Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность (1092304), страница 19
Текст из файла (страница 19)
С. 138.227Лазарев, В. В. Теория государства и права / В. В. Лазарев, С. В. Липень. –М., 2004. – С. 363.76женные на него обязанности, в то же время использует предоставленное право на издание нормативно-правовых актов, соблюдая в этойдеятельности определенные запреты228. Впрочем, во многих случаяхсоблюдение, исполнение, использование имеют и самостоятельныйхарактер, в частности, когда от субъектов права требуется строго определенный вариант поведения. Поэтому вполне правомерно выделятьданные формы реализации права с целью изучения и исследования ихособенностей.Таким образом, фактическое правомерное поведение является специфической деятельностью в сфере реализации права, условно носитюридический характер, проявляется в различных формах, каждая из которых отличается уникальностью, имеет собственное предназначение ииспытывает влияние разнообразных компонентов правосознания.§ 2.2.
Массовое правосознаниев правовой активности субъектовДеятельность по реализации субъективных прав и обязанностей спреобладающим использованием правовых средств в составе общедозволительного регулирования характеризуется правовой активностью субъектов. Правовая активность представляет собой юридическуюдеятельность, в результате которой достигаются установленные целипри использовании специальных правовых средств.Исследование категории «правовая активность» представляетопределенный научный интерес. Во-первых, до сих пор не сложилосьединого представления об этом правовом явлении, а во-вторых, содержание и качество правовой активности зависит от сформированностикомпонентов правового сознания граждан.Правовую активность граждан следует рассматривать в двух аспектах:общесоциальном (например, реакция населения на принимаемые законы) и специально-юридическом (связанное с работой механизма правовогорегулирования).Активнаяправоваядеятельностьвобщесоциальномсмысле отличается от активной правовой деятельности, исследуемой вспециально-юридическом плане: по содержанию, достигаемому результату, направленности интересов, характеру выполняемых ролей229.Ст.
83–90 Конституции РФ.Шафиров, В. М. Правовая активность граждан в развитом социалистическом обществе / В. М. Шафиров. – Красноярск, 1982. – С. 24; Щербакова, Н. В.Правовая установка и социальная активность личности / Н. В. Щербакова. – М.,22822977В общесоциальном аспекте к активности нередко причисляетсялюбая инициативная деятельность, связанная с правом: «Общественнаяактивность гражданина все в большей степени реализуется в рамкаххозяйственных, социальных и политических институтов, которые играютдоминирующую роль в организации жизни общества. Меняющийсяобраз жизни и способ общественной самореализации гражданопределяют соответствующие изменения как в правовом сознании, таки в законодательстве»230.В научной литературе существует множество подходов к пониманиюправовой активности.Одни авторы выводят названный вид активности из правосознания,отношения к правовым явлениям в качестве готовности людей к практической деятельности в сфере права231.Н.
Г. Швыдак отмечает, что правомерное поведение личности выражает ее позитивное отношение к правовым принципам и нормам, характеризуется высоким уровнем правовой установки, солидарностью спринципами и требованиями правовых норм232.В. М. Шафиров определяет правовую активность как «обусловленное правовой возможностью (способностью) субъективное отношениеи внутреннюю психологическую готовность к деятельности в сфере права, проявляющееся в интенсивном, направленном на достижение юридического результата, выражающего единство общественных и личныхинтересов, и усиленном инициативой, творчеством, систематичномправомерном поведении субъектов»233.Другая группа ученых относит правовую активность к доброволь-1986.
– С. 54; Кожевников, В. В. Уголовно-процессуальный аспект механизмаправового регулирования / В. В. Кожевников, П. Г. Марфицин. – Омск, 1998;Кожевников, В. В. Правовая активность личности / В. В. Кожевников. – Омск,1997. – С. 71–96.230Финансовое право для экономических специальностей / Под общ. ред.С. О. Шохина. – М., 2007. – С.
