Системы экологического менеджмента для практиков (1006427), страница 16
Текст из файла (страница 16)
По свидетельствуспециалистов ряда российских компаний:• СЭМ способствует укреплению СМК и системы менеджмента организациив целом, развитию корпоративной культуры;• последовательное улучшение достигается путем формулирования тактичес'ких задач, их решения и сопоставления достигнутых результатов с заплани'рованными; это подход способствует развитию процесса планирования вкомпании;• нередко уже на начальном этапе удается сократить удельные затраты сырьяи энергии, хотя в отчетах (в том числе, открытых) основное внимание по'прежнему уделяется снижению выбросов и сбросов и регулярному выделе'нию средств на природоохранные мероприятия.
Впрочем, со временем при'ходят и навыки в области отчетности;• взгляд «третьей стороны» при внедрении СЭМ помогает выявить проблемы,которым раньше не уделялось должного внимания, найти оригинальные путирешения наболевших вопросов;• внедрение СЭМ положительно сказывается на статусе экологической дея'тельности в целом, и она постепенно начинает восприниматься персоналомкак неотъемлемая часть повседневной работы;Системы экологического менеджмента в России: опыт и результаты65• СЭМ инициирует улучшение производственной среды, а в ряде случаев спо'собствует успешному прохождению аттестации рабочих мест по условиямтруда;• развивается «горизонтальное» взаимодействие между функциональнымиподразделениями, в компании совершенствуется обмен информацией;• распространение информации об экологических показателях деятельностикомпании создает дополнительные маркетинговые возможности.Более того, как отмечают органы по сертификации, такие компании постепен'но, с накоплением опыта функционирования СЭМ, все глубже понимают роль ивозможности СЭМ, достигают все больших положительных результатов.Существует еще одна категория предприятий, ставящих исходную цель в форму'лировке «попробовать».
Часто такие предприятия решают воспользоваться воз'можностями, предлагаемыми некоммерческими проектами, или поручают разра'ботку и внедрение некоторых элементов СЭМ собственным специалистам, про'шедшим обучение*.Модель 3: «Элементы и эксперименты»Этой модели поведения следует большое число организаций, использующих под'ходы экологического менеджмента, занятых разработкой и внедрением проце'дур, подготовкой документации, участвующих в программах повышения квали'фикации персонала в этой области. Отличительной особенностью их являетсято, что руководители высшего звена не ставят цели полномасштабного внедре'ния и сертификации СЭМ. При этом целью для них является либо всесторонняяоценка применимости СЭМ для компании, анализ возможных затрат и выгод,либо (что происходят чаще) они просто «соглашаются» с тем, что руководителисреднего звена или специалисты'экологи экспериментируют с подходами СЭМ.Основное условие успешного внедрения системы экологического менеджмента —всемерная поддержка со стороны руководства — при этом нарушается, и энтузи'асты, являющиеся движущими силами изменений, сталкиваются с массой про'блем.
Но, как всегда в России, формируются иные, положительные условия ииные преимущества.Особенность ситуации состоит в том, что внутри организации происходит от'бор применимых, действенных, приводящих к значимым (и при этом видимым,очевидным) результатам методов, процедур, приемов работы. Внутри организа'ции осуществляется оценка результатов, характера изменений показателей — нетолько собственно экологических, но напрямую относящихся к качеству, затратам,взаимодействию компании с партнерами, государственными органами, общест'венностью.Вот некоторые результаты, представляющиеся нам показательными, которыедостигают такие компании:• развитие подходов к менеджменту (сбору, анализу и обмену) экологическойинформации;* Это не означает, что нельзя полностью разработать и внедрить СЭМ без привлечения сто'ронних консультантов.66Глава 4• сокращение потерь ресурсов, сырья и материалов и снижение вклада этихсоставляющих в себестоимость продукции;• идентификация приоритетных экологических аспектов, привлечение к нимвнимания и, тем самым, предотвращение развития серьезных проблем (за'грязнения окружающей среды, несоответствия требованиям законодатель'ства, ответственности за прошлые нарушения и т.п.);• ликвидация просыпей, разливов, мест несанкционированного накопленияотходов, улучшение условий труда и обстановки на промплощадке;• разрешение, смягчение, предотвращение конфликтных ситуаций (с государ'ственными органами и общественностью) путем открытия и корректнойинтерпретации информации о загрязнении, разработки и внедрения эколо'гических программ.Картина результатов, полученных «экспериментирующими» компаниями, мо'заична, решенные задачи часто очень индивидуальны и относятся к проблемамсистем менеджмента качества, особенностей управления предприятиями в це'лом, региональных или отраслевых взаимоотношений, наконец.
Но общее зак'лючение состоит в том, что при некоторой поддержке руководства результатынамного ближе ко второй модели, чем к формальным достижениям модели «Сер'тификат». Основное преимущество — постепенное внедрение современных прин'ципов менеджмента и, тем самым, повышение устойчивости компании — прояв'ляется тем значительнее, чем серьезнее и весомее становится поддержка высшегоруководства.Без такой поддержки, например, через некоторое время после завершениянекоммерческого проекта, в котором участвовала компания, усилия и результатыостаются краткосрочными, а специалисты нередко находят работу в более актив'ных в области внедрения СЭМ организациях.
