Диссертация (1173807), страница 5
Текст из файла (страница 5)
35 УК РФ, законодатель устанавливает допустимость наказуемости проявлений организационной деятельности как преступлений, обладающих уникальной правовой конструкцией, т.е. в случаях,предусмотренных Особенной частью УК РФ, уголовную ответственность влечет за собой создание организованной группы как таковое.Вышеприведенные уголовно-правовые нормы в своей совокупности позволяют не только понять содержание организационной деятельности и ее местов действующем уголовном законодательстве, но и сделать следующие выводы.Во-первых, в отношении преступлений, предполагающих образованиегруппы лиц, организационная деятельность, в силу ч. 3 ст. 33 УК РФ, проявляется в создании и руководстве такой группой.
При этом стоит учитывать, что«формальное решение вопроса о квалификации действий лица в пределах норм24о соучастии, без выделения специальной нормы в Особенной части УК РФ, непозволяет эти действия (равно как и организацию совершения преступления саму по себе – ч. 3 ст. 33 УК РФ) относить к проявлениям организационной преступной деятельности, поскольку для последних в затронутом нами контекстехарактерно наличие специальной нормы в Особенной части УК РФ»12. Принимая во внимание то, что хотя действия организатора конкретного преступленияи обладают организационным характером, его деятельность как таковая неохватывается самостоятельной уголовно-правовой нормой, в связи с чем полностью находится в рамках института соучастия и не может быть отнесена к области организационной деятельности.В связи с этим в рамках нашего исследования более корректным было бытрактовать деятельность, предусмотренную ч.
3 ст. 33 УК РФ, не как организационную, а как организаторскую, чтобы тем самым избежать возможного смешения понятий и одновременно разграничить институт соучастия и организационную деятельность, являющуюся самостоятельным преступлением.Во-вторых, в рамках остальных преступлений, представляющих собой организацию действий иных лиц, в соответствии с уголовно-правовыми нормамиОсобенной части УК РФ, организационная деятельность заключается в действиях по ее инициированию, развитию и обеспечению ее функционирования неопределенный или сравнительно долгий период времени, т.е. в том самом воспроизводстве условий существования преступной деятельности.Исходя из этого можно попытаться определить организационную деятельность, но прежде следует обратиться к ее трактовкам, уже существующим втеории уголовного права.Так, С.А.
Балеев понимает под организационной деятельностью «системудействий, направленных на организацию и руководство совершением конкретных преступлений, а также на создание и общее руководство организованнымипреступными объединениями, независимо от того, участвует ли такое лицо в12Малиновский В.В. Организационная деятельность в уголовном праве России (видыи характеристика): дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2009.
С. 29–30.25подготовке или совершении конкретных преступлений»13. Данное определение,по мнению автора, в полной мере охватывает все признаки рассматриваемогоявления, вытекающие из действующего уголовного законодательства.Однако приведенная дефиниция фактически смешивает два упомянутыхнами ранее вида деятельности – организационную и организаторскую, не отражая, к тому же, такой важный аспект, как воспроизводство условий существования организации, что не позволяет взять данное определение за основу приразработке рассматриваемого понятия.
Осуществление общего руководствапреступным объединением, по нашему мнению, не может рассматриваться в таком качестве, в связи с тем что никак не отражает его специфику, которая былаобозначена нами ранее. Ведя речь о «воспроизводстве условий существования»,необходимо сделать акцент на том, что в отличие от руководства, заключающегося в широком спектре действий, непосредственно направленных на управление группой лиц, воспроизводство условий существования не подразумеваетобязательного руководства подчиненными, отдачи приказов и т.п., а может выражаться в возобновлении и поддержке функционирования деятельности,укреплении созданного объединения, техническом, материальном, хозяйственном, финансовом и ином виде обеспечения.Большой энциклопедический словарь определяет воспроизводство какбеспрерывное движение и возобновление процесса производства, в частностисоциальной системы, а также «включает воспроизводство элементов системы,отношений между ними и взаимодействий с внешней средой»14.
Любая преступная организация, независимо от ее преступных целей, является своего родасоциальной системой, ее частным проявлением. Элементами системы в случае спреступной организацией являются ее члены, отношения между ними (устойчивость, сплоченность, поддержание дисциплины, взаимоотношений и распределения обязанностей между участниками объединения), взаимодействие с внешней средой (обеспечение конспирации, налаживание коррупционных связей1314Балеев С.А.
