Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 41

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 41)

Поэтому может быть целесообразным развитие на'выков преподавания у сотрудников, обученных внедрению СЭМ, для примене'ния «каскадного» метода обучения. Для подготовки сотрудников организациимогут использоваться различные методы:• индивидуальный инструктаж, обучение на рабочем месте;• групповые занятия, дискуссии;• практические занятия;• стажировка специалистов;• дистанционное обучение, обучающие компьютерные программы и видео'курсы.При обучении необходимо обеспечить возможность объединения новых зна'ний с уже имеющимися; следует дать возможность слушателям принять участиев разработке программ обучения, учитывать их потребности в конкретных зна'ниях.

Обучение среднего управленческого звена и специалистов лучше организо'вать в активной форме (семинары и практические занятия предпочтительнеелекций); для персонала наиболее целесообразным может быть инструктаж и обуче'ние на рабочем месте.Важно за счет обучения, проверки знаний, контроля соблюдения требованийобеспечить компетентность персонала всех уровней, которая бы гарантироваласоблюдение установленных процедур, в том числе в отношении действий приавариях и нештатных ситуациях. Такую подготовку, естественно, нельзя назвать«экологической» в строгом смысле, однако она необходима для соблюденияпредъявляемых требований, стабильности процессов, контроля воздействия наокружающую среду, обеспечения безопасности производства. Следует помнить,что к осознанному соблюдению процедур и инструкций должны быть готовы нетолько рабочие, но и руководители низшего и среднего звена, специалисты.Для обеспечения эффективности обучения и компетентности персонала важ'но, чтобы результаты обучения оценивались объективно, независимо и на основепрактической деятельности.

Естественно, это не снимает необходимости в про'верке усвоения знаний непосредственно по итогам обучения. Следует учитывать,что неполное соблюдение процедур и инструкций может определяться не толькофакторами, связанными с обучением, но и самими требованиями. По результа'там оценки может проводиться дополнительная подготовка, могут пересматри'ваться программы, материалы или подходы к обучению; могут совершенство'ваться и предъявляемые требования. Важно обеспечить открытость во взаимо'действии персонала и проверяющих, для чего необходимо отказаться от наказа'ний за незлостные нарушения. Имеет смысл также различать практический кон'троль знаний (при котором возможны рекомендации по изменению деятельно'сти, мини'тренинги и т.п.

по мере выявления трудностей соблюдения требова'ний) и внутренний аудит СЭМ, в ходе которого следует ограничиваться нейт'ральным по характеру интервью для анализа понимания персоналом предъявля'емых требований.Проведение дополнительного обучения (возможно, с пересмотром програм'мы) необходимо:164Глава 6• при поступлении на службу новых сотрудников;• при переводе на другую работу;• при несоблюдении инструкций, процедур и/или по факту возникновениянештатных ситуаций;• при введении новых или изменении существующих процессов, материалов,оборудования, выявлении новых значимых аспектов;• при изменении целей и задач компании;• при введении новых внутренних или внешних требований (например, приразработке СЭМ).Связанные элементы• 6.3.1• 6.3.3• 6.3.4• 6.3.6• 6.3.7• 6.3.10• 6.3.11• 6.3.13• 6.3.15Ответственность и структура управленияАспектыТребования законодательстваУправление операциямиГотовность к нештатным ситуациям и авариям и ответные действияВзаимодействие и обмен информациейМотивацияМониторингНесоответствияКритерии выполнения этапа• Наличие объективных свидетельств разработки и функционирования проце'дур(ы) информирования сотрудников и лиц, работающих от имени или попоручению организации, о ключевых элементах СЭМ, значимых экологи'ческих аспектах, функциональных обязанностях и ответственности.• Наличие объективных свидетельств разработки и функционирования проце'дур(ы) оценки необходимости в повышении компетентности сотрудников илиц, работающих от лица или по поручению организации, а также разработ'ки и выполнения соответствующих программ обучения.• Наличие объективных свидетельств того, что сотрудники и лица, работаю'щие от лица организации, и выполняющие задачи, связанные со значимымиэкологическим аспектами (в т.ч., в случае возникновения нештатных ситуа'ций), компетентны для их выполнения.• Наличие объективных свидетельств поддержания записей об информирова'нии и подготовке персонала, проведенных в рамках СЭМ.6.3.13 Мониторинг4.5.1 Мониторинг и измеренияОрганизация должна установить и поддерживать документированные про'цедуры мониторинга и измерений (на регулярной основе) ключевых харак'теристик осуществляемых ею операций и видов деятельности, которые могутоказывать значимое воздействие на окружающую среду.

