Диссертация (Организационная деятельность как самостоятельное преступление понятие, виды, характеристика)

1Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиЗолаев Эльси АрслановичОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬКАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ:ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ХАРАКТЕРИСТИКА12.00.08 – Уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоДиссертацияна соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель –доктор юридических наук,профессор Ю.В. ГрачеваМосква – 20182ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................ 3Глава I.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПОНЯТИЕ ИСОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙКРИМИНАЛИЗАЦИИ ....................................................................................... 18§ 1. Понятие организационной деятельности ..................................................... 18§ 2. Характеристика организационной деятельности ........................................ 30§ 3.

Социальная обусловленность самостоятельнойкриминализации организационной деятельности.............................................. 43Глава II. ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ................... 76§1. Отдельные виды организационной деятельностипо созданию и руководству группой лиц, а такжевоспроизводству условий существования организаций .................................... 76§ 2. Отдельные виды организационной деятельности поорганизации действий иных лиц ....................................................................... 126ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 147СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................... 152ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................................

1843ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. Организационная преступная деятельность представляет собой сложное антисоциальное явление, существующеена протяжении длительного времени в большинстве стран мира. С изменениямив обществе совершенствуется и преступная деятельность: появляются ее новыеформы, которые все чаще имеют организационный характер; используются информационные, коммуникационные технологии и новейшие технические достижения и др. Так, только за последние пять лет в Российской Федерации криминализовано пять новых видов организационной деятельности (ст. 1102, 1722,2054, 2055, 2841 УК РФ), что свидетельствует о том, насколько значимой является данная проблема.

Сохраняющаяся ориентация на криминализацию отдельных видов организационной деятельности, разрушающих и разлагающих современное общество, говорит о безусловном стремлении государства к обеспечению безопасности общества и защите его граждан.В условиях глобализации преступность выходит за рамки территориальных границ отдельного государства, все больше проявляется на транснациональном уровне. При этом ее развитие обусловливает формирование организационной деятельности как наиболее развитой и общественно опасной формыпреступности, представляющей значительную угрозу национальной безопасности. В Указе Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» прямо указывается на обостряющиеся угрозы, связанные с различными проявлениями транснациональной организованной преступности, которая составляет существенную часть организационной преступной деятельности.Несмотря на высокую степень актуальности выбранной темы, в уголовном праве организационная деятельность достаточным образом еще не изучена.На данный момент нет согласованной позиции относительно самых разных ееаспектов.

Отсутствует ясное понимание, что она собой представляет, какова социальная обусловленность самостоятельной криминализации входящих в нее4отдельных видов деятельности, нет единого мнения относительно дефинициисамой организационной деятельности.Исследование института организационной деятельности имеет значениекак для нашего государства, так и всего международного сообщества. Должнаянаучная проработанность проблемы способствует эффективной борьбе с самыми разными видами указанной деятельности, особенностью которых, помимовсего прочего, является то, что во многих случаях они выступают предикативными деяниями, создают условия для совершения иных преступлений, тем самым обеспечивая рост преступности в целом. В свою очередь, противодействиеее проявлениям будет способствовать обеспечению безопасности в обществе,формированию позитивного нравственного климата, следствием которого станет улучшение качества жизни граждан и повышение их благосостояния, создание благоприятных условий для экономического роста государства и укрепления его суверенитета.Все сказанное подчеркивает необходимость комплексного исследованияпроблем организационной преступной деятельности, результаты которого могутбыть использованы как в теории уголовного права, так и практике примененияуголовно-правовых норм, а положительный долгосрочный эффект повлияет насамые разные сферы жизни общества.Состояние научной разработанности проблемы.

Исследуемая проблемапри всей ее высокой актуальности является недостаточно изученной. Единственной научной работой, посвященной организационной деятельности каксамостоятельной группе преступлений, предусмотренных Особенной частьюУК РФ, до настоящего времени была диссертация В.В. Малиновского «Организационная деятельность в уголовном праве России (виды и характеристика)»(2009).

Определенная ценность настоящей работы состоит в том, что она продолжает начатое В.В. Малиновским комплексное системное исследование организационной преступной деятельности, проводя демаркацию между организатором преступления в рамках института соучастия и организационной деятельностью в виде системы специальных норм.5Существенный вклад в разработку проблем организационной деятельности внесли такие ученые, как П.В. Агапов, С.А.

