Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Эти записи должнывключать записи о подготовке и результаты аудитов и анализов.Экологические записи должны быть удобочитаемы, идентифицируемы ипрослеживаемы по связанным видам деятельности, продукции или услуг.Эти записи должны храниться и вестись таким образом, чтобы они былилегкодоступны и защищены от повреждений, порчи или потери. Срок иххранения должен быть установлен и зафиксирован в письменном виде.Записи должны поддерживаться так, как необходимо для системы и дляорганизации, с тем, чтобы демонстрировать соответствие требованиям на'стоящего Международного стандарта.ISO 14001:19964.5.4 Контроль записейОрганизация должна установить и поддерживать записи, в соответствии снеобходимостью демонстрации соответствия требованиям ее системы экологического менеджмента и настоящего Международного стандарта, и достигнутых результатов.Организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру(ы) дляидентификации, хранения, защиты, доступа, определения срока хранения иудаления записей.Записи должны быть и оставаться удобочитаемы, идентифицируемы ипрослеживаемы.ISO/FDIS 14001:2004К записям относятся любые журналы мониторинга параметров процессов, эко'логических аспектов, данных по экологической результативности; журналы ипротоколы всех существенных действий в рамках СЭМ, от совещаний руковод'ства по утверждению области охвата СЭМ до протоколов анализа результативно'сти руководством, от данных непрерывного мониторинга до протоколов, описы'вающих действия, предпринятые по выявленным несоответствиям.Предназначение записей, естественно, заключается не только в демонстрациифункционирования СЭМ органам по сертификации; в первую очередь система'тически ведущиеся записи дают возможность анализа и прогноза результативно'сти, выявления проблем и возможностей улучшения, а также поддерживают пос'ледовательность и систематичность в действиях по управлению организацией.Для этого записи должны идентифицироваться и прослеживаться максимальноэффективно, допускать сопоставление и анализ.
Это фактически подразумевает152Глава 6хранение записей в электронной форме. По возможности следует хранить в до'ступной для поиска электронной форме не только количественные данные, но итекстовые записи (полностью или фрагментарно), например, протоколы ауди'тов, с тем, чтобы в последствии можно было оценить возникновение повторныхнесоответствий в отношении подразделений, процедур или аспектов.Связанные элементы• 6.3.2• 6.3.5• 6.3.6• 6.3.8• 6.3.16ПолитикаПланирование (цели, задачи, мероприятия), программа СЭМУправление операциямиУправление документациейВнутренний аудит СЭМКритерии выполнения этапа• Наличие объективных свидетельств адекватного описания основных элемен'тов СЭМ, их взаимодействия, а также ссылок на связанную документацию.• Наличие объективных свидетельств выполнения требований стандарта в от'ношении документирования процедур и записей СЭМ.• Наличие объективных свидетельств документального оформления процедури требований в отношении значимых экологических аспектов в тех случаях,когда их отсутствие может повлиять на возможность контроля этих аспектов.• Наличие объективных свидетельств функционирования процедуры контро'ля записей в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями.• Наличие объективных свидетельств адекватности ведущихся записей деятель'ности в рамках СЭМ.6.3.10 Взаимодействие и обмен информациейБез взаимодействия с внешними сторонами и между собственными подразделе'ниями не может существовать ни одна организация.
Внутренний обмен инфор'мацией является тем цементом, который скрепляет организацию. Но насколькоэти процессы важны в отношении вопросов охраны окружающей среды? Впро'чем, и здесь ответ очевиден: природоохранная деятельность распространяется навсю организацию, затрагивает множество заинтересованных сторон внутри и внеорганизации (среди последних, например, поставщики, контролирующие орга'ны, ассоциации потребителей и т.п.).Заинтересованная сторонаОтдельное лицо или группа лиц, которые заинтересованы в, или испытыва'ют влияние, экологической результативности деятельности организации.ISO 14001:1996, ISO/FDIS 14001:20044.4.3 КоммуникацииВ отношении своих экологических аспектов и системы экологического ме'неджмента организация должна установить и поддерживать процедуры дляСистема экологического менеджмента: разработка, внедрение и развитие153a) внутренних коммуникаций между различными уровнями и функциямиорганизации;b) получения имеющих отношение [к СЭМ]* сообщений от внешних заин'тересованных сторон, их документального оформления и ответа на них.Организация должна рассмотреть [создание]† процессов для внешних ком'муникаций о своих значимых экологических аспектах и записать свое ре'шение.ISO 14001:19964.4.3 КоммуникацииВ отношении своих экологических аспектов и системы экологическогоменеджмента организация должна установить, внедрить и поддерживатьпроцедуры дляa) внутренних коммуникаций между различными уровнями и функциямиорганизации;b) получения имеющих отношение [к СЭМ] сообщений от внешних заин'тересованных сторон, их документального оформления и ответа на них.Организация должна решить, хочет ли она сообщать внешним сторонам освоих значимых экологических аспектах и записать свое решение.
Если решение будет положительным, организация должна установить и внедритьметод(ы) для внешних коммуникаций.ISO/FDIS 14001:2004Остановимся сначала на процессах взаимодействия и обмена информацией внутриорганизации. Обмен информацией («коммуникации») между подразделениями,функциональными направлениями организации, координационными структура'ми (в частности, ГЭМ, отделом ООС или другой структурой, координирующейвнедрение и функционирование СЭМ), а также руководством необходим, с однойстороны, для решения стоящих перед этими подразделениями задач и, с другой —для координации деятельности организации.
Таким образом, внутренний обменинформацией в рамках СЭМ должен быть направлен на:• обеспечение подразделений и функциональных направлений информацией оприоритетах и принципах экологической политики организации, экологи'ческих аспектах их деятельности (в том числе, предъявляемых требованиях,показателях результативности, процедурах операционного контроля, возмож'ных авариях и нештатных ситуациях, связанном воздействии на окружаю'щую среду), стоящих перед ними целях и задачах (и соответствующих иммероприятиях и показателях), процедурах действий в случае нештатных си'туаций и аварий;• обеспечения понимания персоналом экологической политики и целей орга'низации, осведомленности о процессах внедрения и последовательного улуч'* В ГОСТ Р ИСО 14001'98 переведено как «надлежащих», что затрудняет понимание.†В ГОСТ Р ИСО 14001'98 переведено как «предусмотреть процессы», что меняет содержаниеданного требования.154Глава 6шения СЭМ, результатах в отношении достижения стоящих целей и задач,лидерах и инициативных сотрудниках (распространение информации явля'ется одним из инструментов мотивации — см.
подробнее раздел 6.3.11);• обеспечения координационных центров и руководства информацией, необхо'димой для принятия решений, о характеристиках экологической результа'тивности (подробнее см. раздел 6.3.14) организации, в том числе о достиже'нии стоящих целей и задач, экономических аспектах осуществляемой дея'тельности, а также о возможных действиях по повышению результативностиСЭМ (рекомендации и предложения персонала, возможные мероприятия ит.п.), необходимости в срочных действиях (см.
раздел 6.3.7).Для успешного выполнения этих задач коммуникации должны быть двусто'ронними и осуществляться систематически. Соответственно, все процедуры СЭМдолжны включать двусторонний обмен информацией (предоставление необходи'мой информации и возможность ответной реакции).Внешние коммуникации и связиОрганизации должны быть способны продемонстрировать открытый диа'лог с общественностью и другими заинтересованными сторонами, включаяместные сообщества и потребителей, в отношении воздействия на окружа'ющую среду их деятельности, продукции и услуг для того, чтобы выявитьозабоченность общественности и других заинтересованных сторон.EMAS II, Приложение 1 B п.