Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Практика показы'вает, что с использованием современных средств разработки баз данных такиекомпьютерные системы могут быть подготовлены за несколько месяцев. Однакодля создания работоспособной системы необходимо иметь четкое представлениео наличии информационных связей между различными документами системы,формата и характера информации, заносимой в регистры, требований доступностии возможностей редактирования информации. В связи с этим не следует делатьразработку компьютерной базы данных первым шагом организации документо'оборота; напротив, отсутствие жестко заданной структуры на первом этапе скорееоблегчит работу по созданию адекватных особенностям организации форм доку'ментов.На рис. 9 приведен экран компьютерной программы организации докумен'тооборота СЭМ, разработанной силами экологической службы одного изпредприятий.Помимо различных аспектов управления и обмена информацией, компьютер'ные программы могут применяться во множестве других областей.
Обучающиепрограммы способны дополнить практическое обучение, при заметных началь'ных затратах на разработку снижают дальнейшие затраты на обучение и перепод'готовку. Близкие по сути к обучающим, программы'модели позволяют отрабо'тать управление процессом, действия в нештатных и аварийных ситуациях.†От Enterprise Resource Planning — управление ресурсами предприятия (англ.). В настоящеевремя область применения таких систем существенно расширилась по сравнению с ихформальным названием и охватывает фактически все вопросы управлением предприятием,нередко получая название даже «систем автоматизации бизнеса».78Глава 5Рисунок 9. Экран компьютерной программы организации документооборота,разработанной в системе Microsoft Access.Впрочем, так же как и в отношении обучающих программ, важно совмещатьобучение с помощью моделей* и обучение на действующих установках.В рамках системы экологического менеджмента могут применяться и программ'ные продукты, в задачи которых входит обработка данных, связанных с воздей'ствием на окружающую среду, в соответствии с заложенными моделями.
К такимпрограммам относятся модели расчета рассеяния загрязняющих веществ в ат'мосферном воздухе (или распространения в водных объектах). При практичес'ком применении таких программ следует всегда помнить о целях разработки иограничениях каждой модели. Так, применяющиеся модели рассеяния ориенти'рованы на оценку максимально возможного воздействия в наихудших атмосфер'ных условиях. Ограничения свойственны и существующим моделям оценки воз'действия продукции в рамках всего жизненного цикла (подробнее об ОЖЦ см.раздел 7.2). Примером такой программы является SimaPro†. Адекватность полу'* Это, как ни странно, становится особенно важным при высоком сходстве моделей с реаль'ными контрольными пультами.
Так, известны случаи, когда персонал атомных станций,прошедший тренировки действий в нештатных ситуациях на идентичных реальным стен'дах, при возникновении таких ситуаций на практике не принимал решений на протяжениидесятков минут, оценивая, по'видимому, будет ли реакция настоящей системы соответство'вать ожидаемой — то есть, будет ли она такой же, как у модели.†SimaPro ver. 7.1. PRe Consultants B.V. [38].
На сайте компании (http://www.pre.nl) можноскачать демо'версию программы для ознакомления.Как это работает?..79чаемых оценок, да и сама возможность использования таких программ напрямуюзависит также от доступности и качества используемых данных о происхождениитех или иных материалов, эффективности используемых способов переработки ит.п.
К списку ограничений подобных моделей следует отнести и невозможностьучета в них локальных особенностей, условий, которые на практике могут при'водить к неожиданным масштабам и видам воздействия.Помимо специфических ограничений тех или иных типов программных про'дуктов или заложенных в них моделей, существуют и принципиальные ограни'чения, связанные с использованием программных средств для принятия реше'ний. В большинстве практических ситуаций объем информации, который потре'бовался бы для обеспечения учета всех факторов, влияющих на принятие управ'ленческих решений, принципиально не может быть собран и формализован.Именно поэтому, в частности, приоритеты в той или иной области, полученные«расчетным путем» на основе оценок по нескольким параметрам, оказываютсянеприемлемыми для организаций.
