диссертация (Мировой опыт страхования рисков природных катастроф), страница 2

Содержание национальных систем страхованиярисковприродныхкатастрофзависитотполитикинациональныхправительств по допуску иностранных страховщиков к осуществлениюстрахования рисков природных катастроф и развитости страхового рынкастраны, тогда как формы национальных систем страхования этих рисковобусловлены представлениями о природных катастрофах и методах защитыот них, ценностями, историческими и другими аспектами развития страны.Автором предложены две концепции эффективности организациистрахования рисков природных катастроф: национально-обусловленная итехнологическая.

Национально-обусловленная концепция эффективностислужит целям определения оптимальных форм организации страхованиярисков природных катастроф в зависимости от национальных особенностейтой или иной страны. Технологическая концепция эффективности позволяетвыявитьхарактеручастиянациональныхсистемстрахованиявформировании и распределении мирового фонда страхования рисковприродныхкатастроф,опосредованныйтехнологическимлидерствомстраховых ТНК и перестраховщиков. Для принятия решений по построению9Андеррайтинг – процедура анализа и оценки риска.Альтернативные формы перестрахования позволяют вовлечь в процесс управления рисками природныхкатастроф рынок капитала.710эффективныхнациональныхсистемстрахованиярисковприродныхкатастроф необходимо учитывать результаты анализа эффективности врамках обеих концепций.Национально-обусловленная концепция состоит в признании приматавлияниянациональныхособенностейнакомпонентыэффективностинациональных систем страховой защиты от природных катастроф.

В рамкахэтой концепции эффективность определяется соотношением фактороввыгоды с точки зрения стимулов для страхователей по снижению своейподверженности рискам природных катастроф, снижения нагрузки нагосударственный бюджет, снижения общего уровня ущерба в результатеприродных катастроф и факторов затрат с точки зрения стоимостистрахования для страхователей и неблагоприятного отбора рисков длястраховщика, а также степенями проявления этих факторов. Даннаяконцепцияапробирована в диссертациидляоценки эффективностиорганизации страхования рисков природных катастроф в России.Технологическая концепция заключается в зависимости эффективностиорганизации страхования рисков природных катастроф в той или иной странеи результатов распределения мирового страхового фонда на случайприродных катастроф от технологического потенциала страховщиков,подконтрольных инвесторам из данной страны.

В рамках данной концепцииэффективность определяется соотношением выгод национальных системстрахования рисков природных катастроф в виде полученных выплат отприродных катастроф, произошедших на территории рассматриваемыхстран, и затрат в виде премий, оплаченных страхователями данных стран, какв абсолютном выражении, так и в долях от мирового оплаченного ущерба отприродных катастроф и мирового сбора премий соответственно;При проведении сравнительного анализа эффективности организациистраховой защиты от природных катастроф по регионам мира в рамкахтехнологической концепции автор стремился выявить более высокие истабильные показатели эффективности организации страховой защиты от8природных катастроф в США, чем в остальных регионах мира, а такжеперераспределение мирового страхового фонда на случай природныхкатастроф в пользу США.

Автором сделана попытка объяснить такоеперераспределениеподконтрольностьютехнологическоголидерствастраховых ТНК и перестраховщиков американским акционерам, которыеиспользуют его в целях обеспечения национальных интересов США.Распределение мирового страхового фонда на случай природныхкатастроф должно происходить более равномерно с учетом интересовучаствующих в его формировании национальных рынков. На национальномуровне по проектам программ страхования рисков природных катастрофнациональным правительствам следует проводить экспертизу на предметэффективностиисоответствиянациональныминтересам,атакжестимулировать развитие обществ взаимного страхования (ОВС). Намеждународномуровненациональнымсодействоватьсозданиюправительстваммеждународнойсистемырекомендуетсявзаимногоперестрахования ОВС, способствующей географической диверсификациирисков.Теоретическая значимость исследования определяется введением внаучный оборот технологической и национально-обусловленной концепцийэффективности организации страховой защиты от природных катастроф,разработкой методики оценки эффективности в рамках этих концепций.Практическая значимость исследования состоит в том, что порезультатам анализа международного опыта страхования рисков природныхкатастроф определены формы организации в России эффективной страховойзащиты от природных катастроф.