Они должны вклю'Система экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие165чать регистрацию информации для отслеживания результативности*, над'лежащих мер по оперативному контролю и соответствия экологическимцелям и задачам организации.Оборудование для мониторинга необходимо калибровать и проводить еготехническое обслуживание, а записи, касающиеся этого процесса, должнысохраняться согласно процедурам организации.ISO 14001:1996 (фрагмент).4.5.1 Мониторинг и измеренияОрганизация должна установить, внедрить и поддерживать документированные процедуру(ы) мониторинга и измерений (на регулярной основе) ключе'вых характеристик осуществляемых ею операций, которые могут оказыватьзначимое воздействие на окружающую среду.

Процедура(ы) должна включать в себя документирование информации для мониторинга результативно'сти, применимых мер по оперативному контролю и соответствия экологи'ческим целям и задачам организации.Организация должна обеспечить, что для мониторинга используется калиб'рованное или поверенное оборудование, проводится его техническое обслу'живание, и должна сохранять соответствующие записи.ISO/FDIS 14001:2004Требования по мониторингу в рамках СЭМ ориентированы на поддержание си'стематического и регулярного управления экологическими аспектами, для чегонеобходимо контролировать параметры, не только связанные с воздействием наокружающую среду, но и характеризующие процессы в целом.

Только тогда воз'можным становится мониторинг в полном смысле этого слова, то есть не толькорегулярная оценка, но анализ и прогноз поведения систем. Таким образом, хотятребования по мониторингу в СЭМ пересекаются с российскими нормативнымитребованиями в отношении контроля источников воздействия, они заметно рас'ширяют их. Естественно, что расширение происходит не столько в отношениичисла анализируемых проб или контрольных точек, сколько в отношении конт'ролируемых факторов.К счастью, в большинстве случаев параметры экологических аспектов и про'цессов в целом уже отслеживаются в рамках производственного экологическогоили операционного контроля.

Остается только систематизировать ту информа'цию, которая связана с экологическими аспектами, обеспечить соблюдение тре'бований по регулярному мониторингу и сохранению записей.В остальном при создании системы мониторинга следует помнить о необходи'мости использования целесообразных, то есть экономически приемлемых, адек'ватных значимости проблемы и необходимой точности измерений методов иподходов.В процедуры мониторинга следует включать (там, где это применимо):* В ГОСТ Р ИСО 14001'98 переведено как «…для того, чтобы проследить за исполнением…».166Глава 6• время (периодичность) и место измерения, оцениваемые параметры, исполь'зуемое оборудование и методы;• ответственность за проведение измерений;• требования по ведению записей,• допустимые отклонения от нормы;• процедуры действий в случае обнаружения отклонений, превышающих до'пустимые.Помимо требований, предъявляемых стандартами СЭМ, в рамках мониторин'га СЭМ следует рассматривать также мониторинг деятельности и результатовменеджмента (в частности, подготовки и компетентности персонала, доли вы'полненных задач, охвата внутренних аудитов и т.п.).

Должен осуществляться имониторинг соответствия положениям СЭМ (т.е. выполнения установленных дей'ствий и устранения выявленных несоответствий).Из вышеизложенного следует, что в осуществление мониторинга СЭМ вовле'чены не только специалисты аналитических лабораторий, но и работники, ответ'ственные за отслеживание контрольных показателей процессов, руководителиразного уровня, контролирующие функционирование СЭМ и решение стоящихзадач. Данные мониторинга используются руководителями всех звеньев для со'вершенствования СЭМ и контроля экологической результативности организа'ции, а также непосредственными исполнителями и лицами, отвечающими заосуществляемую деятельность для принятия срочных мер.

Характеристики

Список файлов книги