Формальной поддержки тоже ока'зывается недостаточно; так, многие крупные российские компании, чьи руково'дители не устают с 1998'99 гг. говорить о полной сертификации производств(а)«через год'два», до сих пор не достигли сколь'нибудь заметных результатов вовнедрении СЭМ.* * *Несмотря на все описанные сложности, следует отдать должное отечественнымпредпринимателям. В сумбуре постоянно меняющихся условий внешней средыинтерес руководителей отечественных предприятий к экологическому менедж'менту все же возрастает. Растет влияние рыночных факторов, постепенно, хотяможет быть слишком медленно, снижается административное давление. Накап'ливается опыт и распространяются сведения о результатах внедрения систем.Число сертифицированных предприятий растет, и уже превысило шесть десятков(см. рис.
7). Все еще недостаточно общей информации о внедрении СЭМ, нехватает координирующих усилий органов по стандартизации, обмена опытоммежду российскими предприятиями. Это отражается и в доступности данных осертификации СЭМ.Добившиеся сертификации компании составляют вершину айсберга. Тех, ктооценивает преимущества и затраты, проводит оценку исходной ситуации, разра'Системы экологического менеджмента в России: опыт и результаты677064Сертифицировано на конец года*60Известно на конец года†55504840323023201813106001998111999320002001200220032004Рисунок 7.
Статистика сертификации СЭМ в России: данные, доступные посостоянию на конец года, и данные на момент публикации.батывает цели, задачи и показатели результативности, внедряет процедуры илиподходы предотвращения загрязнения, наконец, серьезно работает над внедре'нием полноценной СЭМ, много больше. Все более распространенным становит'ся поэтапное внедрение подходов СЭМ, наиболее применимых для конкретныхорганизаций, и использование полученных результатов для совершенствованиярыночной позиции и отношений с заинтересованными сторонами в целом.* Число организаций, имеющих действующие сертификаты на 31 декабря соответствующегогода, по данным Общественного регистра сертификации на момент публикации (30 июня2004 г.).† Число организаций, о сертификации которых было известно на 31 декабря соответствующе'го года (в 2004 г.
— на 30 июня), по данным Общественного регистра / ИСО.Как это работает?..55.1 Система менеджментаСистема менеджментаСистема для установления политики и целей, а также достижения этих це'лей.Примечание. Система менеджмента организации может включать различ'ные системы менеджмента, такие как система менеджмента качества, сис'тема менеджмента финансовой деятельности или система экологическогоменеджмента.ISO 9000:2000Совокупность взаимосвязанных требований, используемых для разработкиполитики, целей и для достижения этих целей.Система менеджмента включает в себя организационную структуру, дея'тельность по планированию, распределение ответственности, практики,процедуры, процессы и ресурсы.ISO/FDIS 14001:2004Современные системы менеджмента (СМ) отвечают тенденциям развития бизне'са и общества в целом. Современные модели СМ отражают тенденции развитиярыночной экономики: децентрализацию управления, активную интеграцию сетейпоставщиков и привлечение подрядчиков к выполнению определенных функцийв компании (аутсорсинг), внимание к жизненному циклу продукции, роль ин'формационных технологий… Модель СМ описывает особенности действий поуправлению организацией в той или иной области.
Сертифицируемые стандартыперечисляют общепризнанные минимально необходимые условия результатив'ного функционирования такой системы.Существующие стандарты СМ не привязаны к какой'либо конкретной орга'низационной структуре и не ограничивают организацию в применении тех илииных подходов управления. При этом стандартами не требуется формально, нофактически подразумевается наличие стратегического и среднесрочного плани'рования (необходимо, например, для адекватной постановки экологических це'Как это работает?..69лей и задач, разработки программы экологического менеджмента), делегирова'ние полномочий (на котором основано большинство элементов СМ). Совершен'ствование (последовательное улучшение) систем менеджмента невозможно безразвитой системы стимулирования и мотивации, не ограничивающейся толькоматериальными факторами.Все современные модели СМ основаны на цикле Деминга* — цикле периоди'ческого планирования, выполнения, оценки и пересмотра деятельности (рис.
8).Основной его принцип — планирование первично, и если нет веских основанийк отклонению от них, планы на определенный цикл должны быть выполнены.Тогда становится возможной оценка и корректировка не только непосредственноошибочных, но и неэффективных действий, совершенствование моделей и меха'низмов планирования для достижения новых, последовательно развивающихсяцелей. Кроме того, такой подход позволяет наладить регулярную деятельность,уменьшить зависимость от ошибок или возможностей конкретных людей. Идеецикла Деминга отвечает и принцип последовательного улучшения системы ме'неджмента (см. раздел 5.4).Задача моделей систем менеджмента, — а именно в таком контексте мы рас'сматриваем СЭМ, — обеспечить функционирование тех элементов управления,которые бы позволили решать задачи, стоящие перед организацией в той илииной сфере деятельности. В частности, предназначением СЭМ является обеспе'чение эффективного и результативного управления экологическими аспектамидеятельности организации — то есть контроля и минимизации негативного воз'действия на окружающую среду деятельности и продукции (в широком смысле†)организации.