Диссертация (Трансформация современного университета структурные изменения в высшей школе России и Германии (на материалах исследований Санкт-Петербургского государственного университета и Университета г. Билефельда))

Санкт-Петербургский государственный университетНа правах рукописиСамылина Ирина АлександровнаТРАНСФОРМАЦИЯ СОВРЕМЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА:СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ РОССИИ ИГЕРМАНИИ (НА МАТЕРИАЛАХ ИССЛЕДОВАНИЙ САНКТПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ИУНИВЕРСИТЕТА Г. БИЛЕФЕЛЬДА)22.00.04 – «Социальная структура, социальные институты и процессы»Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наукНаучный руководительд-р социол.

наук, профессорСкворцов Николай ГенриховичСанкт-Петербург – 20182ОглавлениеВведение ...................................................................................................................................................3Глава 1. Университет: от института к организации ...........................................................................171.1. Университет как институт .........................................................................................................171.1.1.

Неоинституционализм как теоретическое основание социологического анализатрансформации современного университета............................................................................. 171.1.2. Эволюционный путь университета как института ......................................................... 201.2. Университет как организация ...................................................................................................281.2.1. Новые функции и новая идея современного университета как основание для анализауниверситета в качестве организации ........................................................................................

281.2.2. Университет как организация: теоретические основания .............................................. 311.2.3. Новый менеджмент в государственном секторе как курс на создание организации .. 331.3. Факторы и особенности трансформации университета в условиях глобализации .............361.3.1. Социально-экономический и политический контексты эволюции современногоуниверситета ......................................................................................................................................361.3.2. Основные тенденции реформационных процессов в высшем образовании и науке .......38Выводы по главе 1 «Университет: от института к организации» ................................................61Глава 2. Формы и следствия структурных изменений в высшей школе России и Германии:сравнительный анализ ..........................................................................................................................632.1.

Особенности организации и функционирования университетов в современной Германии642.1.1. Краткий обзор эволюционного пути немецкого университета ..................................... 652.1.2. Институциональные черты немецкого университета ..................................................... 702.1.3. Реформы последних лет, вызвавшие изменения в структуре персонала и условияхзанятости в немецком университете .......................................................................................... 852.1.4. Карьерная структура и структура персонала в немецком университете ......................

88Выводы по разделу «Немецкий университет» ........................................................................ 1202.2. Российский университет в процессе коренных преобразований ........................................1212.2.1. Российский университет в исторической перспективе ................................................

1222.2.2. Институциональные черты российского университета ............................................... 1302.2.3. Современный российский университет ......................................................................... 137Выводы по разделу «Российский университет». .................................................................... 154Выводы по главе 2 «Формы и следствия структурных изменений в высшей школе России иГермании: сравнительный анализ»................................................................................................155Заключение ..........................................................................................................................................157Список литературы .............................................................................................................................166Приложения .........................................................................................................................................1763ВведениеАктуальность темы исследования.

Трансформационные процессы, происходящие всовременном образовательном пространстве как на глобальном уровне, так и на уровнеотдельного университета, стали предметом особого внимания. Свидетельством этого является,в частности, тот факт, что за последние два десятилетия в мире появилось огромное количествонаучных и статистических исследований высшего образования. Постоянно проводятсяпубличные дискуссии, в которых активно участвуют эксперты, политики, управленцы,представители бизнеса. Реформы образования оживленно обсуждаются в средствах массовойинформации. Повышенный общественный интерес к этой теме обусловлен той огромнойролью, которую высшее образование играет в жизни социума. Университет как важнейшийэлемент системы высшего образования не только является учреждением, обеспечивающимподготовку высококвалифицированных кадров, национальной элиты, определяющей уровеньсоциально-экономического и культурного развития государства, и содействующим развитию ираспространению национальной культуры, но и выполняет функции глобального значения,будучи институтом производства и межпоколенной трансляции знаний, распространениякультуры и гуманистических идеалов.

Именно поэтому любые реформы в высшем образованиивоспринимаются очень остро, вызывая горячие дискуссии.Текущее состояние системы высшего образования в мире можно охарактеризовать какмощную волну преобразований, беспрецедентных по своему масштабу и глубине. Сегодняповсюду говорят о том, что университет переживает процесс глобальной трансформации, чтопроисходит радикальный пересмотр основ, сущности и целей образовательного процесса,принципов научно-исследовательской работы.