7–8.231Ратинов, А. Р. Правосознание как источник правовой активности и регулятор правового поведения / А. Р. Ратинов // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Информационное письмо № 25. – М., 1970. –С. 57; Сабикенов, С. Н. О правовой активности личности / С. Н. Сабикенов //Актуальные проблемы теории социалистического государства и права. – М.,1974. – С. 182–185.232Швыдак, Н. Г.
Факторы формирования правомерного поведения и социально-правовой активности граждан в условиях развитого социализма: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н. Г. Швыдак. – М., 1980. – С. 2, 8.233Шафиров, В. М. Правовая активность граждан в развитом социалистическом обществе / В. М. Шафиров. – Красноярск, 1982. – С. 5.78ной, общественно значимой, сознательной, творческой деятельности вправовой сфере. Так, В. П.
Казимирчук определяет социально-правовуюдеятельность как добровольную, сознательную деятельность, выражающуюся в интересе к праву, его уважении, признании высокого престижа правовых учреждений, связанную с поиском эффективных путейиспользования индивидом своих правомочий или реализации своихобязанностей, гражданского долга в правовой сфере234.Подобную позицию занимает и В.
Н. Щербакова, которая подчеркивает, что это общественно полезная (позитивная), сознательная, творческая деятельность, направленная на достижение целей права235.«Под правовой активностью И. Ф. Покровский понимает деятельность человека по самостоятельной, внутренне мотивированной реализации правовых требований»236.Правовая активность, по мнению С. Н. Кожевникова, это сознательная, творческая деятельность, осуществляемая адекватно правовымпредписаниям, по эффективному использованию прав, четкому исполнению возложенных обязанностей для удовлетворения общественныхи личных потребностей237.Чевранов В.
А. социально-правовую активность относит к деятельности, которая ассоциируется со стремлением социального субъекта кпознанию правовых явлений и практическому участию в функционировании правовой сферы238.Таким образом, правовая активность сводится к позитивной, инициативной деятельности личности в правовой сфере.Третий подход рассматривает правовую активность в качестве разновидности юридической деятельности субъектов по принятию юридических решений и достижению социальных результатов с помощьюавтономных правовых средств децентрализованного регулирования239.234Казимирчук, В.
П. Социально-правовая активность личности /В. П. Казимирчук // Социализм и право. – М., 1979. – С. 117.235Щербакова, Н. В. Правовая установка и социальная активность личности /Н. В. Щербакова. – 1986. – С. 55.236Покровский, И. Ф. О правовой активности личности и формировании ееправосознания / И. Ф. Покровский // Вестник ЛГУ. – 1971. – № 17. – Вып 3.
–С. 143. См. также: Покровский, И. Ф. Формирование правосознания личности /И. Ф. Покровский. – Л., 1972. – С. 78.237Кожевников, В. В. Правовая активность личности / В. В. Кожевников. –Омск, 1997.238Чефранов, В. А. Правовое сознание как разновидность социального отражения / В. А. Чефранов. – Киев, 1976. – С. 202.239Сапун, В. А. Теория правовых средств и механизм реализации права /79При этом в специально-юридическом смысле под правовой активностью понимается юридическая деятельность субъектов, которые не обладают государственно-властными полномочиями.Специфика объекта правового воздействия и поставленные целидеятельности приводят к необходимости использования правовыхсредств, что придает деятельности юридический характер и отличаетправовую активность в общедозволительном регулировании от фактического правомерного поведения. Если правомерное поведение посодержанию является не правовой, а только юридически значимой деятельностью, то правовые средства в структуре правовой активности придают этому виду деятельности нормативно-организующий характер.Правовая активность выражается в правильном выборе правовыхсредств, их использовании в процессе осуществления полномочий всфере общедозволительного регулирования.Специальные юридические действия в составе правовой активностивыражаютсявинституционныхправовыхформахиустановлениях(договоры и специальные протоколы, соглашения по их реализации, письменныеформы и условия сделок, юридически оформленные кредитные отношения, жалобы и заявления, акцепты платежных требований и др.), которыеявляются средствами автономного индивидуального регулирования240.Автор разделяет такое понимание правовой активности.Существует точка зрения, что правовая активность – это «определенное имманентное социально-правовое свойство личности»241.Ю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
