Диссертация (Трансформация современного университета структурные изменения в высшей школе России и Германии (на материалах исследований Санкт-Петербургского государственного университета и Университета г. Билефельда)), страница 4

Можно говорить о выстраивании следующей логической цепочки: 1) обществофункционирует в определенном социально-экономическом и политическом контексте; этотконтекст задает логику развития общества, определяет его ценности, потребности иприоритеты; 2) в соответствии с изменением логики развития общества меняется его культура,происходит смена приоритетов в сфере высшего образования и науки, которые подстраиваютсяпод новые потребности общества; 3) новые тенденции в развитии высшего образования инауки, в свою очередь, приводят к соответствующим структурным изменениям внутриуниверситета, которые позволяют ему наилучшим образом реализовывать новую миссию ивыполнять новые функции.

В качестве основных тенденций в развитии современной науки ивысшегообразованиявыделяютсяследующие:интернационализация;закреплениедоминирующего положения англо-саксонских университетов и англо-саксонской культуры вмировой науке и высшем образования; широкое распространение принципа заимствования иимитирования лучших практик; усиление процессов рационализации и бюрократизации;сокращение регулирующей роли государства в высшем образовании и науке (трансформацияпрямого воздействия в опосредованное); более тесное сотрудничество сферы науки и высшегообразования со сферой бизнеса и промышленности, выстраивание диалога с обществом(ориентированность на потребности общества); возрастающее присутствие рыночных сил иценностей в академической среде; конкурентное поведение на уровне вузов, факультетов,кафедр, отдельных ученых; формирование в университете новой культуры, нового мышления, в14центре которых стоит цель увеличения прибыли; широкое распространение философии ипрактики оценивания и ранжирования; акцент на применимости / практической пользе знания,что, в свою очередь, способствует выдвижению на первый план технических и естественныхнаук; изменение статуса знания, когда ценность владения большим объемом знанийотодвигается на второй план развитием навыков быстро находить и обрабатывать необходимуюинформацию; акцент на междисциплинарности; высокая стоимость науки (в силу сложности,масштабности современных технологических процессов и исследовательских проектовсовременнаянаукатребуетбольшихинвестиций);процессформированиякрупных,престижных научных и образовательных центров международного уровня и др.4.

Структурные изменения, протекающие в современном университете во многихстранах, в частности Германии и России, идут в одном направлении, которое в самом общемвиде можно охарактеризовать как превращение университета в организацию. При этомпроисходитчастичнаяутратанациональнымиуниверситетамисвоихтрадиционныхинституциональных черт в пользу большего соответствия новой модели современногоуниверситета-организации, в результате чего происходит сглаживание существующих различийи формирование схожих структур и практик. К числу наиболее значимых структурныхизмененийв современномуниверситете относятсяследующие:усиление автономииуниверситета (в частности, в принятии ключевых стратегических решений, определяющихдальнейшее развитие университета: в кадровых решениях, в вопросах формирования бюджетаи распоряжения им и т.п.); становление властной иерархии, замена коллегиального типавзаимодействиячленовуниверситетаотношениями,построенныминапринципеподчиненности; процессы бюрократизации и менеджеризации, усиление мониторинга иподотчетности; изменение роли разных органов управления университетом в принятииключевыхрешений,университетом;значительноеформированиеувеличениеновыхполномочийоргановректоратауправленияв(Советуправленииуниверситета,Попечительский совет и т.п.), призванных содействовать выстраиванию диалога междууниверситетомисферамибизнеса,реальногосектораэкономики,государственногоуправления, культуры и формированию более тесных связей между университетом иобществом; изменение условий занятости академического персонала, коммодификация,способствующая все более широкому распространению срочных трудовых договоров,упразднению постоянных должностей ниже профессорского уровня (что происходит внемецких университетах), усилению связи между оценкой продуктивности деятельностиученого и уровнем его заработной платы; изменение сущности академической профессии внаправлении усиления административной составляющей и выдвижения на первый план нетолькочистоакадемическихобязанностей,ноиновыхфункций,связанныхс15администрированием:подготовкаиработаподачапрофессиональныхсзаявокперсоналом,напривлечениеполучениевнешнегофинансирования,контактов, проведение переговоровсфинансирования,формированиеруководствомсетейуниверситета,выстраивание диалога с представителями научного сообщества, СМИ, обществом в целом;дифференциация внутри академического персонала по линии преподавание / исследование илинии отсутствие / наличие крупных научных проектов, приносящих внешнее финансирование;становление группы администраторов и менеджеров в университете в качестве отдельнойпрофессиональной группы; постепенное формирование альтернативного карьерного пути вуниверситете – карьеры менеджера и др.5.