Указ соч. С. 106.Большой энциклопедический словарь. М., 2000.26и т.п.). При этом перечисленные составляющие воспроизводства системы:участники организации, отношения между ними, конспирация, материальноеобеспечение и т.д. – являются условиями ее существования, без которых преступная либо деструктивная организация функционировать не сможет.Отдельно отметим, что неуклонный рост числа сетевых компьютерныхпреступлений15 и переход организованной преступности в целом в сеть «Интернет» еще убедительнее доказывает необходимость разграничения упомянутыхвыше понятий, поскольку специфика организованной преступности в сети «Интернет» позволяет виновному поддерживать работу преступной организации втечение сравнительно долгого периода, вне зависимости от того, кто был ее создателем либо руководителем, путем поддержания работы интернет-площадок,аренды серверов, хостинга, предоставления дополнительных систем безопасности и шифрования для обеспечения большей анонимности действующих в организации преступников и т.д., тем самым воспроизводя условия существованияданных организаций и не осуществляя непосредственно руководства ее членами.
Так, только за 2017 год в России была прекращена незаконная деятельность650 интернет-магазинов, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств16.Возвращаясь к понятию организационной деятельности, отметим, что попытка сформулировать данное определение предпринята Г.К. Бурановым иО.Е. Вишняковым, которые утверждают, что под организационной преступнойдеятельностью следует понимать «совокупность действий по объединению соучастников преступления, планированию и (или) координации их действий поего совершению»17.
С данной позицией согласиться нельзя, так как приведенная15См.: Осипенко А.Л. Организованная преступность в сети Интернет // Вестник Воронежского института МВД России. 2012. С. 10.16См.: Смуров Кирилл. Боремся с наркотрафиком вместе с зарубежными партнерами[Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/interview/20180312/1515971945.html (дата обращения: 28.03.2018).17Буранов Г.К., Вишняков Е.О. Понятие организационной преступной деятельности[Электронный ресурс] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы IV междунар.науч.
конф. Чита, 2018. URL https://moluch.ru/conf/law/archive/284/14025/ (дата обращения:29.03.2018).27дефиниция не включает большинство положений, упомянутых нами ранее, и нераскрывает сущности организационной деятельности, ограничиваясь, по большому счету, исключительно институтом соучастия.В свою очередь В.В. Малиновский полагает, что «организационная преступная деятельность представляет собой самостоятельную комплексную группу преступлений, в которых законодатель криминализирует общественно опасную деятельность по созданию, руководству и в ряде случаев участию в группелиц, ставящей своей целью преступную либо, крайне редко, деструктивную дляобщества деятельность (ст.
208, 209, 210, 239, 282 УК РФ) либо общественноопасную деятельность по организации действий иных лиц, носящей преступныйлибо деструктивный для общества характер (ст. 212, 232, 241, 279, 2822, 3221УК РФ)»18. Очевидно, что и в этом определении фигурируют лишь понятия «создание» и «руководство», которыми, как было отмечено ранее, организационнаядеятельность не ограничивается.
Однако в данном случае под руководством всеже имеется в виду приложение усилий для регулирования и упорядочения такойдеятельности, ее возможного развития, продолжения в течение неопределенного или сравнительно долгого периода, т.е. то самое воспроизводство условийсуществования организации.Следует отметить, что в УК РФ есть ст. 241 (организация занятий проституцией) и ст. 232 (организация либо содержание притонов или систематическоепредоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), в которых предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности, не являющейся, в соответствии с действующем законодательством, преступной, но сама организационная деятельность таковой является.Исходя из этого организационную преступную деятельность, на нашвзгляд, можно определить как предусмотренное нормами Особенной части УКобщественно опасное деяние по созданию и руководству группой лиц либо повоспроизводству условий существования организаций, а также по организации18Малиновский В.В.
Указ. соч. С. 9.28действий иных лиц, преследующих преступные или деструктивные для общества цели, а в ряде случаев – участие в этой организационной деятельности.Данное определение отличается от дефиниции В.В. Малиновского преждевсего включением в него такой важной составляющей организационной деятельности, как воспроизводство условий существования, которое, по сути, выходит за рамки создания и руководства организацией. В силу своей краткости ив то же время емкости, связанной с большей, чем у В.В.
Малиновского, степенью теоретизации при сохранении практической направленности, предложенное определение, по нашему мнению, может быть использовано в качестве инструмента, позволяющего отграничить организационную деятельность как таковую от организаторской деятельности в рамках института соучастия.Говоря о понятии организационной деятельности, стоит также обратитьвнимание на вопрос о необходимости выделения организационной деятельностив качестве самостоятельного института в теории уголовного права. На нашвзгляд, следует исходить из того, что исследуемая тема, как было отмеченонами ранее, разделяется на две части – организаторскую деятельность в рамкахинститута соучастия и самостоятельную организационную преступную деятельность в рамках Особенной части УК РФ.
















