Диссертация (Инновационное развитие малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики), страница 10

Как показывает практика, эффективное использование земли в условиях малого сельскохозяйственного производства, подразумевающего малоземельность и разрозненностьагрокультурных усилий, осложняется тем фактом, что хозяйства населения специа-56лизируются на производстве наиболее трудоемких с точки зрения землепользования культур – овощей и картофеля. В 2015 году производство хозяйствами населения зерновых и зернобобовых культур сократилось практически вдвое по отношению к уровню 2005 года, что стало следствием постепенного вытеснения сельхозорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами ЛПХ из зерновойподотрасли растениеводства.

В то же время наблюдался рост удельного веса хозяйств населения в производстве бахчевых культур, овощей и картофеля. В частности, производство картофеля в ЛПХ демонстрирует практически двукратное увеличение по сравнению с уровнем 2000 года (Таблица 4).Таблица 4 – Валовой сбор сельскохозяйственных культурмалых форм хозяйствования Волгоградской области за 1990-2016 гг., тыс. тоннСельскохозяйственные культурыЗерновые культурыподсолнечникгорчицакартофельовощибахчи продовольственныеЗерновые культурыподсолнечникгорчицакартофельовощибахчи продовольственные19901995–––14689–––279128928720102014201520160,1––297,5334,30,10,1–357,5329,50,10,1–368,7334,30,1––358,3307,2125,3112,9115,9106,6К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели2,2147,3224,6820,7423,61298,10,160,170,516497188,5–5,22,61,81,52–0,70,26,51,89,4–5,94,5109,8197,5295,7933,7212,62,213,1346,71597245,34,214,6372,199,8134,3–16,320002005Хозяйства населения2,40,21,80,1332,4310,5194,5235,853,7180,52,420,80,285,578,4118,4Источник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151].Следствием повышения урожайности становится и увеличение валовогопроизводства.

Так, например, начиная с 2000 года с увеличением урожайностиовощей с 152,5 ц/га до 234,6 ц/га в 2015 году фиксируется и прирост валовогопроизводства с 194,5 до 334,3 тыс. тонн. Для фермерского сектора АПК Волгоградской области характерно усиление растениеводческой составляющей в сельхозпроизводстве в течение последних 20 лет, прежде всего зерновых, зернобобовых и масличных культур. Важнейшим показателем эффективности использова-57ния земельных ресурсов является урожайность сельскохозяйственных культур. Поэтому показателю необходимо констатировать положительную динамику, демонстрируемую К(Ф)Х прежде всего по таким культурам, как картофель, овощи ибахчевые.

В частности, производство овощей в К(Ф)Х в 2000-2015 годах увеличилось в 77 раз (с 4,5 до 346,7 тыс. тонн), картофеля – в 66 раз (с 0,2 до 13,1 тыс.тонн), бахчей продовольственных – в 5 раз (с 20,8 до 99,8 тыс. тонн), подсолнечника – в 3 раза (с 70,5 до 212,6 тыс. тонн) (Рисунок 7).Рисунок 7 – Динамика производства и урожайности овощей в хозяйствах населенияВолгоградской области за 1990-2016 гг.Источник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151]Несмотря на рискованное земледелие и неблагоприятные климатическиеусловия, Волгоградская область относится к числу регионов-экспортеров продовольственного зерна.

При этом, по оценкам специалистов, региональный потенциал экспорта зерновых культур используется далеко не в полной мере. При существующем уровне развития агропромышленного производства в регионе и приусловии включения в севооборот неиспользуемых земельных ресурсов, а равно повышения урожайности уже задействованной пашни область может продемонстрировать практически двукратное увеличение экспорта как фуражного, так и продовольственного зерна. Однако указанный рост зернового производства возможенлишь при условии комплексного развития всей структуры областного АПК, вклю-58чая малые и средние формы сельхозпроизводства.Динамика производства и урожайности зерновых культур в К(Ф)Х и хозяйствах ИП характеризуется заметной нестабильностью за последние 15 лет.