Текущее реформирование университета, имеющее своей целью, среди прочего,повышение управляемости и эффективности работы университета, в некоторых случаяхприводит к обратному результату в форме временных задержек в принятии решений,безрезультативных решений, алогичных процедур, попыток «обойти» / «обмануть» систему,внутренних конфликтов в университете и т.д. В диссертации приводятся конкретные примерытаких явлений.СоответствиеИсследованиетемывыполненодиссертацииврамкахтребованиямспециальностипаспорта22.00.04специальности.–«Социальнаяструктура, социальные институты и процессы», основным содержанием которой является«анализ общества как сложной иерархизированной системы, находящейся в процессефункционирования, в контексте глобальных противоречивых тенденций и факторов, связанныхсглобализациейирегионализацией».Основныеположения,выводыирезультатыдиссертационного исследования соответствуют следующим пунктам паспорта специальности:«21.

Роль социальных институтов в трансформации социальной структуры общества», «26.Социальные функции системы образования; функциональность и дисфункциональностьпрофессионального образования. Рынок труда и профессиональное образование».Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.Разработанные в настоящей работе положения обеспечивают получение нового знания вобласти социологических исследований, посвященных изучению социальных институтов ипроцессов современного общества. В фокусе внимания диссертации - один из важнейшихсоциальных институтов – образование – и университет как основное учреждение данногоинститута.Работастроитсянапротивопоставленииклассическогоуниверситета,рассматриваемого в качестве института, и современного университета, рассматриваемого вкачествеорганизации.Рассмотрениесовременногоуниверситетакакорганизацииипредпринимательской структуры расширяет перспективы методологического анализа текущих16структурных изменений в университете, в том числе изменений в структуре персонала иструктуре управления.Положения настоящего диссертационного исследования могут быть использованыуправленцами в сфере высшего образования, административным персоналом высших учебныхзаведений, в том числе при разработке стратегий развития университетов и при реализациирешений, связанных с организацией их деятельности.

Материалы диссертации могут бытьиспользованы для разработки и преподавания учебных курсов в области социологиисоциальных институтов и процессов, социологии образования и социологии управления длястудентов высших учебных заведений.Апробациярезультатовисследования.Основныеположенияивыводыдиссертационного исследования отражены в 4-х научных публикациях (общий объем – 7,55п.л.), в том числе в 3-х статьях (объем – 1,75 п.л.), опубликованных в рецензируемых журналах,рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации дляпубликации результатов кандидатских диссертаций.Результаты диссертационного исследования докладывались на научных конференциях исеминарах, в том числе международной научной конференции „Im Auge des Betrachters.Deutschland. Europa.

China. Interdisziplinäre Konferenz der DAAD-Zentren für Deutschland- undEuropastudien” (Пекин, КНР) в 2012 г., Всероссийской научно-практической конференции «VIIКовалевские чтения» в 2012 г., на заседаниях методологического аспирантского семинараКафедрысравнительнойсоциологииФакультетасоциологииСанкт-Петербургскогогосударственного университета.

Диссертационное исследование также обсуждалось и былоодобрение на заседании Кафедры сравнительной социологии СПбГУ.17Глава 1. Университет: от института к организации1.1. Университет как институт1.1.1. Неоинституционализм как теоретическое основание социологического анализатрансформации современного университетаЭтот раздел посвящен «новому» институционализму, или неоинституционализму, кактеоретическому подходу, предложившему социологически ориентированный взгляд наинституты, его фундаментальным идеям и аналитическим рамкам, которые могут оказатьсяполезнымиприанализетрансформациисистемвысшегообразования,вчастноститрансформации университета.«Новая» институциональная теория, или неоинституционализм, сформировалась в рамкахтеории организации в 1970-1980-х гг.

Неоинституционализм представил альтернативный взглядна институты, основывавшийся на предположении о том, что действия организацииструктурируются не только логикой экономических и технологических факторов, но такжеинститутами, формирующими социальную среду, в которой функционирует организация. Ктаковым институтам относятся государства, профессии, другие организации, культура иценностные ориентиры общества в целом.Важнойчертойнеоинституционализма,котораяотличаетегооттрадиционнойинституциональной теории, в центре внимания которой – формальные, законодательноустановленные и исторически сложившиеся аспекты институтов - , является его более широкоепонимание институтов, имеющее больший акцент на социологической природе, что определилоновый исследовательский фокус.