Это одна из причин, по которым, например,не стоит пытаться автоматизировать выбор приоритетных экологических аспек'тов с помощью компьютерных систем поддержки СЭМ.5.8 Объективные свидетельстваОбъективное свидетельствоДанные, подтверждающие наличие или правдивость чего'либо.Примечание. Объективное свидетельство может быть получено путем на'блюдения, измерения, испытания или другими способами.ISO 9000:2000Понятие объективного свидетельства является ключевым не только при проведе'нии аудитов СМ, как внешних, так и внутренних, выявлении существующих ипотенциальных несоответствий, но и вообще при функционировании СМ. Оноотражает принцип принятия решений на основе фактов (принцип 0.2.g ISO9000:2000).
Объективными свидетельствами могут быть официально утвержден'ные документы, протоколы, бюджеты, регистры и записи, а также наблюденияосуществляемой деятельности, фотографии, интервью и т.п. Утвержденные доку'менты могут служить свидетельством принятых решений, бюджеты — выделенияресурсов, протоколы и записи — осуществления мониторинга и состояния про'цессов. Наблюдения и интервью могут показывать выполнение установленныхтребований, их адекватность и полноту, эффективность обучения и мотивации, ит.п. При внедрении и функционировании СМ следует ориентироваться на созда'ние объективных свидетельств осуществленной деятельности (документированиерешений, ведение протоколов и записей), с тем, чтобы обеспечить возможностьанализа принятых решений и выполненных действий, взаимосвязи различныхотслеживаемых параметров для реализации принципа последовательного улуч'шения.80Глава 55.9 Стандарты и сертификацияСтандарты систем менеджмента возникли изначально как процедурные стандар'ты системы контроля качества.
Первым принятым стандартом такого типа былБританский стандарт BS 5750, состоявший из трех частей и утвержденный в 1979 г.Идея создания такого стандарта лежала в обеспечении единых общепринятыхподходов к контролю качества в использующих стандарт организациях; в значи'тельной степени он основывался на стандартах оборонной отрасли Великобрита'нии. Международная организация по стандартизации вскоре заимствовала опытБританской организации по стандартизации и на основе BS 5750 в 1987 г.
быларазработана первая версия стандартов ИСО серии 9000 — систем качества. Ре'зультаты применения ISO 9001:1987 [39] и других стандартов серии и практичес'кий опыт функционирования СЭМ были использованы в 1992 г. Британскойорганизацией по стандартизации для разработки стандарта BS 7750 Специфика'ции систем экологического менеджмента [2] — первого стандарта систем эколо'гического менеджмента. Затем в 1993 г. Советом Европейского сообщества былопринято «Положение, разрешающее добровольное участие компаний промыш'ленного сектора в Схеме эко'менеджмента и аудита Сообщества» [40]. Докумен'том была определена Схема эко'менеджмента и аудита (EMAS), в которую вхо'дили требования в отношении систем менеджмента участвующих предприятий(по большому счету, схожие с требованиями BS 7550, но дополненные положени'ем о публикации экологического отчета), требования в отношении регистрации*предприятий и организаций и аккредитации в странах ЕС [40].В 1991 г.
Международной организацией по стандартизации была создана Стра'тегическая рекомендательная группа по окружающей среде (Strategic AdvisoryGroup on the Environment), которая подготовила обоснование целесообразностиработ по стандартизации в области экологического менеджмента, а в 1993 г. ИСОбыл создан Технический комитет 207 «Экологический менеджмент».
В результатеработы ИСО/ТК 207 на основе BS 7750 был разработан и в 1996 г. принят первыймеждународный стандарт СЭМ — ISO 14001:1996 [7]. Одновременно заверши'лась работа комитета и над рядом «вспомогательных» стандартов серии 14000:общим руководством по СЭМ в соответствии с ISO 14001 и стандартами, посвя'щенными вопросам аудита СЭМ [33'35, 41].Идея, лежащая в основе появления таких стандартов, была столь же проста:опыт применения и рост популярности стандартов СМК показали широкие воз'можности стандартов в распространении описанных в них подходов; сертифика'ция третьей стороной и проверки СМ второй стороной†, в свою очередь, обеспе'чили уверенность множества компаний в качестве работы партнеров.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
