диссертация (Мировой опыт страхования рисков природных катастроф)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВАИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиТОКАРЕВА Екатерина АлександровнаМИРОВОЙ ОПЫТ СТРАХОВАНИЯРИСКОВ ПРИРОДНЫХ КАТАСТРОФСпециальность: 08.00.14 – Мировая экономикаДиссертация на соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:кандидат экономическихнаук, доцентЛ.И. ЦветковаМосква – 20161ОглавлениеВведение ................................................................................................................... 3Глава 1.

Финансирование последствий природных катастроф за рубежом ... 111.1. Система представлений о природных катастрофах ................................ 111.2. Формы организации защиты от природных катастроф .......................... 321.3. Международное сотрудничество для борьбы с последствиямиприродных катастроф ........................................................................................ 47Глава 2.

Организация страховой защиты от природных катастроф за рубежом................................................................................................................................. 642.1. Отношения на мировом рынке страхования рисков природныхкатастроф ............................................................................................................

642.2. Продвижение услуг страхования рисков природных катастроф встранах с развивающимся страховым рынком ............................................... 792.3. Национально-обусловленная концепция эффективности организациистраховой защиты от природных катастроф ................................................... 872.4. Технологическая концепция эффективности организации страховойзащиты от природных катастроф .....................................................................

99Глава 3. Возможности формирования в России эффективной страховойзащиты от природных катастроф ...................................................................... 1103.1. Эффективность организации страховой защиты от природныхкатастроф в России .......................................................................................... 1103.2. Перспективы развития страхования рисков природных катастроф вРоссии ................................................................................................................

120Заключение .......................................................................................................... 131Список использованных источников ................................................................ 135Приложения .........................................................................................................

1472ВведениеАктуальность исследования мирового опыта страхования рисковприродныхкатастроф1обусловленаростомихколичестваиопустошительности по всему миру. Среднегодовой ущерб от природныхбедствий в постоянных ценах увеличился с 55 млрд долл. в 1980-е гг.

до180 млрд долл. в последнее десятилетие.2 В отдельных развитых странах вслучае региональных природных катастроф ущерб в значительной частипокрывается за счет страхования. Например, в случае зимнего шторма«Ксинтия» в Европе 2010 г., когда имущественный ущерб составил6,1 млрд долл., оплаченный страховщиками ущерб равнялся 3,1 млрд долл.3Однако по мере роста гибельности последствий природных катастрофдоля страхования в покрытии ущерба снижается, а государства растет. Так, вслучае урагана «Катрина» в США 2005 г., унесшего жизни 1100 человек ипричинившего ущерб около 225 млрд долл., страховые выплаты составили45 млрд долл.4, а государством было выделено 116 млрд долл.5В России, после разрушительных последствий лесных пожаров в2010 г., наводнений в Крымске в 2012 г. и на Дальнем Востоке в 2013 г.,природные катастрофы и возможности страхования их последствий все чащестановятся одной из самых обсуждаемых тем среди страховщиков, широкойобщественности, политиков самого высокого уровня.

Расширение практикииспользования механизмов страхования рисков природных катастрофпризвано1снизитьнагрузкунабюджетвсложившейсятрадицииПриродное бедствие автор считает природной катастрофой, если в результате него число погибшихсоставляет свыше 1 тыс. человек и (или) ущерб – выше 1 млрд долл. Природные катастрофы погубительности последствий могут быть планетарными (могут привести к гибели жизни на Земле),глобальными (ущерб более 100 млрд долл. и (или) число погибших более 100 тыс. человек), национальными(ущерб от 10 до 100 млрд долл.

и (или) число погибших от 10 до 100 тыс. человек) и региональными (ущербот 1 до 10 млрд долл. и (или) число погибших от 1 до 10 тыс. человек).22014 Annual Global Climate and Catastrophe Report. Impact Forecasting. - Chicago: AON Benfiel, 2013. - P.8.3Traub R. K. The Impact Of Catastrophic Events In The Insurance Industry. - Hawthorne, NY : Traub, Lieberman,Straus, Shrewsberry, LLP, 2013. - P.

4.4Natural Catastrophes And Man-Made Disasters In 2005: High Earthquake Casualties, New Dimension InWindstorm Losses // Sigma. - 2006. - №2. - P. 3.5Liu A. A. Review Of Key Indicators Of Recovery Two Years After Katrina. - Washington, DC : The BrookingsInstitution Metropolitan Policy Program, 2007. - P. 17.3патернализма государства, которая проявилась, в частности, при ликвидациипоследствий засухи 2010 г., когда страховые выплаты по агрострахованиюсоставили 6,4 млрд руб., а компенсации государства – 41,8 млрд руб.6На фоне увеличения в России интереса к страхованию от природныхкатастроф со стороны власти, с одной стороны, и его низкой популярности унаселения, с другой стороны, в сентябре 2014 г.

Президент В.В. Путинпринял участие в обсуждении плана по организации страховой защиты отприродных катастроф, в ходе которого дал поручение Правительствусовместно с органами исполнительной власти субъектов организоватьработу, направленную на развитие системы страхования граждан июридических лиц от рисков чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, атакже сельскохозяйственного страхования.

7В 2015 г. в Государственную думу внесён проект федерального законаобупорядочиваниимеханизмаоказанияпомощигражданамнавосстановление имущества, утраченного в результате природных бедствий,также ведется деятельность по совершенствованию существующей системысельскохозяйственного страхования, что подтверждает актуальность темы.Степень научной разработанности проблемы.Вопросы возмещения экономического ущерба от природных катастрофотражены в трудах зарубежных исследователей Д. Вайса, Д.

