Диссертация (Инновационное развитие малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики), страница 2

Научно-прикладное значение настоящего диссертационногоисследования может быть реализовано в ходе освоения студентами государственных образовательных программ по таким учебным дисциплинам, как: «Экономикаорганизации (предприятия)», «Экономика предприятий агропромышленного комплекса», «Предпринимательская деятельность в агропромышленном комплексе».Внедрение полученных результатов может быть осуществлено в ходе практическойдеятельности хозяйствующих субъектов различных форм собственности, федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при разработке государственных, региональных и местных программразвития сельского хозяйства на инновационной основе, а также реализации государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие АПК.Основные положения диссертационного исследования, выносимые назащиту:– выделение и систематизация качественных признаков, составляющих объем и содержание понятия малых форм хозяйствования аграрного сектора эконо-10мики;– исследование инновационной деятельности МФХ с позиции процессногоподхода, а также характеристика факторов, обусловливающих особенности инновационной деятельности малых форм в России и за рубежом;– методика оценки инновационного потенциала путем определения индексаинновационного потенциала (ИИП) малых форм хозяйствования;– выявление условий адаптации МФХ к инновационному развитию;– экономическое обоснование создания на базе передового в организационно-хозяйственном отношении К(Ф)Х – крестьянского инновационного аграрногопредприятия (КИАП);– определение приоритетных направлений интеграции инновационныхформ сельскохозяйственного производства в структуру АПК.Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и региональныхнаучно-практическихконференциях:Международнойнаучно-практической конференции «Новая наука: стратегии и векторы развития» (г. Челябинск, 2016 г.); Международной научно-практической конференции «Новаянаука: теоретический и практический взгляд» (г. Ижевск, 2016 г.); научнопрактической конференции «Развитие современной науки: теоретические и прикладные аспекты» (г. Пермь, 2016 г.); национальной научно-практической конференции «Современное научное знание в условиях системных изменений» (г. Тара,2016 г.); Международной научно-практической конференции «Стратегическиеориентиры инновационного развития АПК в современных экономических условиях» (г.

Волгоград, 2016 г.); Международной научно-практической конференции«Аграрная наука: развитие и перспективы» (г. Николаев, 2015 г.); Международных научно-практических конференциях молодых исследователей «Наука и молодежь: новые идеи и решения» (г. Волгоград, с 2013 по 2015 г.); Международнойнаучно-практической конференции «Стратегическое развитие АПК РФ в современных международных условиях» (г. Волгоград, 2015 г.); XIX региональной11конференции молодых исследователей Волгоградской области (г. Волгоград,2014 г.); Международной научно-практической конференции «Научные основыстратегии развития АПК и сельских территорий в условиях ВТО» (г.

Волгоград,2014 г.); Международной научно-практической конференции «Интеграция наукии производства – стратегия успешного развития АПК в условиях вступления России в ВТО» (г. Волгоград, 2013 г.).Результаты исследований автора нашли отражение в разработке «Методических рекомендаций по повышению эффективности деятельности субъектов малых форм хозяйствования Волгоградской области» в рамках НИОКР, осуществляемой ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» погосударственному контракту № 11 от 22.04.2013 г.

с Министерством сельскогохозяйства Волгоградской области «Проведение научных исследований и разработка стратегии и проектов программ по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО», приняты к внедрению в малых формах хозяйствования Волгоградской области, используются в учебном процессе ФГБОУВО «Волгоградский государственный аграрный университет».Также результаты исследований получили апробацию в рамках Всероссийского конкурса на лучшую научную работу среди студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Минсельхоза России в номинации «Экономические науки».Публикации. Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в 24 публикациях автора общим объемом 16,8 п.л.

(из нихавторских – 5,7 п.л.), в том числе в 7 статьях в изданиях, рецензируемых и рекомендованных ВАК Минобрнауки России, 1 – в коллективной монографии.Структура и объем диссертации отражает логику исследования и включает в себя введение, 3 главы, заключение, список литературы (199 наименований) и8 приложений. Содержание диссертации изложено на 175 страницах, иллюстрировано 31 рисунком и 12 таблицами.12ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯМАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯВ АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИМалые формы хозяйствования: сущность, классификация, значение1.1.Начало XXI века ознаменовалось новым этапом в развитии агропромышленного комплекса России. На передний план вышли малые формы сельскохозяйственного производства, роль которых в аграрном секторе экономики последовательно возрастала начиная с 90-х годов прошлого века и достигла качественногоскачка в первом десятилетии XXI века.

Подоплека этого феномена обусловленарядом факторов как экономического, так и социально-политического характера,существенным образом детерминирующих вектор развития аграрной реформы вРоссии.Являясь составной частью многоукладной экономики, малые формы хозяйствования в значительной мере смогли заполнить нишу, образовавшуюся в результате распада советских организационно-правовых форм хозяйствования и последовавшего за ним сокращения агропромышленного производства.

