияна конкретную социальную ситуацию.4.
Использование права – сложный многоэтапный процесс, включающий: стадию выбора варианта поведения, стадию осознания возможностей обеспечения выбранного варианта поведения, стадию осуществления и оформленния варианта поведения. Такой процесс приводит ктому, что общее нормативное правовое регулирование проявляется вконкретном регулятивном воздействии права.5. Использовать право можно различными способами: в одномслучае собственные активные действия субъект совершает только дляосуществления того, что объективно заключено в принадлежащем емуправе; в другом случае, для использования возможностей, заключенных в праве, субъект сначала должен приобрести эти возможности каквозможности своего собственного поведения.В юридической литературе использованию права отводят значительную роль, поскольку использование права распространяет свое действиена отношения, которые упорядочиваются с опорой на методы и приемы,позволяющие субъектам самим определяться с теми возможностями,которые предоставлены им объективным правом для упорядочения собственной социально преобразующей деятельности.
Реализация права вформе использования является результативным эффектом функционирования механизма правового регулирования, начинающего «работу» в связи с правомерными поведенческими актами субъектов и обеспечивающего регулятивное воздействие права на конкретную жизненную ситуацию.73Соблюдение. Например, подрядчик, соблюдая ст. 731 Гражданскогокодекса, не навязывает заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги219. Соблюдение налагаемыхправом ограничений происходит, как правило, незаметно220.И.
А. Ильин отмечал: «Нельзя позволить гражданам не соблюдатьдействующий закон: ибо противозаконие расшатывает правосознаниеи узаконивает в стране дух преступности»221.Свободная и инициативная деятельность субъектов, основанная напринципе «дозволено все, что прямо не запрещено законом», требует особогоуровняразвитиясоциально-психологических,нравственных,правовыхкачеств личности, которые проявляются в характере и содержании деятельности субъектов при решении социальных задач с помощью автономныхправовыхсредств222.Этособлюдениевпроцессеюридическойдеятельностипринятых в любом обществе позитивных правил поведения, умение соотносить свои личные и общественные интересы, не нарушая права и свободыдругих лиц; верная оценка на основе здравого смысла различных жизненныхситуаций,вкоторыхоказываетсясубъект;правоваяинформированностьпреимущественно о запрещенном поведении; определенный уровень развития основных компонентов морального и правового сознания; стремление к правильному использованию правовых средств; ответственность запоследствия своей деятельности в сфере правового регулирования.Исполнение.
Особенность исполнения заключается с юридическойстороны прежде всего в том, что субъекты в своей деятельности непосредственно используют правовые формы, типовые программы поведения, выраженные и закрепленные в правовых институтах, юридических нормах обязывающего содержания. Например, родители, обеспечивая своих несовершеннолетних детей, исполняют при этом ст. 80Семейного кодекса. Подрядчик, предоставляя заказчику необходимуюи достоверную информацию о предлагаемой работе, исполняет ст.
732Гражданского кодекса223.Гражданский кодекс Российской Федерации: по сост. на 1 февраля2008 года. – М., 2008.220Лазарев, В. В. Теория государства и права / В. В. Лазарев, С. В. Липень. –М., 2004. – С. 361.221Ильин, И. А. Путь к очевидности / И. А. Ильин. – М., 1993. – С.
254–255.222Матузов, Н. И. О принципе «все, не запрещенное законом, дозволено» /Н. И. Матузов // Советское государство и право. – 1989. – № 8. – С. 5. См. также:Матузов, Н. И. Правовой идеализм как «родимое пятно» российского общественного сознания / Н. И. Матузов // Правовая политика и правовая жизнь. –2006. – № 3. – С. 6–16.223Гражданский кодекс Российской Федерации: по сост. на 1 февраля2008 года. – М., 2008.21974Правовое сознание при исполнении права отличается значительнымпотенциалом, должно включать специализированные элементы, в томчисле знания и умение использовать процессуально-процедурные формы, готовность к деятельности по реализации права, обеспечивающие сюридической стороны неукоснительное проведение в жизнь правовыхпредписаний.Особой формой реализации является исполнение права, в основекоторой лежит позитивно-обязывающий способ правового регулирования, выражающий преимущественно легитимированную, государственно-властную сторону права.