Линеру-Байер,М. Фаупа, К.А. Фрута и отечественных ученых А.В. Акимова, А.А. Вакарева,Ю.Л. Воробьева, М.М. Дзыбова, Б.Н. Порфирьева. Организационные формыстрахования рисков природных катастроф рассматриваются в работахзарубежных авторов О. Маула, Е. Мишель-Кержана, Р.О. Кинга, Р. Шварце ироссийскихисследователейЮ.Т.Ахвледиани,В.Ю. Балакиревой,В.Н. Борзых, О.Н. Ефимова.6Счастливцева Л., Н. Губанова. Оценка экономической эффективности действующей моделиагрострахования // АПК: экономика, управление. - 2015.

- № 5. - С. 58.7№Пр-2166 (пункт 2) от 10 сентября 2014 г. Перечень поручений по итогам совещания по ликвидациипоследствий паводковой ситуации в регионах Российской Федерации [Электронный ресурс] / ПрезидентРоссии [Офиц. сайт]. - 10.09.2014. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/46602 (датаобращения 29.02.2015).4Весомый вклад в понимание сущности отношений на мировом рынкестрахования рисков природных катастроф составили труды зарубежныхспециалистов П.

Боршайда, Т. Гариба, С. фон Далена, Н.В. Хауетера,Д.С. Шенмейкера,А.Ю. Лайкова,современныхроссийскихМ.Б. Миляевой,ученыхК.Е. Турбиной,Н.Г. Адамчук,Л.И. Цветковой,А.А. Цыганова, Р.Т. Юлдашева, а также работы советского периодаЕ.Ф. Жукова, А.В. Куркина, В.К.

Райхера, Е.С. Хесина.Несмотря на значительное количество публикаций по теме страхованиярисковприродныхкатастроф,комплексноонапрактическинеразрабатывалась. В частности, в литературе слабо освещен аспектэффективности страхования рисков природных катастроф, отсутствуеттеоретическая основа для выбора оптимальных методов организациистрахования данных рисков на базе мирового опыта.Объект исследования – страхование рисков природных катастроф.Предметисследования–эффективныенациональныемоделиорганизации страховой защиты от рисков природных катастроф.Цель исследования – анализ мирового опыта страхования рисковприродных катастроф для его применения при формировании в Россииэффективной страховой защиты от природных катастроф.В соответствии с целью были поставлены следующие задачиисследования:1.систематизировать опыт организации страховой защиты от природныхкатастроф за рубежом;2.исследовать мировой рынок страхования рисков природных катастроф;3.провести оценку эффективности организации страховой защиты отприродных катастроф за рубежом;4.сформироватьпредложенияирекомендациипопостроениюэффективной страховой защиты от рисков природных катастроф в России.Методологическую основу исследования составили теоретические5подходы: системный, цивилизационный, историко-экономический.Для решения поставленных задач был использован комплекс методов:теоретический (анализ, синтез) и эмпирический (статистический, экономикоматематические методы).Теоретической основой диссертационной работы стали: концепциямеждисциплинарных исследований рисков чрезвычайных ситуаций, учение остраховом фонде.Эмпирической и статистической базой исследования послужилианалитические и статистические материалы международных организаций(ООН, ОЭСР, МВФ, МБРР, БМР), отечественных и зарубежных органоввласти, участников мирового рынка страхования рисков природныхкатастроф, монографии, публикации в периодических изданиях, материалынаучно-практических конференций, информационные данные сети Интернет.Научная новизна исследования заключается в выявлении факторов,определяющих формы и содержание национальных систем страхованиярисков природных катастроф, в проведении анализа эффективностиорганизации страховой защиты от природных катастроф в регионах мира, чтопозволилосформулироватьпредложенияпосовершенствованиюраспределения мирового страхового фонда на случай природных катастроф8,в том числе применительно к России.Основныерезультаты,составляющиенаучнуюновизнуивыносимые на защиту, заключаются в следующем:В работе автор стремился выявить, что страхование рисков природныхкатастроф на мировом страховом рынке приобретает наибольшее значение вдеятельности перестраховщиков: по страхованию иному, чем страхованиежизни, на риски природных катастроф приходится более десятой части всехрисков,8принимаемыхимивперестрахование.ПерестраховщикиТак как главной задачей страхового фонда является защита от природных бедствий, под мировымстраховым фондом на случай природных катастроф понимается общий сбор премий страховщиков.

См. :Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. - Москва-Ленинград : Издательство Академиинаук СССР, 1947. - С. 6.6обеспечиваютгеографическуюдиверсификациюрисковприродныхкатастроф в глобальном масштабе, что позволяет снизить рисковую надбавкупоприроднымкатастрофам,устанавливаемыхстраховщикаминанациональных рынках, до нескольких процентов от общего сбора премий.Автор сделал попытку показать, что содержание мирового опытастрахования рисков природных катастроф определяется узким кругомстраховых ТНК и перестраховщиков, обладающих высокой капитализацией,географической диверсификацией портфелей, а также передовым опытомандеррайтинга9, оптимизации бизнес-процессов с использованием офшоров,глобально-ориентированнойсбытовойальтернативныхперестрахования10,методовполитики,использованияопределяющихихтехнологическое лидерство.