Результаты исследования могут бытьиспользованы Минфином России, ЦБ РФ, МЧС России.Апробация и внедрение результатов исследования.По теме диссертации автором опубликовано семь статей и двемонографии общим объемом 13,5 п.л., в том числе четыре статьи в изданиях,9входящих в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов иизданий, в которых должны быть опубликованы основные научныерезультаты диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидатанаук» ВАК (общим объемом 2,6 п.л.).

Основные положения исследованиябыли представлены автором на VI Международной научно-практическойконференции по страхованию «Финансовые рынки в условиях стагнацииэкономическогоразвития»(МГИМОМИДРФ,2013г.),наVIIМеждународной научно-практической конференции «Управление рискамифинансовых институтов в современных условиях» (МГИМО МИД РФ,2014 г.),наXXМеждународнойнаучно-практическойконференции«Глобальная и национальные стратегии управления рисками катастроф истихийных бедствий» (МЧС России, 2015 г.).Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, спискалитературы и приложений.

В первой главе «Финансирование последствийприродныхкатастрофзарубежом»авторомисследованысистемапредставлений о природных катастрофах, формы организации защиты отних, опыт международного сотрудничества.Во второй главе «Организация страховой защиты от природныхкатастроф за рубежом» проведено исследование мирового рынка страхованиярисков природных катастроф, раскрыты направления продвижения услугстрахования рисков природных катастроф в странах с развивающимсястраховымрынком,представленынационально-обусловленнаяитехнологическая концепции эффективности организации страховой защитыот природных катастроф.В третьей главе «Возможности формирования в России эффективнойстраховойзащитыотприродныхкатастроф»проведенаоценкаэффективности организации страховой защиты от природных катастроф вРоссии, представлены перспективы развития страхования рисков природныхкатастроф в России, даны рекомендации по повышению его эффективности.10Глава 1. Финансирование последствий природных катастроф за рубежом1.1.

Система представлений о природных катастрофахПодприроднойприродной,катастрофойпонимаетсяприродно-антропогеннойилипотеряустойчивостиантропогеннойсистемы,происходящая в результате изменения ее характеристик в связи с быстрымии интенсивными проявлениями тех или иных природных процессов. Всистеме происходят быстрые, часто непредсказуемые преобразования ееструктуры и функций, в результате которых она можетпотерятьуправляемость, деградировать и разрушиться11.

Катастрофа будет считатьсяприродной, если основной причиной является природный фактор, т. е.геофизические (землетрясение, извержение вулкана, движение сухих масс),метеорологические (шторма), гидрологические (наводнение, движениевлажных масс), климатологические (экстремальные температуры, засуха,природные пожары), внеземные (метеориты, астероиды, космическая погода)или биологические явления (эпидемии, заражение насекомыми-вредителями,стихийное массовое движение животных).В случае природных катастроф среди их причин наряду с основным –природным фактором – могут быть такие побочные природно-антропогенныеили антропогенные факторы, как нерациональное расселение и размещениеобъектов хозяйственной деятельности, отсутствие или плохое состояниезащитных инженерных сооружений, недостаточная эффективность системмониторинга природной среды, прогнозирования природных процессов,снижения накапливающегося угрожающего потенциала некоторых опасныхприродных явлений, профилактики мероприятий в области инфекционнойбезопасности,атакжеантропогеннаядеятельность,усугубляющаянегативные последствия природных бедствий.11Акимов В.А.

Решение проблем безопасности жизнедеятельности как междисциплинарное исследование //Актуальные проблемы гражданской защиты : материалы одиннадцатой Международной научнопрактической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (18–20 апреля 2006 г.) / МЧС России. - Н. Новгород : Вектор-ТиС, 2006. - С. 29.11Природные катастрофы отличаются от двух других видов природныхбедствий – неблагоприятных природных явлений и стихийных бедствий –своими масштабами и интенсивностью.

Так, под неблагоприятнымиприродными явлениями понимаются стихийные события природногопроисхождения со сравнительно небольшими отклонениями состоянияприроднойсредыотнормальногодиапазонаприродныхусловий,оптимальных для жизни человека и его хозяйственной деятельности.Стихийными бедствиями называются разрушительные природные илиприродно-антропогенные явления или процессы значительного масштаба, врезультате которых может возникнуть или возникла угроза жизни издоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальныхценностей и компонентов окружающей природной среды. К категориинеблагоприятных природных явлений и стихийных бедствий относятприродные бедствия, нанесшие ущерб в размере менее 1 млрд долл.