Нафоне общего роста валового производства и урожайности на протяжении всегоисследуемого периода с 9,5 до 15 ц/га и производства с 224,6 до 933,7 тыс. тоннимеют место резкие колебания объемов производства и урожайности. В частности, начиная с 2005 года наблюдается резкий спад как производства, так и урожайности зерновых культур, ставший следствием негативного влияния летней засухи, продолжавшейся до 2008 года (Рисунок 8).Рисунок 8 – Динамика производства и урожайности зерновых культур в К(Ф)Хи индивидуальных предпринимателей Волгоградской области за 1990-2016 гг.Источник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151]Запрет импорта в Россию основных видов сельскохозяйственного сырья ипродовольствия высветил ряд серьезных проблем в области сохранения нашейстраной продовольственной безопасности.

Наиболее уязвимой в этом отношениистала овощеводческая отрасль отечественного АПК, обеспечивающая лишь частичное удовлетворение потребностей населения страны в овощах за счет внутреннего производства. Большая часть спроса, особенно в зимний период, до введения санкций удовлетворялась за счет импорта. Совершенно очевидно, что задача импортозамещения в овощеводческой подотрасли главным образом ложится на59малые формы хозяйствования, поскольку именно МФХ занимают лидирующиепозиции в отечественной аграрной структуре производства овощей.В Волгоградской области в 2013 году хозяйствами населения произведено42,8% продукции овощеводства, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами –33,6%, в то время как сельхозпредприятия обеспечили только 23,6% валового объема.

Таким образом, стала очевидной тенденция превращения малых форм хозяйствования в основного производителя продукции овощеводства. Показательнымиявляются темпы роста валового сбора овощей субъектами малых форм хозяйствования: в 2006 году сбор более чем в 1,5 раза превысил соответствующее значение1990 года, а в последующие четыре года фиксировалось полуторакратное увеличение валового сбора ежегодно. Необходимо отметить, что с 2007 по 2013 годнаблюдался прирост продукции овощеводства не только в К(Ф)Х и ЛПХ, но и вцелом по всем хозяйствам региона, однако львиную долю этого прироста обеспечили именно хозяйства населения. Тем не менее в первые месяцы после введенияпродовольственного эмбарго в отношении стран, поддержавших санкции противРоссии7, перебои с обеспечением населения страны продуктами овощеводства были довольно ощутимыми.В Волгоградской области производство грунтовых овощей сосредоточеноглавным образом в малых формах хозяйствования, в том числе на сельских подворьях, испытывающих острую нехватку в качественном семенном материале,удобрениях, мощностях для хранения и первичной переработки скоропортящейсяпродукции.

Наблюдается недостаток теплиц, инфраструктуры по складированиюи транспортировки произведенных овощей, продвижения их непосредственно потребителю через крупные торговые сети и т.д. Решением многих из указанныхпроблем могла бы стать сельскохозяйственная потребительская кооперация, однако, как уже указывалось выше, ее состояние в регионе (как и в Российской Федерации в целом) находится на начальной стадии своего развития и не в состоянии кардинально решить задачу обеспечения сельхозпроизводителей качествен7США, Канада, страны Евросоюза, Австралия и Норвегия.60ными семенами, удобрениями, оказанием услуг по механизации ручного труда,заготовке, хранению и переработке продукции.

Таким образом, очевидной является недостаточность организационных и производственно-хозяйственных возможностей, имеющихся у малых форм хозяйствования для эффективного импортозамещения в овощеводстве [190, с. 104-107].Для решения этой задачи государством разработан ряд целевых программразвития овощеводства, реализуемых как на федеральном, так и региональномуровнях, а также программ развития малых форм хозяйствования в Волгоградской области. По мнению ряда исследователей, мер, предусмотренных означенными госпрограммами, недостаточно, поскольку они в своем большинстве пытаются решать отраслевые проблемы развития овощеводства посредством локальных мероприятий (оказания целевой помощи тем или иным территориям, организационно-правовым формам сельхозпроизводства и т.п.), в то время как проблемуследует решать комплексно.