Балеев, Е.А. Галактионов,Е.И. Чекмезова и др., однако они рассматривали организационную деятельностьчерез призму института соучастия в преступлении.Исследование деятельности организатора преступления представлено втрудах А.А. Арутюнова, Ф.Г. Бурчака, Р.Р. Галиакбарова, П.И. Гришаева, Л.Д.Ермаковой, Н.Г. Иванова, В.В. Качалова, Ю.А. Клименко, М.И. Ковалева, П.И.Кригера, В.С. Мешковой, А.В. Покаместова, В.С.

Прохорова, П.Ф. Тельнова,А.Н. Трайнина, А.М. Царегородцева, М.Д. Шаргородского, А.В. Шеслера и др.Диссертационные работы, посвященные отдельным видам преступной деятельности по созданию и руководству группой лиц, подготовлены А.Д. Аджиевым, В.М. Быковым, В.В. Бычковым, Ж.В. Виденькиной, Е.А.

Гришко, А.В.Грошевой, А.В. Дмитриенко, А.И. Долговой, Ермаковой Т.Н., О.И. Зубаловой,В.С. Комиссаровым, О.Н. Литовченко, А.А. Мордовцом, С.Г. Панченко, С.В.Розенко, И.О. Смирновым, С.П. Тройновым, С.Н. Фридинским, А.Г. Хлебушкиным, Ю.А. Цветковым, А.В. Черным, С.А. Юдичевой, Т.В. Якушевой и др.Отдельные преступления рассматриваемой группы деяний анализировались М.В. Азаровой, В.А.

Андрюшенковым, А.А. Афанасьевым, Э.Р. Бабуриной, К.Г. Вдовиченко, Н.В. Герасимовым, Ю.Н. Демидовым, О.А. Ивановой,Р.К. Кечеруковым, А.А. Лихолетовым, И.Н. Мосечкиным, О.П. Науменко, Д.А.Соколовым, В.П. Шадриным и др.Однако даже при наличии различного рода трудов, посвященных исследованию отдельных проявлений организационной деятельности, степень разработанности данной темы невысока. На наш взгляд, это обусловлено в том числетем, что в подавляющем большинстве работ либо исследуются только отдельные виды организационной деятельности, либо изучается совокупность тех изних, которые связаны с созданием и руководством группой лиц; при этом остается без должного рассмотрения организационная деятельность как система изсемнадцати преступлений, представленных в Особенной части УК РФ.6Кроме того, некоторые виды организационной деятельности еще не былипредметом диссертационного исследования в связи с их относительно недавнейкриминализацией.

Таким образом, недостаточная степень изученности организационной деятельности при сохраняющемся росте криминализации различныхвидов деятельности, имеющих организационные черты, определяет потребностьв дальнейшем изучении всех аспектов этого уголовно-правового явления.Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с организационной преступной деятельностью.Предметом диссертационного исследования являются:– отдельные виды организационной деятельности;– нормы различных отраслей права, необходимые для анализа организационной преступной деятельности;– научные труды, посвященные преступлениям, входящим в организационную преступную деятельность;– судебная практика по преступлениям рассматриваемой категории;– статистические данные об организационной преступной деятельностиза период с 1997 по 2017 гг.Цели и задачи исследования.

Целью диссертационной работы выступаетсовершенствование теории уголовного права в области организационной преступной деятельности путем комплексного исследования входящих в нее теоретических и практических проблем.Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующиеосновные задачи:–раскрыть понятие организационной деятельности и дать ее характери-стику;–классифицировать организационную деятельность;–выявить основание и условия социальной обусловленности кримина-лизации организационной деятельности;7–исследовать объективные и субъективные признаки преступлений, об-разующих организационную деятельность;–проанализировать актуальные проблемы, связанные с отдельными ви-дами организационной деятельности, и предложить пути их решения;–сформулировать предложения по совершенствованию законодатель-ства в исследуемой области;–выработать рекомендации по применению соответствующих уголов-но-правовых норм.Методология и методика исследования.