С юридической стороны позитивные обязывания находят конкретное, предельно строгое и формализованноевыражение в обязывающих правовых предписаниях, устанавливающихюридические обязанности активного содержания, реализация которыхосуществляется путем активных положительных действий обязанныхлиц на основе модели поведения, заложенной в юридической норме.Активные и надежные юридические механизмы исполнения права, обеспеченные и гарантированные охранительными средствамигосударственно-властного принуждения, должны иметь строгие социальные обоснования и находиться в своем реальном бытие, функционировании во взаимосвязи с правовыми средствами использования исоблюдения права в составе общедозволительного и разрешительногорегулирования. Это касается не только юридических режимов и видовдеятельности, где юридические обязанности активного содержаниятесно связаны с основными типами правового регулирования в качестве вторичных (общедозволительное регулирование) либо первичных(разрешительное регулирование) правовых средств, но и правовыхинститутов, основанных на позитивных обязываниях, при которых исполнение является доминирующей формой реализации права, пунктомсосредоточения юридической энергии субъектов правореализации.Так, в области налогового права, действующего преимущественно вобязывающем правовом режиме, установление единого налогообложения и правовые средства исполнения юридических обязанностей вналоговых отношениях должны, прежде всего, стимулировать хозяйственную деятельность и своей «другой стороной» выходят на использование субъективных прав в составе общедозволительного либо разрешительного регулирования224.Применительно к налогообложению кооперативов в специальныхисследованиях обоснованно подчеркивалось, что основная цель исполнения налоговых обязанностей заключается в том, «чтобы по мере224Социалистическая кооперация: история и современность / Отв.
ред.Л. В. Никифоров. – М., 1989. – С. 81–82.75роста доходов кооперативов каждый член кооператива и кооперативыв целом стремились вложить в общественное производство максимальное количество средств и труда». Таким образом, установление и исполнение обязанностей в области налогообложения призваны обеспечитьзаинтересованность работников в использовании хозяйственных прав,повысить инициативу и предприимчивость субъектов, их правовую активность в договорных отношениях.Некоторые авторы при анализе использования, исполнения выделяют общую закономерность: «во всех формах субъект не долженпрепятствовать удовлетворению интересов в охране и защите, составляющих основу правопорядка, а также интересов контрсубъектов»225.Действительно, при соблюдении субъект воздерживается от совершения действий, запрещенных нормами права.
Он не реализует при этомсвои собственные интересы, отличные от интересов субъектов, а такжеот общественных интересов в охране и защите, и тем самым не ставитпрепятствий к их удовлетворению.При исполнении обязанностей лицо должно активными действиями удовлетворять интересы контрсубъекта и общественные интересы вохране и защите и не ставить им препятствий в какой-либо форме (невыполнение, частичное невыполнение обязанностей, удовлетворениесвоих интересов, противоречащих интересам контрсубъекта). При использовании субъект получает благо, ценность, удовлетворяет личныеинтересы. При этом он не должен препятствовать удовлетворению интересов других лиц, а также общественных интересов, в охране и защите, составляющих основу правопорядка (иначе произойдет злоупотребление правом).Такое возможно, если у субъекта, реализующего свои права и обязанности, высокий уровень правосознания, достаточно развиты все содержательные компоненты правосознания, отсутствуют деформации вправосознании.
Некоторые авторы считают, что в таком случае все формы реализации можно объединить в одну – беспрепятственную226.Особенность форм реализации в том, что иногда соблюдение, исполнение, использование настолько тесно переплетены, что выделить каждую форму реализации права довольно сложно227. Например,Президент Российской Федерации, издавая указы, исполняет возло-225Правоведение / А. В. Малько и др.; под ред. А. В. Малько. – М., 2005. –С. 138.226Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