Представляется целесообразным создание в областиовощных кластеров, включающих в свой состав весь спектр субъектов аграрнойструктуры, заинтересованных в наращивании объемов производства конкурентоспособной овощеводческой продукции [108, с. 78-105].Производственно-хозяйственная специфика деятельности малых форм хозяйствования АПК Волгоградской области, как уже было показано, наряду с развитым производством овощей, имеет также и не менее выраженную животноводческую направленность.

В 2016 году численность КРС, имеющегося в хозяйствахнаселения, составила около 214 тыс. голов (в том числе дойного стада – 108,8 тыс.голов); овец и коз – 610,4 тыс. голов; свиней – 114,1 тыс. голов.В целом состояние животноводческой подотрасли в деятельности МФХможно охарактеризовать как стабильное, хотя за исследуемый период и наблюдались значительные перепады в производстве продукции животноводства, ставшиеследствием резкого изменения численности поголовья.

Как показано на графике(Рисунок 9), в период с 2000 по 2016 год в хозяйствах населения наблюдалось некоторое сокращение поголовья крупного рогатого скота (примерно на 10%) при61сокращении численности коров на 16%. В то же время численность свиней сократилась более чем на 55% (с 253,9 до 114,1 тыс. голов), что объясняется несколькими вспышками эпизоотий в области и связанной с этим ликвидации свиней, пораженных вирусом африканской свиной чумы. С другой стороны, необходимо отметить почти полуторакратный рост поголовья коз и овец: с 394,7 до 610,4тыс.

голов.Рисунок 9 – Динамика изменения поголовья скота в хозяйствах населенияВолгоградской области за 1991-2016 гг., тыс. головИсточник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151]Аналогичная картина динамики поголовья животных наблюдается и в крестьянских (фермерских) хозяйствах области, но с более выраженной тенденциейроста численности овец и коз. Поголовье крупного рогатого скота в фермерских ипредпринимательских хозяйствах в 2016 году превысило 58 000 голов, из которыхкоров – более 33 000 голов, овец и коз – более 285 000 голов, свиней – более 4000голов.

Отметим, что за исследуемый период сокращение поголовья свиней вК(Ф)Х, в силу тех же причин, что и в ЛПХ, составило 81%, т.е. потери крестьянских хозяйств от неблагоприятной эпизоотической ситуации в области оказалисьдаже еще более ощутимыми, чем в хозяйствах населения. При этом с 2000 по 2016год прослеживается положительная тенденция увеличения поголовья крупногорогатого скота с 18 до 58,3 тыс. голов, или в 3 раза, а также поголовья овец и коз с6224 до 285,1 тыс. голов, или в 12 раз (Рисунок 10).Рисунок 10 – Динамика изменения поголовья скота в К(Ф)Хи индивидуальных предпринимателей Волгоградской области за 1991-2016 гг., тыс. головИсточник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151]Малые формы хозяйствования являются традиционными лидерами животноводческой подотрасли областного агропромышленного комплекса.

В крестьянских хозяйствах различного типа содержится более 85% общей численностикрупного рогатого скота, в том числе 88,7% коров, 65,6% свиней, 84,8% овец икоз. В совокупности ими производится 64% мяса и более 92% молока.В свою очередь, среди всех субъектов, относимых к малым формам хозяйствования, ведущую роль в региональном животноводстве выполняют именно хозяйства населения. ЛПХ образуют мощный животноводческий кластер многоукладной сельскохозяйственной экономики Волгоградской области, характеризуемый тенденцией к наращиванию поголовья скота и росту объемов производствавсех видов мясной и молочной продукции.Хозяйствами населения содержится порядка 69% поголовья КРС, 67% поголовья свиней, 57% поголовья овец от общего поголовья скота области.