На сегодняшний день малые формы хозяйствования играют ключевую роль в продовольственной безопасности российского государства, обеспечивая более половиныобъема всей производимой сельскохозяйственной продукции и составляя, такимобразом, фундамент экономической и социальной стабильности российского села.Помимо этого, чрезвычайно важной является роль МФХ в поддержании материального благосостояния крестьян, препятствовании оттока молодежи из сельскойместности, упрочении семейных связей и, как следствие, улучшении демографической ситуации, сохранении человеческого и кадрового потенциала сельских13территорий, обеспечении населения экологически чистыми продуктами питания и т.п.На рисунке 1 представлена сравнительная динамика объемов сельхозпроизводства в малых формах хозяйствования и сельскохозяйственных организациях.По итогам более чем двадцатилетнего статистического наблюдения констатируется стабильное преобладание МФХ над сельхозорганизациями и по темпам роста,и по валовому объему произведенной продукции, и только в последние пять летстало заметным определенное замедление темпов развития малых форм хозяйствования в сравнении с крупными и средними аграрными формированиями.Рисунок 1 – Динамика сельскохозяйственного производства в РФ(в фактически действовавших ценах, млрд руб.; до 1998 г.

– трлн руб.) за 1990–2016 гг.Источник: составлено автором на основе [135; 136; 137]Малые формы хозяйствования представляют собой вполне сложившийся институт аграрно-экономической науки и являются объектом исследования чрезвычайно важного прикладного значения. Научный анализ специфики МФХ, условийих функционирования, а также исследование экономической природы отношений,возникающих вследствие интеграции малых форм сельскохозяйственного производства в структуру АПК, является одной из актуальных задач экономической14науки и представляет немалый интерес как в теоретическом, так и прикладном аспектах.Современный этап развития МФХ принято связывать со стартовавшей в1990-е годы аграрной реформой, итоги которой вызывают неоднозначные оценкикак в научной среде, так и в обществе в целом.

Судя по всему, реформа осталасьнезавершенной, поскольку многие острые проблемы агропромышленного секторароссийской экономики, обозначившиеся в конце прошлого века, по-прежнему сохраняют свою актуальность. Однако с недавних пор ситуация стала коренным образом меняться. Ряд концептуальных решений, принятых нынешним российскимруководством, дают основание надеяться на скорейшее окончание затянувшейсяаграрной реформы.

Дополнительным стимулом к этому может послужить реализация целого ряда национальных проектов и программ по конкурентоспособному,устойчивому и безопасному развитию сельского хозяйства. При этом политическое руководство России не просто продекларировало намерения, но и приступило к практической реализации нового курса в аграрной сфере, рассматривая егокак национальный приоритет [118].В настоящее время термином «малые формы хозяйствования» принято обозначать сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих критериям малости, имущественной и организационной обособленности, осуществляющих хозяйственную деятельность, как правило, без обобществления средств производства (за исключением кооперативных объединений) и делегирования управленческих полномочий наемным менеджерам.

Что касается точных качественноколичественных характеристик, то для оперирования ими необходимо иметь четкое легальное определение, которого в российском законодательстве нет. Несмотря на широкое использование термина «малые формы хозяйствования» в разнообразных нормативно-правовых актах, в частности государственных программахподдержки сельского хозяйства, прямого ответа на вопрос, какие субъекты должны быть отнесены к малым формам хозяйствования, в них не содержится.15Единственным косвенным указанием на субъектный состав МФХ являетсяперечень задач, необходимых для достижения их финансовой устойчивости. Вчастности, в главе VI «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства» указывается, что для выполнения означенных целей необходимо«…обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам»[12]1.

Таким образом, можно заключить, что понятие МФХ объединяет три различных формы агропромышленного производства: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственные потребительскиекооперативы. Как видим, к малым относятся субъекты как предпринимательского, так и непредпринимательского типа. Очевидно также, что МФХ могут осуществлять свою деятельность как с образованием юридического лица, так и безтакового.Отметим, что в период с 2008 по 2012 год во исполнение Госпрограммы на2008–2012 годы в субъектах РФ были приняты соответствующие региональныепрограммы развития сельского хозяйства, во многих из которых понятие малыхформ хозяйствования уже было явно определено, а в ряде случаев и значительнорасширено по сравнению с федеральной трактовкой.

Так, например, в Волгоградской области целевой программой развития сельского хозяйства2 к малым формамхозяйствования, помимо К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК, были отнесены индивидуальныепредприниматели, осуществляющие свою деятельность в области сельского хозяйства, а также сельскохозяйственные микропредприятия (сельхозорганизации счисленностью работников менее 15 человек) [18]. Однако впоследствии данноепостановление перестало действовать ввиду принятия новой областной програм-В настоящее время принята и введена в действие Госпрограмма развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2017–2020 годы, в которой трактовка термина «малые формы хозяйствования» уже отсутствует. Следовательно, необходимо руководствоваться той формулировкой, которая установлена Постановлением Правительства РФ № 446, поскольку вновь принятый документ несодержит прямого указания на отмену предшествующего.2Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия» на 2013–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 27.11.2012 № 538-п.