Одни эксперты дают положительную оценкупроисходящим изменениям, отмечая, что они позволяют преодолеть недостатки, характерныедля классического университета с его самоизоляцией от окружающего мира, оторванностью от«прозы жизни» и потребностей общества, замыканием в духовных исканиях, не имеющихпрактической пользы (за что классический университет иногда называют «башней из слоновойкости»).

Другие, напротив, выступают с резкой критикой происходящего и говорят о феномене«кризиса/смерти» университета, связанного с процессом все большего отдаления современногоуниверситета от идеалов классического университета и утраты таких ключевых ценностей, какакадемическая свобода, ценность знания как такового безотносительно к его практическойприменимости, важность универсального знания, то есть знаний по широкому кругу научныхдисциплин.

Феномен «кризиса» университета раскрывается через тезис о трансформацииуниверситета из института в организацию и своеобразную корпорацию по предоставлениюобразовательных услуг и производству научно-исследовательских результатов, что находит4свое выражение во все большей ориентации университета на потребности рынка, внедрении вуниверситет рыночных механизмов и заимствовании бизнес-культуры.Традиционно университет рассматривается в качестве общественного института инередко представляется исключительно как «храм науки», место средоточия интеллекта икультуры, где преследуются высокие идеальные цели поиска истины, интеллектуальногоразвития и гуманитарного воспитания.

Тем не менее, сегодня все более распространенным внаучной литературе становится подход к описанию университета как формальной организации.Естественно, возникают вопросы: насколько оправдано применение понятий «организация» и«предпринимательская структура» к современному университету, и вообще правомерно ли«низведение» университета до еще одной, пусть и имеющей специфические черты, стандартнойорганизации и предпринимательской структуры, ориентированной на экономический успех?Процесстрансформацииуниверситетаворганизациюивсвоеобразнуюпредпринимательскую структуру является всесторонним и охватывает все сферы егожизнедеятельности: от изменения организации учебного и научно-исследовательскогопроцесса, содержания образовательных программ и предмета научных исследований допересмотра методов и инструментов управления вузом, идеи и миссии университета.Безусловно, данный процесс оказывает серьезное влияние на внутреннюю структурууниверситета, в том числе на структуру персонала, принципы организации работы сотрудниковуниверситета и оценки эффективности этой работы, разделение выполняемых в университетефункций и т.д.Актуальностьтемыисследованияопределяется,такимобразом,во-первых,необходимостью социологического анализа текущих структурных изменений, происходящихвнутриуниверситета,стем,чтобыпониматьобщеенаправлениеегоразвития,совершенствовать механизмы управления университетом, разрабатывать на основанииполученных данных рекомендации по решению существующих проблем, вырабатыватьстратегии развития.

Особое значение вопрос о путях трансформации современногоуниверситета и происходящих в нем структурных изменениях имеет для управленцев,работающих в сфере образования, менеджеров, напрямую связанных с управлениемуниверситетами, разрабатывающих и реализующих стратегии их развития. Следует отметить,что большая часть исследуемых в рамках настоящей диссертации процессов протекает внастоящий момент, т.е. нет временной дистанции между процессами и моментом их изучения,что, безусловно, осложняет анализ, но в то же время повышает его актуальность.Во-вторых, проведенное исследование позволило обнаружить некоторые проблемныезоны, такие как, например, использование противоречивых, алогичных методов и практик вуправлении университетом, конфликты между разными статусными группами, возникающие5вследствие проводимых реформ и снижающие уровень управляемости и эффективности, атакже негативно влияющие на привлекательность университета как места работы и др.Осведомленность о текущих проблемах и понимание причин их возникновения может помочьуправленцам в сфере высшего образования при разработке стратегий развития университетов.В-третьих, настоящая работа может представлять интерес для молодых людей,рассматривающих возможность связать свою карьеру с современным университетом, равно каки для тех, кто уже давно избрал для себя данный путь и задается вопросом: “Quo vadis,Universitas?” - проявляя интерес к тому, что же происходит в современной академическойсреде, какие изменения претерпевает академическая профессия, и каковы перспективыадминистративной карьеры в университете.В целом, актуальность тем, связанных с развитием университета, обусловлена огромнойзначимостью высшего образования для развития общества – и на уровне отдельных государств,и в глобальном измерении.